周士俊 韩朝
引言
在科学技术以及国家政策的支持下,地质勘查行业得到了迅速发展,同时在社会中所扮演的角色也更加重要,正是因为地质勘查行业的不断发展,使得人们对于地质环境环境认识不断加深,保护意识也在不断增强,为了能够更好的适应社会的发展,更好满足人们的需求,地质勘查业还需要不断创新,求得突破,运用可持续发展的理念,更好地协调地质勘查业与生态环境保护之间的矛盾,促进国民经济的更好发展。
一、地质勘查的重要性
地质勘查实际上就是针对地质理论以及相关的项目资料进行分析,并科学得借助相关技术与资源保障项目质量的措施。地质勘查必须要从工程实际情况出发,从工程的地质环境、地形、地貌等方面入手,具体来说首先是对工程地质条件进行评估,然后是根据实际的地质条件,进行施工方案的设计,最后,要完善和补充施工方案,使其更加符合施工要求。地质勘查作为各项项工程施工的基础,其所涉及的内容非常复杂,管理难度也很大,为了确保勘察结果的准确性,我国地质勘查的技术水平也在不断提高,从而为工程质量提供了良好的前提基础。科学,合理的进行地质勘查,不仅仅能够促进项目工程的发展,同时也能够为我国经济建设助力,强化地质勘查质量控制力度,是现阶段我国经济发展以及测绘工作顺利进行的要求,同时也是保障质量合格,不断管理创新的基础,因此,做好地质勘查工程质量控制具有非常重要的现实意义。
二、为何要实现地质勘查行业改革
在经济全球化的趋势下,我国各行业都不需要不断进行创新和改革,以求能够式样现代化的发展需求,作为工程项目以及开采行业基础的地质勘查业,其各个方面的改革与创新显得更加重要,下面针对其改革的必要性进行分析:
1.社会可持续发展的要求
从世界范围来看,资源问题,环境问题都已经是客观存在,并且长期存在的问题,世界各个国家都在努力进行社会可持续的建设研究中。从我国国内的形势来看,在资源节约以及环境优化方面取得成绩是不可否定的,从地质勘查领域来看,其多年来所付出的努力,是有目共睹的,但是随着我国资源消耗的快速提升,地质勘查工作也需要为资源瓶颈的突破做出更多贡献。
2.全球新一轮地质工作的要求
从上个世纪中后叶到后期,全球地质勘查工作结构调整开始进行,目的是规划地质工作的发展方向以及对地质工作的未来发展进行定位,目前这一工作已基本完毕。进入21世纪之后,发展中国家的工业化进程加速,对矿产资源等能源的需求量不断上升,我国面临着激烈的能源竞争,在这样的情况下,我国必须要得到了广泛应用,并逐渐成为一种趋势。在为我国地质勘查业改革与发展成果欢呼的同时,我们也应当意识到新阶段存在的一些问题,行业管理体制和运行机制的落后、地质调查队伍体系不完善以及制度保障体系不到位等问题的存在制约着我国地质勘查业的进一步发展,也严重影响着地质勘查的效果。
三、我国地质勘查业实现可持续发展的有效对策
国家以及各级政府对地质勘查工作的重视与投入不断增加,还有行业体制机制上的变化,使我国的地质勘查业充满活力,在此基础上建立的中央与地方公益性地质调查合作新机制已经在地质勘查的多个领域得到了广泛应用,并逐渐成为一种趋势上文针对地质勘查行业的重要性及其改革的必要性进行分析,针对这些问题,具体提出以下几点发展策略:
1.机制与体制创新
进行地质勘查业的机制创新首先要确定地质勘查体制改革的目标,逐渐实现政府与企业的分工管理与经营,建立健全中央和地方的协调管理机制,同时建立健全矿产资源勘查开发与资金投入良性循环机制。不管是任何一个领域,其发展必然是建立在社会主义市场经济体制基础之上的,必须要依靠社会主义的经济体制才能够得以发展,因此完善我国社会主义经济体制的必然的,也是实现地质勘查行业改革的第一步,从国家政府的角度来看,充分发挥其宏观调控作用,从地质勘查行业的实际情况出发,针对现阶段不够完善,存在漏洞的方面进行完善,并合理创新,是加快地质勘查业改革步伐的重要方面。随着地质勘查市场的建立与逐步发展,地质勘查应当交由企业负责,其资金来源主要是社会资金,但是目前政府还是要对地质勘查市场进行宏观调控,给予一定的资金支持,以培养和发展地质勘查市场,使市场逐步成熟。我国地质勘查业还要实行体制改革,也就是推进产权多元化改革,使员工持有公司的股份,有助于公司吸收大量的管理和技术骨干人才,使员工和企业的利益、目标保持一致,提高员工的积极性。
2.勘查开发一体化
实现勘查开发一体化,首先在管理方面会更加便利,管理效果以及管理质量都会有所提升,其次从地质勘查的本身来看,其可持续发展的过程中,要求其一体化的构建,这是地质勘查领域本身发展的需求,那么为了能够找到一条更加適合自己的路,强化企业内部工作效率与质量是非常必要的,此外,政府应当积极努力营造公平的市场环境,运用好宏观调控手段,培养并促进勘探市场的稳定与发展。
3.人才战略
当今社会是知识竞争的社会,而知识竞争说到底就是人才的竞争,因此全面培养地质勘查领域的专业化人才,提升人力资源队伍的整体水准,是实现地质勘查领域可持续发展的关键。首先,要建立相关的人才引入机制,积极从各大高校吸引专业化的人才,并积极进行培训,实现人才的贮备。然后要为人力资源队伍的发展与进步提供良好的外部环境,给予他们良好的待遇,减少人才流动性。构建激励机制,弥补工作环境艰苦给人才带来的不适,巩固人才队伍。激励机制应该因人而异,根据不同的员工潜力采用不同的奖励方式,从而实现员工与企业利益的双赢。
结束语
现阶段,我国地质勘查行业面临着非常严峻的挑战,但与此同时也迎来了前所未有的机遇,为了能够实现自身的可持续发展,将生态保护与经济发展结合在一起,积极开展创新与改革活动已经成为了相关工作者所面临的重要课题。
(作者单位:辽宁地质工程勘察施工集团公司)