市政建筑施工中的安全生产管理与措施

雷芳

江川县周官建筑有限责任公司 云南省玉溪市江川县 652600

摘要：随着我国经济建设的不断推进，市政建筑施工领域也得到进一步发展，市政建筑施工中安全生产管理问题，逐渐成为市政工程中最为关键的一项内容。现阶段，仍存在影响安全管理的诸多因素，这些因素变幻莫测很难做到有效控制。因此，要加强并完善管理制度，让安全管理制度有法律的保护。本文就市政建筑施工中安全生产管理存在的问题进行了探讨和分析，并对其提出了相应的措施。

关键词：建筑施工；安全生产管理；措施

据悉，近年来我国在路面施工中发生安全性事故不计其数，究其原因主要在于，施工中没有设置乃至摆放相应的标志物，施工人员缺乏并没有切实遵守施工中的有关规章制度，导致施工操作不合理，从而损害了受害者的切身利益。施工中安全管理的责任范围都来源于这些问题，所以，必须高度重视安全管理在施工过程中发挥的作用，加强安全责任意识和观念，并做好施工工作人员的安全教育工作。积极开展安全生产管理教育工作，切实制定有效的安全生产机制，充分保障路面施工人员的切身利益和安全。

一、市政工程的特点分析

在工程建设中，安全问题是必不可少的话题，同时也是市政建筑施工中重要的因素[1]。在市政建筑施工过程中，路面的施工安全也是举足轻重的，尤其是建筑路面的施工，其绝大范围都是在交通情况正常下进行的。

（一）市政工程类型的多样性

市政工程包含的项目类型五花八门，有城市立交高空作业、地铁地下空间施工、跨河流的桥梁施工以及穿越山体的隧道工程等。由此可以看出，市政工程作业环境存在着较大程度上的复杂性和多样性，这就在安全管理上进一步提出了更高的要求。

（二）市政工程的影响

在城市市政高架桥和桥梁等项目施工中，已经不再是单纯的高空作业，通常情况下，高架桥和桥梁等下方建筑成为车辆和行人的专业道路，人流相对密集，这将对脚手架、高空等装置均产生了很大影响。如果发生事故，会在一定程度上给行人和车辆造成影响。另一方面，地理条件和地质状况各不相同，因而作业项目在施工作业方法上也均存在不同的状况，从而导致了安全技术及安全管理的难度逐渐增大。因此，这就要求施工人员在进行施工时必须重视和加强对施工中的责任意识和防范意识，避免施工中产生不良影响。

二、影响市政建筑施工安全管理的因素

（一）安全管理条例不完善

虽然我国已经颁布了《建设工程安全生产管理条例》和《中华人民共和国安全生产法》等相关法律，在一定程度上对建筑施工安全起到了一定的规范作用，各级交通部门也在这两项条例的基础上，紧紧依据当地实际情况制定并发布了安全管理规章制度。但是，我国在市政建筑施工安全管理条例方面依然存在不完善，总体来说工程建设法规不够健全、可操作性需要进一步加强，究其原因是建筑工程核心技术规程存在极大的不完善性。

（二）人为管理不切实际

在市政建筑施工过程中，人为的管理与操作因素都会对过程的顺利施工产生重要的影响[2]。如若工程管理层的策略出现失误，再加上施工人员操作的不规范，从而会对工程施工过程造成严重的影响，同时也会导致安全事故的频发，进而给人们乃至企业造成无法挽回的损失。从一方面看，市政建筑施工管理人员的整体素质存在不足，施工过程中没有做到实事求是、结合实际情况考虑问题。从另一方面看，部分安全管理人员存在懈怠情绪，缺乏安全管理意识。尤其是在日常安全管理工作中，没有做到对施工现场进行监督管理和检查，不能保证提供最新的安全管理信息。

（三）材料因素的制约

材料，在市政建筑工程中占据重要的地位。在当前纷繁复杂的市场经济形势下，一批生产厂家为追求经济效益而生产出一些劣质且不符合标准的材料，并缺少相匹配的保养方法，进而会对工程施工造成巨大的安全隐患，加大了对工程质量和施工效率的影响。

（四）缺乏危险辨别能力

一般而言，存在安全隐患的地方大部分分布在施工、环境较为恶劣的地段。同时，也是安全隐患存在较多的地段，值得注意的是施工人员平时没有在施工现场发现存在安全隐患的源头，这时施工人员经常抱着侥幸心理，已经明知道施工的某个领域存在安全的风险，但是，仍旧固执的保持作业。在这种情况下，是引起安全事故发生的重要原因，也是引起安全事故发生的关键因素。

三、增强市政建筑施工安全的主要措施

（一）明确管理责任，实施安全施工管理责任制

在市政建筑施工当中，必须建立并完善安全生产管理岗位。贯彻和落实安全生产管理责任制，其前提是：机构的设立、职能的应用。在企业重中建立的安全管理机构，基本由企业主要领导和主要部门进行双重负责，与此同时也对施工安全的相关工作负责。要积极开展安全管理监督、审查和评估工作，针对安全事故进行及时处理。

（二）完善安全管理评价制度

做好工作的前提和保证，就是要建立健全起一套完整的管理体系[3]。这就切实要求在市政建筑管理工作中，必须遵守相应的规章制度，根据市政建筑施工的有关规章制度，进一步明确和加强安全责任意识，促使施工管理人员认真负责施工现场的安全管理工作。

（三）加强设备和材料的管理工作

根据有关规定合理选购材料，坚决抵制和不采购不合格的产品。在市政建筑施工中机械设备使用类型比较多，所以，安全生产的环节就是对设备的管理。这就要求施工管理人员要扎扎实实做好施工管理工作，避免机械设备存在安全隐患，其主要的手段是：第一，根据机械设备的实际投入情况，完善机械设备的使用、维修以及养护制度，切实做到科学规范的分配机械资源。在提高設备利用率的基础上，增强对机械设备的维护。如若发现机械设备发生故障，要及时维修并进行维护，严厉谴责和抵制带病施工的现象，积极做好机械设备使用工作，要结合具体的施工情况，完成配件购买计划。由此以来，杜绝了浪费，也降低了成本。

结语：

综上所述，在市政建筑工程施工中我们可以看出，安全施工是贯穿其中的一条主线，涉及到施工方面的很多工序包括大量的施工人员。对此，施工企业必须建立健全一套安全管理体系，并给予完善。进一步加强企业施工人员的安全管理教育，认真贯彻落实安全管理规章制度的各项内容，充分发挥安全管理制度的积极作用。要确保施工人员自身安全以及财产安全，进一步提高市政建筑施工效率并增强施工质量，为我国和企业不断提高经济效益而提供有力保障。

参考文献：

[1]段力誌.建筑施工安全管理研究[D].重庆大学，2009.

[2]陆志成.探讨建筑施工中的安全生产管理问题[J].河南科技，2013，09：116.

[3]韩坤霞.浅谈建筑施工企业的安全生产管理措施.[J].山西建筑，2009，22：216-217.