浅析关于建筑工程监理的问题及对策

成险峰

摘要：工程监理指的是监理单位受项目业主的委托，按照国家审核通过的工程项目建设文件以及有关法律合同，对建筑工程各项工作进行全面的管理与监督。近年来，我国建筑行业迅猛发展，监理工作在这一过程中发挥着重大作用。

关键词：建筑工程；监理；对策

引言

实行工程监理制度对于建筑工程质量的提升具有非常重要的作用，但是目前的建筑工程监理工作依然存在一些亟待解决的问题，对建筑工程安全与建筑工程质量起到产生了较大影响，本文将对此进行详细探究。

1 建筑工程监理工作主要内容

工程的监理工作的开展需要根据各个工程的特点，结合项目监理的需要和项目监理的工作要求，主要的工作内容包括对施工阶段的质量把关，造价控制、进度控制以及安全控制等多个方面。

质量把关指的是在工程施工的整个过程中，监理人员对影响工程质量的各个方面，包括人员、材料、设备、环境等在事前、事后、事中进行全方位的监督和检查。

造价控制指的是在保证工程施工质量的基础上，在决策、设计、工程的实施等阶段将工程的造价控制在一定的限额之内，确保工程的管理目标实现，最终达到人力、物力、财力的统一，取得较好的经济效益和社会效益。

进度控制指的是对工程施工的各个阶段对其工作的内容、程序、计划、持续时间等进行全面了解，并在具体的实施过程中检验实际进度是否与计划进度相一致，对于施工滞后现象应该及时找出原因，进行技术改进并调整施工计划，保证工程的按期完成。

安全控制的主要任务是贯彻落实安全施工和安全生产的方针政策，监督施工单位严格按照施工的安全生产法规进行作业，及时发现和杜绝施工过程中随意性、冒险性和盲目性的行为，有效控制和减少施工过程中伤亡人员的数量，实现安全生产。

2 建筑工程监管的现状

2.1监理市场不规范

目前，监理市场中有很多不规范行为，最为普遍的就是系统内搞同体监理、业主私招乱雇、挂靠监理证照、转包监理业务等行为。另外，区域性保护与行业性保护等现象也比较严重，这些都对监理市场的开放性产生不良影響。

2.2监管单位管理机制不健全

第一，目前我国很多工作在实行监理工作时，并没有按照国家相应的规范制度严格执行，甚至很多企业并没有设置内部管理制度和程序，以至于我国很多监理工作的制度化以及标准化水平较低。

第二，我国很多监理单位在进行费用收取的过程中依然有很多不良竞争，监理单位在进行日常监理执行的过程中收取的费用较多，很多监理单位的日常生存面临困境，这一点不利于我国监理行业的发展。

2.3监理工作人员管理不到位

由于业主单位在招标的过程中对于监理人员的资质的要求比较高，一些监理企业想要中标，存在多个项目中上报同一批人员的现象，中标之后空挂监理人员的现象比较常见。因此，为了实现监理企业的利益最大化，一些监理企业会将功臣项目转包给资质比较低的企业，并从中收取一定的管理费用，这很容易导致建筑工程质量处于失控状态。

2.4监理人员责任意识较差

监理人员不能明确自身的工作职责，专业素质较低，无法全面、科学的认识到监理工作的重要性。由于专业技术的缺失，他们在监理工作中不能及时发现建筑工程施工过程中出现的问题，而这给安全施工带来了很多不确定隐患，对于建筑工程的整体质量影响巨大。

3 加强建筑工程监理的对策

3.1规范监理市场

由于我国监理行业长期受到传统计划经济的影响，因此并没有形成完全开放的市场化竞争形势，对此，必须积极健全招投标机制，进一步有效规范监理市场。具体而言，建筑工程监理市场需要引入招投标机制，打破目前半封闭的垄断局面，使得监理行业实现良性竞争，只有这样才能确保监理机构在公正、公开、公平的市场环境下发展，避免由于暗箱操作等不法行为而制约建筑监理工作职能的发挥。

3.2完善相关法律法规体系

由于建筑工程是一个复杂的项目，所以对建筑工程项目的管理就需要专业和系统的管理规范。在建筑工程监理单位实行监理权利的时候，与建筑工程监理相应的法律法规是监理单位的保障。对于建筑工程项目的施工质量、资金投入和施工进度控制，都需要相应的法律法规进行介入。这样才能保证对建筑工程项目的建设实施高效的管理，这也充分显示了提高监理法制理念的重要性。

目前我国建筑工程监理方面的法律法规还不够健全，使得一些不符合规范的监理单位打擦边球，严重制约了监理单位法制化的发展进程。这些监理能力低下的监理单位的存在，对于建筑工程的施工质量也是一个重大的隐患。为了妥善解决这一问题，相关单位必须尽快建立健全与建筑工程监理相关的法律法规，完善监理市场制度，对于一些不符合相应规范的、监理能力低下的监理单位，应该及时要求整改。

3.3加强施工监管的管理制度

首先，我国建筑行业必须充分重视建筑工程监理工作，建立健全建立建筑安全相关的法律制度，使得施工过程中监理工作真正的能够做到有法可依，使得建筑监理能够朝着规范化的道路进行发展。

其次，监理单位应该积极建立健全相关监理制度，并且制度中明确规定总监理工程师以及专业工程师的职责和任务，确保在日常的施工管理过程中，相关的监理人员能够承担起相应的监理责任。

最后，监理人员必须明确施工事故和日常的监管制度，对于发生的安全事故，监理人员应该尽量做到及时发现，尽早处理，防止事故的扩大，以免影响到工程的进度。

3.4积极提升监理人员的综合素质

监理人员要直接参与到工程的监理工作中，积极提升其技术素质是非常必要的，积极组织监理人员开展相关的技术培训，以便于有效提升其管理水平、监理经历、监理技术装备、专业配套能力与知识结构，这对于其工作质量的提升具有非常重要的作用。

3.5规范监理委托程序

规范监理委托程序对于监理事业的发展有着重要的意义。作为业主，需要严格按照招标和投标的办法进行公开招标，按照正常的程序办理直接委托的手续，选择有资质的监理团队进行监理工作。另外，业主应当与中标单位签订合理规范的监理委托合同，明确双方在工作过程中相应的责任与义务。最后，监管部门应该对竣工备案制度进行强化，严禁转包和挂靠现象的出现，一经发现，要给予严厉的处罚。

3.6倡导优质优价的监理服务

我国建筑工程的监理收费标准和收费方式不能够适应建筑工程监理的需要。低收费标准很难保证监理工作的质量，在吸引高素质监理人才方面缺乏竞争力，对于监理企业本身的发展也有阻碍作用。对于监理价格进行合理的上调是很有必要的，高质量的监理服务需要高素质和高质量的监理人员，也就需要运营的高成本，当监理的价格较低时，很难保证监理的高质量。

结语

对于保证建筑工程施工质量和人员的生命财产安全，建筑工程监理能够起到十分重要的作用。目前，我国的建筑工程监理制度中还有一些不足之处，国家应该规范监理市场管理，完善监理招标制度及相应的法律法规，使监理工作做到有理可据、有法可依，促进我国建筑工程监理的可持续发展。

参考文献：

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