城市污水处理厂与排水管网优化技术研究

刘晓杰

摘 要：近年来，我们国家对城市排水管网系统的重视，使得大部分城市已经基本具备雨水，污水两套方案排放，但是我们国家在排水管网上还是存在着一些不足之处，这些不足之处限制了我们国家城市的发展。本文主要就城市污水处理厂与排水管网优化技术进行了具体的研究，以供参考。

关键词：城市污水处理厂；排水管网；优化技术

引 言：城市排水工程直接关系到城市居民的生产生活，投资较大，因此设计之初要在规划设计中充分考虑近远期结合，并进行多方案比较分析。如何实现排水管网投资以及管网高质量运营，是城市排水管理中的一大难题。

1城市排水管网的现状

1.1规划设计方面

（1）城市排水管网在设计，建设方面具有局限性

我们国家城市排水管网在设计，建设之初过于局限性，没有考虑到城市在不断发展中对排水管网提出更高的要求，由于建设成本问题，在建设排水管网时，无论是排水管网的深度还是排水量都不能满足城市的发展需求，因此，很多排水管网会出现淤泥，对城市环境造成一定的破坏。而且，由于排水管网的隐藏性特征，使得城市在加大绿化面积的同时，对城市排水管网的投资出现了停滞现象。而且很多排水管网由于年久失修使得一些地区出现漏水，淤泥等情况，这些都不能满足城市排水的需要，在遇到雨水增多的情况下，就会出现严重积水，甚至一些地区会出现崩塌，给城市居民的工作和生活带来一定的困扰。

（2） 部分城市没有做到仔细勘察，使得排水管网没有最好的建设

部分城市在勘察设计时，如道路交叉口没有考虑到雨水入口的位置问题，导致路口排水困难，路面积水情况严重，也有部分城市在进行施工时，在设计管径时由于计算方法的错误，出现了上游管径大于下游管径，这样就使得排水功能大打折扣。

（3）井盖没有统一性，给维修带来了一定的困难

井盖没有统一标准，规格种类都不尽相同，这就给井盖破损或者被盗不能及格更换埋下了伏笔，同时也给维修单位造成了一定的困难。

1.2 建筑施工存在的問题

（1）建筑单位的随意性

建筑单位缺乏科学的认识和对排水管网总体性的把握，施工单位在施工时没有按照设计方案进行施工，在施工方面存在着很大的随意性，在为以后排水管网的维护和处理污水增加了很大的难度。

（2） 施工过程的随意性

部分雨污水检查井和流槽的安砌没有完全按照施工要求，早期的检查井施工质量差，井壁和其他管道的结合处泄露现象严重，这些都会对排水管网造成一定的损害，降低其工作寿命。

1.3 管理维护方面

（1）排水管网科学含量低，没有实现信息化管理

当代科学发展迅猛，越来越多的行业科技含量高，但是排水管网在建设过程中，没有完全做到依靠科技，没有实现信息化管理。随着信息科学的不断发展，城市智能化管理水平越来越高，城市配水管网工作还没有做到信息化管理的地步，排水管网加大科技含量也成为时代的要求。

（2）重建设，轻管理

三分建设，七分管理，但是现在大部分城市在管理方面没有给予足够的重视，城市市政府对维护经费投入较少，排水管网得不到正常的维护，这就不可避免的造成管道堵塞的情况。

（3）排水管网维护机械化水平低

城市排水管网的机械化水平低，在管道堵塞的情况下，一般都是人工进行清淤工作，清除的淤泥垃圾也是一个问题，无处可倾倒，无法处理，没有固定的维护团队，养护工作没有正规的团队，都是社会组织，这不可避免的造成流行性强，安全性低等隐患。

2 加强城市排水管网管理的具体对策

2.1 制定权威的排水管理办法

"没有规矩不成方圆"任何行业都要有一定的管理条令，制定一个长期有效的排水管理办法已经是时代的要求，在对排水管理的管理上，要严格按照《城市排水许可管理办法》，对不按规则的行为进行严格处理，对没有排水许可证的单位和个人要补办排水许可证，使得城市的排水管网工作能够正常前行，使城市雨污水能够达到真正的合理与达标。

2.2 加大对排水管网的投入

加大对排水管网的经济投入比重，加大排水管网的科技力量，加大对排水管网的机械化投入，只有这样才能使排水管网能够符合现代化城市的要求，也只有这样才能使排水管网能够更好的为城市服务，同时对环境，对人类也都起着作用的作用。

2.3 加大巡查力度，完善制度

加快不规范井盖的改进，广播，电视等媒体要对城市管理 进行相应的宣传，提高人们城市基层设施的意识，动员全市民参与到城市排水管网的工作中，选择合理方案，加强对政府部门的监督力度，有效遏制不科学行为的发生。

3 城市污水处理厂排水管网运行的具体措施

3.1 设立排水管网维修公开账户

构建管网大修费用共管账户，并于支付运营费时提取约10%的资金作为大修专项资金，存入共管账户。共管账户中的资金实行专款专用，专项用于管网的大修、改造以及抢修等工作，不足部分由财政资金补足。

3.2 施行监督考核评价标准和机制

为了便于监督考核，每个污水处理厂可以设立一个委托运营监督专员，每项被委托运营内容被对应成相应比例的分值，主管部门定期对这些指标进行抽检，发现有不符合维护标准的，可以按次/项进行扣款，并可从当年年度评估的百分制得分中直接扣除扣款项目对应的分值；对于执行监管有力的人员也要施行奖励政策和机制。年度考核中总得分低于50分的，甲方有权直接终止协议并提取运营维护保函的全部金额作为违约金。年度考核中总得分低于60分的，甲方按比例扣除全年运营维护费用；五年中年度考核全部成绩均为合格且超过三年总得分在80分以上可延长特许经营期。

3.3 建立了职责明确的监管机制

为了建立职责明确的监管体系，应逐步建立起以市、区、街道三级的管理体制。街道不再直接负责管网养护工作，主要承担辖区管网运营监管职能，负责对运营单位管网养护进行日常监管，协助区水利部门进行季度考核，并对每月运营服务费支付审批提出意见；区水利机构、水务部门直接负责监督运营单位履约情况，对运营单位定期检查和考核，审批运营服务费；市水务机构和部门负责建立和完善行业监管体系，指导和协调各区水利机构、部门落实好管网清疏养护工作，定期对管网运营企业进行特许经营评估。构建排水管网特许经营绩效评估体系。评估体系从运营商的专业人员配置、专业设备配备、运营管理效果以及企业经营效益等几方面进行综合评估。市场化需要周密的制度保障与精细的监管体系。构建监管体系是一项长期而又艰巨的工作，更为严格的监管要求也给主管部门的监管水平提出了更高的标准。

城市的排水管网以市场化运营由政府向社会采购公共服务的模式应进行大胆的尝试，通过市场化运营，既实现了管养分离，主管部门集中力量做好行业监督管理，既有利于提高全市排水管网运营质量，又有利于提升排水监管水平。

4 结语

城市排水管网作为城市基础设施的一部分，关系着城市的卫生条件、市容市貌，联系着每家每户。要确保排水管网良好运行，仅靠一两家的努力是不够的，只有规划、设计、施工、用户、管理部门等各有关方面共同努力，才能真正提高市政排水管网的排水效能，满足城市发展和民众生活的需要。同时，城市排水管网的建设和管理是城市发展必须面对的课题，其建设和管理过程中存在的问题值得广大建设和管理者深入探讨和思考。

参考文献：

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[2]杨承志.浅谈城市污水管网维护项目的安全管理[J].中国科技信息，2008（08）.

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