简论如何提高暖房子工程改造项目的质量

梁军

【摘要】暖房子工程是一项受到社会各界和广大群众高度关注和高度评价的民生工程、德政工程和温暖工程。这一工程的施工内容十分庞杂，需要做好前期的统筹规划以及工程设计工作，同时还需要对工程施工进行全方位考虑，尽量减少工程施工的阻碍，使得工程施工能够顺利开展。在这个过程中，应该认识到这项工程对于党和政府的巨大意义，所以要做好工程质量的控制工作，只有这样暖房子工程才能够做到惠民利民，才能够赢得群众的拥护。

【关键词】住房工程；暖房子建设；项目质量监督

暖房子工程是针对东北地区的现状，通过大量的研究与开发工作，决定具体贯彻实施的一项大发规模民生工程。这一工程能够提高对于不可再生能源的利用率，并减小对于这些能源的依赖程度，通过对于能源的节约，拉动经济建设，推动经济发展，缩小城乡差距。不仅如此，还能够在改善民生的基础上，减少废气排放，缓解雾霾压力，对于环境保护有着积极意义。？

一、突出区域性整体改造，全面推进各项工作进程？

在充分调研的基础上，省委、省政府提出了区域性整体改造的原则，围绕城市供热和房屋保暖的各个环节，找准问题症结，及时加以处理解决。在工程实施前，吉林省对建设方案进行了严格的节能评估审查，确保项目采用先进的技术、工艺和设备，从源头上保证节能效果。同时，在对小锅炉房、陈旧供热管网、既有建筑供热计量及节能改造的同时，完善了信息化监管平台建设，实施了老旧小区环境综合整治，力求实现整体效果。？

1、热源建设？

在暖房子工程中，热源是重要环节，在热源的具体建设过程中，应强化结合供热机构，同时对热电厂以及锅炉房等进行科学规划和建设，使这些热源能够集中供热，不仅如此，还应该加大开发热源力度，使得热源能够更加先进、更加清洁。在这个过程中，积极开发本地能源，充分利用广热泵技术，对地热、太阳以及水等能源进行大力开发与利用，使得热源能够从结构上趋于平衡合理。？

2、建设供热管网？

针对城市中的地下管道进行检修，如过于陈旧没有利用价值，则进行全面改造，构建起更加科学合理的供热管网，最重要的是针对存在破损以及腐蚀的管线，坚决杜绝再次使用，应进行全面更新。？

3、改建锅炉房

经过调查研究，分布广泛、数量密集的小型锅炉房已经成为大气污染的元凶之一，在这种情况下，要针对这些鍋炉进行全面取缔，通过统一的建设来实现集中供热。？

二、改善方案措施？

经济体制改革发展到今天，供热企业已经完全被民间力量掌握，在这种情况下，政府中相关主管部门应该对供热市场进行政治和管理，通过监督及治理，达到对相关企业的有效控制，并从机制体制上确定政府的具体管理职能。时至今日，围绕暖房子工程的相关政策性文件已经陆续出台，这些文件对于暖房子工程的实施，提出了全面的要求，在这种情况下，工程建设将受到法律的约束，这样一来就能够为工程建设指出明确方向。？

三、加大监督检查力度，强化工程质量安全管理？

实施常态化的监督检查，确保工程安全质量。严格施工企业准入标准，要求施工企业必须具备相应资质，从业人员必须经培训后方可从事工程施工，严禁不良记录企业参与竞标。同时，实行材料采购准入制和合同备案制。工程所用材料必须符合国家、省建筑节能及防火等性能指标要求。定期开展安全质量检查，及时纠正处理有关质量安全和其它问题，限期整改，确保群众生命财产安全。

1、招、评标过程？

在工程招标环节，这一工程严格按照相关法规进行标准程序的招标，通过网络形式进行公开化的招标以及竞标，整个过程受到有关部门的认真审核，并仔细核查工程材料，同时通过严格审查详细了解各施工承建单位的从业资质，最终将工程承包给最合适的单位，使工程能在专业施工团队的建设下，保质保量的完工。？

2、设计？

设计是工程施工的前提条件，只有严格按照设计要求的标准进行施工，工程施工才能够安全合理。随着近几年来工程事故的频发，工程质量受到密切关注，通过深入调查能够得出明确的结论，由于在设计环节出现的纰漏，使得大量工程发生事故。面对这一现状，要严格执行相关设计标准，保证设计工作的质量，杜绝在设计之前开始施工的现象。要强调工程设计的重要性以及设计单位的重要地位，将设计工作认真开展，做好暖房子工程的全面调查。

3、施工管理？

在这个环节中，按照图纸要求进行施工路段的科学划分，并保证施工时能够严格参照设计图纸，坚决贯彻图纸要求的标准，同时还要对施工进行安全控制，保证施工过程安全无误，而且还要做好交涉和沟通过工作，使得在进行房屋改造的过程中能够得到居民的配合与协助。针对专管部门做出的各项明确规定，进行具体贯彻和落实，划分责任范围，落实到具体人员身上。并且在工程建设中，还应该通过自检自查发现问题，并将施工隐患及时排除。？

4、工程监理服务？

赋予工程监理绝对的权力，同时明确工程监理的具体责任，强调工程监理在工程建设中的意义和作用，促进建立能够对整个工程进行全面系统、细致到位的监督，在监理过程中能够随查随改绝不拖延。并对于材料进场建立严格验收制度，对于进入现场的材料也要进行随时抽查，并对施工材料的相关指标参数进行详细记录。同时还要控制好工程的具体进度，对于完工的工段要进行质量验收，通过强力的工程监督，确保工程施工的万无一失。最重要的是应通过各种手段，进行安全控制，并对安全施工进行宣传，强化每一名施工人员的安全意识，通过正确规范的施工，避免事故出现。？

5、政策督导？

最重要的是在这项事关民生的大规模工程中，应突出政府的主导作用，通过政府的工程监督，来推动工程建设的高质量高效率完成。政府工作人员应加强监管力度，随时进行施工现场检查，如与群众存在纠纷和矛盾，要进行积极调解，确保人民群众能够满意。同时还要针对工程安全进行工作上的完善，明确责任划分，通过协议对工程安全进行文件上的约束，同时还要针对工程中全部工作人员进行有针对性的专业化培训，使工作人员能够强化工作能力，具备安全施工水准[4]。在这个过程中，政府人员还要实行严厉的监督手段，对容易发生事故的施工环节进行严防死守。最关键的是要保证工程监理能够对工程建设进行全程监督，保证监督工作的严密到位，确保保暖原材料的性能合格过关，并在保暖系统建设过程中，进行严密监督，确保每一个环节、每一道工序都能够符合保温标准。？

四、结语？

暖房子工程是国家对于东北地区的特殊关照，是建立在棚户区改造基础上的一项民生工程。本文通过对这一工程的全面研究，针对工程质量进行了全面探讨，并为改善工程建设中的不足提出对策，从而使得工程能够全面开展，将惠民利民政策进行全面贯彻落实。？

参考文献：

[1]于佳.双层代理关系下公共政策执行偏差极其修正路经研究―以长春市暖房子工程政策执行为例[J].东北师范大学学报，2013，2（10）：01-06.？

[2]李慧荣.武汉历史街区再生式保护、更新研究―以武昌昙华林历史街区环境改造为例[J].华中科技大学学报，2013，2（11）：23-26.？

[3]田思源.吉林省暖房子工程及供热行业信息监管平台经验介绍[J].区域供热，2014，2（12）：20-23.？