建筑工程造价中概预算编制产生的具体影响分析

杨素婉 官宏宇

摘要：工程概预算是建筑工程的重要组成部分，在其中发挥着重要作用。如果能合进行工程概预算编制，不仅可以对建筑工程的造价进行科学分析，合理控制建筑投资的规模，还有助于缩短建筑工程的建设周期，实现投资效益的最大化。为了能充分发挥概预算的作用，做好概预算编制工作，本文首先简单阐述了建筑工程造价和概预算编制之间的联系，然后针对现阶段建筑工程概预算编制中存在的问题和不足，提出了几点针对性的解决措施，希望能提高建筑工程概预算编制水平，合理控制工程造价。

关键词：建筑工程造价；概预算编制；具体影响

建筑工程的概预算编制工作具有较强的知识性、专业性和政策性，能够综合反映出工程项目初步投资的大致水平，也能够反映出工程所能获取的经济效益。因此，在建筑工程的造价控制中，概预算编制能够为其提供重要的参考依据，同时还能够综合衡量工程设计的经济性和实用性。随着我国改革开放的深入推进，社会经济快速发展，建筑产业获得了巨大发展，建筑工程的数量和规模都在不断增加和扩大，建筑投资也日益增加，为了能合理控制工程造价，对概预算编制工作人员的专业性要求也越來越高，所以必须提高他们的综合素质。为此，本文从如下三个方面对概预算编制对建筑工程造价产生的具体影响展开具体讨论。

一、建筑工程造价和概预算编制的联系

工程概预算是指，工程建设的程序在逐步落实和实施的过程中，在不同的设计阶段，按照不同的设计文件所实施的内容，根据国家相关法律法规规定的定额、具体指标和收费标准等多种因素，将需要新建和扩建项目所需要的全部投资金额提前计算出来，并形成文件。工程概预算是建筑项目在不同建设时期的经济表现，同时也是建筑工程项目投资进行分配、决策、核算和管理的重要参考依据。

为了能更好地获得最大化的经济效益和社会效益，建筑工程就必须不断提高管理部门的概预算编制的质量和水平，更好的为工程造价的科学决策提供服务。由此可见，要想对工程造价进行科学的动态管理，就必须有效控制风险投资，提高建筑工程预算投资的效果，为做好施工管理奠定基础。

二、建筑工程概预算编制存在的问题和不足

（一）预算方法有待改进和完善

随着我国科技的快速发展，在建筑工程中，新的施工技术、新技术、新的建筑设备和新的建筑结构开始不断涌现出来，就需要在编制工程预算时，不断变化定额进行计算。但是从目前建筑工程概预算的实际情况来看，依然使用传统的编制方法，无法适应新形势下建筑工程预算编制的需求。因为我国目前使用的建筑工程预算的确定方法，大部分是静态的，无法满足动态计算的需求，相对滞后的方法，定额单价多数是按照几年以前的价格统计为基础来完成的，而且部分新增补的定额往往缺乏整体的代表性，这就很容易导致工程量计算出现取费差错。

（二）设计过程缺乏整体性观念

目前，阶段性的管理模式是我国绝大部分预算管理的主要方法，进行全过程的系统性管理意识相对薄弱。在这一思想观念的影响下，导致建筑工程预算编制仅仅对工程前期的经济效益进行了预测和计算。在建筑工程的其他阶段，工程概预算会受到建筑市场和人为因素等主客观条件的影响，会产生很多超出预算的支出。在这种环境中，如果不能综合考虑建筑工程造价中的各种影响因素，没有整体性和全局观念，盲目的计算工程预算，会对建筑工程的进度和质量造成严重影响。

（三）建筑工程的招标制度有待完善

在建筑工程设计招标时，缺乏科学的管理措施，所以导致建筑工程的设计方 一味强调设计的效果，没有考虑到设计方案的科学性、实用性和经济性，违背了建筑设计最基本的原则。同时，在招标的过程中也存在很多问题，其中表现的最突出的就是，施工方为了获取最大化的施工效益，普遍存在工程量的虚报和多报现象，导致实际的建筑工程造价和工程项目预算的投资存在巨大差异。

三、提高建筑工程概预算编制水平的主要对策

（一）深入现场，全面调查项目的施工情况

在编制建筑工程的概预算之前，一定要提前掌握建筑工程施工现场的具体情况和所有的相关资料，对采用的施工方法和工艺进摄入研究，这样可以有效提高工程概预算编制的质量。例如，在建筑工程进行水电施工时，由于对砂石料的需求量比较大，所以砂石料的价格就会对工程造价产生较大的影响。为了能科学编制概预算，就需要编制人员深入施工现场，全面了解施工场地布置、砂石料的开采条件、运输砂石料的方式等内容，并根据施工现场的布局来选择材料构件和各种施工设备的存放点，并以此来进行二次搬运与运距的计算。

（二）基本掌握工程的设计图纸

建筑工程概预算编著的工作者的首要要求，就是熟练掌握定额册中的各种说明，包括总说明和各个章节的具体说明，还需要掌握设计图纸和设计说明之间的关系。编制概预算人员在审查设计图纸的过程中，可以将总平面图和相关的设计说明入手，对建筑工程的性质、工程的主要类型、建设规模等进行全面了解，然后按照一定的顺序，对工程设计的平面图、立体图、剖面图和详解图等进行详细分析，对各种类图纸所展示的位置和彼此之间的关系进行全面了解，再对工程量进行科学的计算。通过科学合理地套用定额，做到定额项目与工程实际相符，避免漏算和重复计算。

（三）合理控制造价的价格差异

为了科学控制工程造价，避免和工程概预算存在过大差异，就需要概预算编制人员具有全局观念，能够对各种主客观因素进行综合考虑，合理调整价格差异的调整工作。在建筑工程概预算定额表中，工程使用材料的价格所反映的只是编制当时的状态。但是某项建筑材料的编制价格会受到市场价格的影响，经常发生变化。但是，概预算与施工并不是同时进行，从完成概预算到实际施工具有一定的时间差。在这段时间内，建筑材料的市场价格会发生较大的变化。所以要合理控制实际造价和概预算之间的差异，就需要编制人员在施工的过程中，全面做好材料价格的调整工作，在编制概预算中对价格进行动态管理。

除了上述对策之外，为了做好建筑工程概预算编制工作，合理控制工程造价，在现代化背景下，还可以充分利用计算机技术等先进技术，有效提高编制计算的效率，提高计算的准确率，避免误算、漏算和重复计算，节约概预算编制的时间。同时，还要全面提高概预算编制人员的专业水平和业务能力，定期进行培训和考核，并为他们提供良好的学习和深造平台。

结束语

综上所述，本文首先对建筑工程造价和概预算编制的联系进行了简单分析， 对工程概预算编制对科学控制工程造价的重要作用进行了说明，然后就建筑工程概预算编制中存在的不足，从预算方法自滞后、设计过程缺乏全局观念和招标制度不完善作出了分析，认为要提高建筑工程概预算编制水平，就需要深入现场，全面调查项目的施工情况；基本掌握工程的设计图纸；合理控制造价的价格差异；充分利用计算机技术等先进技术和全面提高概预算编制人员的专业水平。

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