浅析中小企业创新力的培育

郑宏伟

摘要：创新是时代的特征，中小企业又是当今经济社会中极具活力的主体，激发中小企业的创新力是促进产业转型、优化产业结构的必要手段。企业应通过文化培育来营造企业的创新力，用社会第三方评估机构来评估中小企业的创新力和价值观。

关键词：中小企业;创新力;培育;保障机制

中国首席经济学家朗咸平教授在谈及中国经济发展动力时强调，中小企业的贡献占GDP的80%，不仅活跃了中国经济，而且也为社会创新注入了新鲜血液。中小企业的优势日渐显现，其创新力在经济发展中也得到一定程度的认可。

一、制约中小企业创新力的因素

纵观徐州中小企业生存的环境，一是以徐工机械为配套的制造加工类，其特点是生产的产品多为低端的产业配套产品，其产品附加值低，工艺简单，利润薄;二是以经营徐工机械产品的配件为主的服务型中小企业，其特点是依据客户需求购销，赚取购销差价，经营规模难于做大做强。两类中小企业共同面临的问题是资金链短缺、市场地位不突出、防范市场冲击的能力弱。生产型的中小企业还面临着配套产品的技术创新难题。

资金链短缺问题永远是制约中小企业发展的首要瓶颈。无论政府运用何种调控政策，始终解决不了中小企业融资难问题。中小企业融资难从根本上是国家体制造成的。虽然党的十八大政府工作报告中强调公有制与非公有制性质企业并存的发展规划，但根深蒂固的体制还是不能打破。在公共资源占有和使用方面，相对于大型企业，中小企业永远处于弱势。

市场地位不突出、防范市场风险冲击能力弱是中小企业发展中另一个制约因素。市场失灵造成市场上存在着竞争和垄断，竞争和垄断的前提就是要有充盈的资金链保证其生存。竞争在不公平的市场上往往会产生蝴蝶效应，进而产生垄断。中小企业因资金链不充足，没有过多的市场开发运营资金，无法及时研发新产品或技术更新，一旦受到市场波动的冲击，首当其冲的是中小企业。其后果是，轻者企业生产订单锐减，关闭歇业，重则倒闭破产。防范和预测市场风险对于中小企业来说也是一笔不小的资金投入。

技术创新是中小企业在市场生存中面临的又一个难题。创新的实质就是用一种新的思维来解析生产过程中的技术改造、技术生产与工艺进步;用一种新思维来创新管理理念、管理方法。“不创新是死，创新没有资金也是死”的魔咒紧紧叩在中小企业的头上，难以突破。技术创新是企业发展的生命。它需要一支优秀的研发团队、充足的研发资金和具有可持续发展的创新项目作基础。但因中小企业技术研发团队技术薄弱，创新能力不足，企业管理家族化等问题严重制约了中小企业的创新力。

二、培育中小企业创新力的措施

海尔集团总裁张瑞敏认为：“创新是海尔文化的价值观，也是真正的核心竞争力”。中小企业发展的创新力主要体现在两个方面：一是企业文化的培育;二是融資优抚政策保障。

文化产生竞争，竞争源于文化。企业文化的培育是一项长远的、艰巨的事情。一般来说，企业文化的培育首先要激发中小企业对人才资源的需求动力，使其愿意改善员工文化素质而进行职前培育、职中技能培训、职后技术拓展培养;其次是引入与中小企业发展规模相当的企业文化，增强文化的凝聚力和竞争力，培养员工的主人翁精神、相互沟通能力和员工的对抗竞争能力;最后是同类中小企业联合成立联合体组织，培育联合体的共性企业文化，打破“同行是死敌”的魔圈，在联合体内相互渗透和吸收共性文化，开辟个性企业文化。

中小企业在发展中重视企业文化的打造，精练企业文化，用企业文化来创新。政策在扶持中小企业发展中首要的任务是引导。以徐州的地缘关系来分析，大汉风采引领徐州文化，大汉文化的核心是“和”、“义”、“仁”文化。中小企业在打造企业文化时要以“和”为中心，以“义”为两翼，以“仁”为轴线，发展立体的企业文化。立体企业文化建设必须以高等院校为支撑，建立徐州区域的中小企业文化高层次论坛，演进企业文化精髓。同时，还要重视文化轴线的贯穿效果，用文化来改变中小企业生存的价值观，进而影响员工的个人文化素质。

融资优抚政策既要有宏观层面，也要有微观层面的策略，建立国家、地方政府、中小企业联合体多种立体的融资优抚政策。首先，政府要简政放权，简化融资途径，实行减免税收等优惠措施，切实优抚中小企业，不搞“明修栈道，暗渡陈仓”式的挪用。其次，在政府的组织下，成立以中小企业法人为主体的“中小企业财务公司”。其资金源于组织成员，通过“中小企业财务公司”进行资金的运作，实现中小企业的规模效应。再次，政府引导地方民间融资或私人融资公司向中小企业投资，各级政府在融资中扮演中介人的角色，形成第三方监管。在融资中对其融资成本进行可控性预警，设置融资红线，加强融资利率的可控性调整。对于融资成本过高的中小企业，各级政府实行政府干预制度，保证民间融资资金不超过金融机构贷款利率的2～3倍。

三、完善中小企业创新力的保障机制

创新是中小企业的生命线，是走向成熟与转型的必由之路。调动中小企业创新力后，必须有相应的保障机制做后盾，这样创新力才能长久持续。完善中小企业创新力的保障机制有两个：一是通过社会第三方评估机构进行中小企业创新力实效评估;二是通过政府的各种财税制度来奖励或减免具有创新力的中小企业。

社会第三方评估机构对中小企业创新力的评估是目前最适当、最经济、最客观的方法之一。评估机构在评估中必须保持中立身份，建立慎独精神和回避制度;加大定量分析的评估指标，从员工文化程度、团队合作、创新意识、创新成效、社会服务等多指标立体分析，对中小企业员工及关联方实行深度随访，深度挖掘企业每个层面上的信息，确保数据信息的及时准确;建立区域性数据信息网络，并且实现数据信息的共享，为各级政府宏观政策和税收优惠政策的执行与实施提供参考。

国家财税制度的奖励或减免体系要完善，让具有创新力的中小企业切实得到实惠，调动中小企业创新者的积极性。各级政府对创新力欲望极强的中小企业要采用多方式奖励政策，建立国家、地方政府、单位三方立体奖励机制，保证中小企业及创新者个人真正获誉。税收的减免与优抚政策的实施，首先要考虑到具有创新力的中小企业，把政策的天平稍作调整与倾斜。优惠政策的实施必须依赖于社会第三方评估机构的评估数据。

总之，中小企业的创新力是企业立足之本，既要激励又要保护，激励从企业文化入手，培育整体素质;保护则从政策角度出发，保证财税制度的优抚顺利到位，保证社会评估第三方的利益不受外界环境的影响。此外，做好三者的紧密配合，必须有政府做引导。

参考文献：

[1]李萍.论社会管理创新的实质[J].中国特色社会主义研究，2013（01）.

[2]王珊珊.金融危机背景下我国中小企业创新力的提升研究[J].时代金融，2011（12）.

[3]杨雪星.我国中小企业创新能力发展研究[D].福建师范大学，2013.

（作者单位：徐州生物工程职业技术学院）