基于建筑工程造价管理问题的解决措施

谢伟龙

【摘要】改革开放以来，我国建筑业不断吸收先进的管理技术、实践经验，同时，不间断地开发适于自身发展的建筑工程造价管理模，故在近数十年来取得了很大意义上的进步，尤其是关于建筑工程造价管理模式方面实现了质的飞跃，并越来越得到行业内各个领域的重视。 加强对建筑工程造价的管理，正确恰当地运用建筑工程造价管理理，可以有效地规避在建筑施工过程中造成的不必要的损失与危害，更好地适应建筑业的项目工程的进行。

【关键词】建筑工程造价管理；建筑业；工程项目

一、 目前建筑工程造价管理的现状

现如今，在经济全球化的今天，建筑业面临的竞争越来越激烈，同时，建筑业的发展已经可以用突飞猛进来形容了，并且，建筑业的发展也可以带动多领域、多行业事业的拓展，例如房地产、钢材业、水泥厂、塑料厂等等，建筑业突飞猛进发展的同时，也要求加强对建筑业的管理，在这其中，建筑工程造价管理就发挥了重要的作，但是，我国现在房屋建筑工程造价管理制度不完善，管理水平低造成工程生产成本过高，经济效益低等问题，加强工程造价的管理控制，要合理地确定工程造价并把工程造价控制在合理的范围内，从而促进建筑业健康合理有序的发展，但是，与此同时，这一先进的管理模式并没有完全普及开来，很多建筑队伍没有充分地意识到建筑工程造价管理的重要性，或是运用得不合理、不充分，所以，普及建筑工程造价管理这一理念势在必行，以此，促进建筑业的有序发展。

二、建筑工程造价管理面临的问题

2.1造价管理观念落后，政府过分干预

目前，我国建筑工程在造价管理与控制上，存在观念陈旧、对建筑工程造价缺乏整体概念和认识的问题。 没有对工程造价进行全程的动态的分析认识，并进行管理和控制，在造价管理与控制，没有充分地实施动态管理。 同时，市场具有盲目性和滞后性的特点，其自身调节机制不是万能的，完全依靠市场不可能实现资源的合理配置，这就要求政府在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上，改变落后的观念和思想，发挥政府在市场经济体制下的杠杆作用对工程造价进行合理干预，以保证房地产市场的稳定，调节过高的房价，控制房地产泡沫。因此，政府的合理干预是防止建筑工程造价市场混乱的必要手段之一。 但是由于受计划经济的影响，一些地方的市场观念淡薄，当地政府对于市场价格过多采取行政手段进行干预，对建筑工程的造价上沿用老套的方法，严重阻碍工程造价的真实性和有效性。

2.2 建筑工程造价师素质偏低

目前我国的一些建筑工程造价工程师的专业技能水平低，无法做好工程的造价管理与控制工作。 建筑工程造价管理是一门讲究技术性的专业，而建筑工程造价具有广泛性和复杂性的特点，工程造价涉及的范围非常广，而且都是涉及到专业知识，而一些造价工程师的综合素质较低。 现有的工程造价专业人员及其相应的管理机构，大都依靠工程定额进行工程预算的编制和审核，这对工程造价的管理与控制而言有重要意义，但是单一的手段不能适应现代造价管理的新要求。 我国还没有对建筑工程造价管理人员的综合素质有所要求，建筑工程造价管理人员组成种类复杂，在这样人员构成复杂的建筑行业里，大多数的人员没有足够的有关建筑工程造价管理方面实际操作经验，同时，还是有很大一部分人员缺乏应有的建筑工程造价管理管理知识、法律知识，很难真正有效地承担起建筑业相关工程的管理工作。

2.3 建筑工程造价管理的法律制度不完善

目前，我国在对建筑工程造价的管理上，已经给出了相关的法律、法规和条款，对建筑行业的工程造价问题进行规范。但出于各种原因，已经制定的法律法规在许多方面还不能应对市场经济下复杂多变的建筑工程造价管理与控制，许多法律法规条款没有涉及到影响建筑工程造价方面的内容，出现法律法规盲区，在实际操作中出现无法可依的现象。 此外在法律法规的执行上，存在有法不依、执法不严的现象。 比如对合同签订后的管理和监督不到位，许多工程的合同只是“纸合同”，其内容没有真正得到履行和实施。 而且对违犯违背相关法律法规的行为查处力度不够，在执行尺度上没有掌握好，出现徇私舞弊的现象。 法制的不完善严重地影响了建筑工程造价的真实、合理、有效。

三、建筑工程造价管理问题的解决措施

3.1规范管理，建立有形工程造价咨询市场

目前，各项政策法规的实施，靠的是管理部门的监管和咨询单位的自律，但是监管仍存在局限性，自律难以真正自律。因此，除政府投资的大型项目可以请政府造价管理部门全方位参与管理和进行全程控制外，其余与工程造价有关的业务可以推向咨询市场，以激活工程造价管理的市场机制。 成立有形市场后，由于工程结算审核要进入该市场，政府代表的监管力度和范围将进一步扩大，从而形成一种全新的监管机制；企业如不自律，政府可绳之以法，从而更充分地发挥政府对工程造价的宏观调控职能，真正起到维护造价咨询工作严肃、公平、公正性的作用，确保实现高质量的工程造价控制。 有形市场的建立不仅能为所有工程造价咨询单位提供一个良好的公平竞争环境，还能有效制止国外建筑企业的不公平竞争行为。

3.2加强建筑工程造价中组成员工的综合素质建设

建筑工程造价管理人员组成种类复杂，在这样人员构成复杂的建筑行业里，大多数的人员没有足够的有关建筑工程造价管理方面的实际操作经验，同时，还是有很大一部分人员缺乏应有的建筑工程造价管理理论知识、法律知识，很难真正有效地承担起建筑业相关工程的管理工作。 缺乏应有的建筑工程造价管理理论知识、法律知识，很难真正有效地承担起建筑业相关工程的管理工作，所以，要加强建筑工程造价管理人员的综合素质的建设，这样才能更好地运用建筑工程造价管理的相关理念，更好地发挥其内在的优点，进而带动建筑业的良性发展。

3.3完善建筑工程造价管理的制度建设

建筑工程造价管理制度的不完善性也是制约建筑工程造价管理发展的重要因素，相对于建筑业的发展，相应的建筑工程造价管理的辅助管理已远远落后了。 另外，建筑工程造价管理上的漏洞造成的问题也是非常多的。 建筑工程造价管理的其他辅助管理的盲目性，不合理性，建筑业队伍的无秩序竞争，导致建筑工程预算超出合理的范围内，提高了建筑工程的生产成本，所以，完善建筑工程造价管理的其他辅助管理并实现对其的制度保证，建立科学合理的建筑工程市场竞争机制，这样才能更好地促进建筑工程造价管理的良性发展。

四、结束语

建筑业自身要自身发展，为了获得更大的经济效益和社会效益，才能提高产业竞争力，越来越注重对建筑工程造价管理的发展，所以，加强对建筑工程造价管理是十分重要的，对提高建筑业的发展水平有着很大的帮助，但是，在现在的建筑业对发展建筑工程造价管理不是很重视，有许多建筑队伍对建筑工程造价管理的运用也不是很适当，发展建筑工程造价管理势在必行，这样建筑业才能全面健康可持续发展，进而带动国民经济的发展，从而带动国民经济的健康可持续发展，为国家的宏观调控作出伟大的贡献，有利于构建社会主义和谐社会，完善社会主义市场经济体制。

参考文献：

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[4]李丽. 建筑工程造价管理的现状及策略研究学[M]. 北京：人民教育出版社，2013.