公路工程施工管理及控制措施研究

焦立祥

【摘要】在公路施工中，管理工作的好坏会直接影响工程的质量、 工期以及成本。然而在目前，公路工程施工管理却存在大量问题，要提要企业的经济效益，就要从施工管理的各方面进行改革。本文通过对公路工程管理中存在的某些问题的分析，并提出了相应的控制措施。

【关键词】公路工程；施工管理；问题；控制措施

引言：随着我国国民经济的持续稳定增长与市场经济体制的完善，公路作为重要的交通基础设施，在经济发展中发挥着重要的作用。公路基础设施投资力度进一步得到增强，公路建设也同时面临着机遇与挑战并存的局面。公路施工具有一次性特征，工程技术复杂、所需机械设备庞杂且单位流动性强。这些都为公路建设项目的施工组织、管理带来了更为严格的标准与要求。因此，以质量为目标，以效益为根本，有效增强施工管理，快速、优质、低耗地完成公路施工项目，是当前公路工程建设的焦点课题。

一、施工管理的重要性

从建筑行业的一些规定来看，一般在施工现场的管理中就已经指出了质量管理的问题。究其原因，可以发现，保证施工现场的质量，对于整个工程质量的提高有着促进作用。在考核一些建筑施工企业时，需要重点观察质量、成本、安全、工期4个要素。另外，因为大

部分的工程施工现场作业环境是露天，并且在一个区域内，多个工种在作业。所以流动人员较多，容易发生事故。由此可见，在公路工程的施工现场，做好项目的管理工作，能够在一定程度上降低事故发生的频率。在实际的施工过程中，加强项目管理，能够大大地加快工程

的施工进度。利用整合现场工作人员、科学发配物资等方式，使得工程的投入资金得以减少，这样一来，施工企业的社会以及经济效益在一定程度上都将会提高，企业也能够在某种意义上，树立起良好的社会信誉。从整体上看，施工企业是整个项目管理的关键。企业必须树

立长远的目光，不断地改善并且创新已有的项目管理方案，尽量地提高公路工程的质量。

二、公路工程施工管理中存在的问题

2.1材料问题

在实际的施工过程中，为保证工程的施工进度，在对采购的材料进行检查时，并没仔细地对货物进行检查，只是急忙地开展了检验工作。这样一来，容易使得一些品质较差的材料流入工程。在具体使用时，加上施工企业不恰当的管理，建筑材料的保管方式存在一定的

问题。因为材料是胡乱安置的，在使用时难以准确地辨认。某些时候，可能用错材料，导致工程质量出现问题，有些时候，则是过度地节省成本，选择了质量比较差的材料。这些情况导致的最终结果是，工程的实体强度无法满足施工标准。

2.2 人员问题

施工准备阶段，项目管理最容易产生的一个问题则是人员安排不对。目前，为保证工期在规定的时间内完成，施工企业在选择施工人员时，具有相当大的随意性。并且这些人员并非是固定的，未经过任何有效的培训，就直接进入现场进行施工。其對需要建设的工程并不清楚，而且管理人员也不具备足够的经验，加上项目经理没有加强对项目管理方面的关注，许多管理工作仅仅只是停留在表面。如此一来，施工人员不清楚工程的特点就开始工作，不能有效地预防质量问题，更为严重的是，危害到工程的进展。

2.3安全的问题

虽然都知道安全问题的重要性， 但有的施工单位却重视不够， 施工现场不同程度地存在着安全隐患。 主要体现在以下几方面：（1）高位瘫痪的脱节管理模式， 激烈的市场竞争迫使相当部分公路施工企业丧失了自主权和对项目的控制权， 只好被动地依附项目承建人，而自身仅收取项目管理费， 从而被迫违心听从和放任于项目承建人， 项目承建人又把工程进行层层转包或者分包， 从而造成部分公路施工现场不能很好地贯彻和落实有关公路施工安全文件， 造成政令不通和公路施工现场失控的被动局面； （2）公路施工企业对安全生产及文明施工工作不够重视， 在管理中， 未能将施工的安全管理工作摆到突出的位置， 不能真正认识到公路施工安全生产责任的重大， 对于国家有关工程的法律、 法规、 规范、 标准和省级下发的公路施工安全生产文件，不能及时地传达、贯彻、落实到每一个施工现场， 安全施工监管力度不够， 检查处罚不到位， 而且部分施工企业领导、 项目经理忙于日常事务， 对安全生产的相关文件无暇顾及， 只停留在口头上讲安全生产， 为应付检查被动地走过场， 从而影响了施工安全工作的落实；（3）公路施工安全生产体系和公路施工安全生产责任制度不健全， 公路施工安全生产体系形同虚设， 安全生产机构名存实亡， 工作无从开展， 公路施工安全生产责任制不能认真落实， 经济承包合同不能体现从施工企业→项目部→班组→施工作业人员的流程， 不能逐级落实安全生产指标。

三、提高公路工程施工管理的控制措施

3.1重视采购工作， 保证原材料的质量

采购工作是公路施工的一项重要的环节， 如果工程原材料的质量达不到设计的要求就很难保证工程物的质量。因此，进入施工现场的原材料必须要按照设计规范的要求进行检验。

3.2强化组织管理， 建立良好的人际关系

在管理某一项工程时， 要确保该项工程能够安全、保质、保量地完成，就必须要科学地开展管理工作。各项工作能否顺利开展，很大程度上取决于这个集体的凝聚力，只有培养工作人员良好的集体观念，加强集体管理，有目的、有计划地开展工作，才能使集体的凝聚力越来越强。

3.3强化施工质量管理

作为整个工程的关键工作，施工质量直接关系到工程的成败问题。在具体施工时，为了使得质量责任制度进一步落实，使得质量保证体系得以完善，可以分析影响质量的多个因素，具体的措施如下：（1）在整个工程中，实施全程实时动态监控。这主要指的是除了改善事后的质量控制工作，还必须做好事先的工作。使得质量控制工作更为严格，以便及时找出存在的质量隐患。（2）加强全员质量控制，落实质量责任制度。在实际的工作中，应尽可能地将质量控制和个人的利益结合，创建出一套奖惩机制，提高施工人员的工作热情以及加强他们的责任意识。（3）做好工序质量验收工作。在这个过程中，若观察出任何一道不符合要求的工序，立即将其列出，督促其作出整改。

3.4提高公路工程项目施工安全意识

在进行公路工程的建设时，必须做好安全管理工作，这对于公路工程施工项目管理有着积极的作用。第一，必须每隔一段时间安排一定的施工人员，按照有关的程序开展施工，将安全作为整个工程的重心，并且在环境确定安全的基础上在继续工作。第二，采取有效的

措施对相关工作人员的施工安全知识实施培训，使施工人员自身具备一定的安全意识，以此使施工人员可以充分的对基本的安全技能与安全知识进行掌握。同时，管理人员也应该全面的对管理知识进行了解与掌握。最后，相关管理人员应该对安全生产责任制进行落实，确

保工程施工与施工安全管理可以同步实施，并委派专人对施工安全管理工作进行监督。

结束语

公路工程的施工管理，是企业将它的经济目标转化为物质成果的重要措施。因此施工企业要加强公路工程施工的管理力度，不断引进创新型的管理方法，切实加强管理水平，从而提髙企业的经济效益。

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