新疆克州阿湖水库供需水现状及对策分析

左磊

摘 要：本文分析克孜勒苏柯尔克孜自治州阿湖水库蓄水、供水能力，以及下游灌区需水要求，分析查找缺水原因，提出解决的对策和建议。

关键词：供需水现状 原因分析 对策和建议

新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州（以下简称克州）阿湖水库位于东经76°01′30″，北纬39°49′30″，地处喀什噶尔河北侧支流布谷孜河上游阿图什境内，主要任务是防洪和拦蓄冬闲水灌溉，综合治理布谷孜河流域，解除该流域的洪水、干旱双重灾害，实际改善灌溉面积15万亩，并且保证英阿瓦提、德力水电站的引水发电。水库1987年开始兴建，1997年建成蓄水。防洪安全直接关系到下游阿图什市城区和农村及托克拉克、托卡依两座平原水库的安全。利用非汛期蓄闲水解决下游灌区和兵团第三师红旗农场的农业灌溉问题，而沿布谷孜河约15万亩的农田灌溉用水实际上由阿湖水库和下游托克拉克、托卡依两座平原水库联合调度运行完成的。近年来，随着国家援疆战略的实施，克州经济快速发展，工业园区建设以及城市化进程的加快，使阿湖水库的供水对象由原来单一的农业灌溉供水转变为向工业、农业、生态等多样性供水，用水需求量越来越大。

1.供需水情况分析

1.1蓄水能力分析

阿湖水库原设计库容3770万m3，兴利库容2524万m3，由于水库淤积、启闭设备运行困难、防洪能力不足和缺少观测设施等原因，2003年开始着手实施除险加固工程，2005年7月开始建设，2008年11月完成并进行竣工验收。除险加固完成后，水库有效库容降为2983.97万m3，正常蓄水位库容为1885.11万m3。布谷孜河流域的多年平均径流量为0.9791亿m3，最大与最小年径流量比值为2.71，说明布谷孜河年径流量的年际变化比较平稳。阿湖水库是布谷孜河上游唯一控制性水利工程，主要以融雪洪水和地下泉水补给，库区泉水较充足，年补给量为0.7634亿m3，占年径流量的77.96%。以实际出库供水量和水文局监测分析，则阿湖水库年供水量为9800万m3。

1.2需水情况分析

（1）农业灌溉需水分析

阿湖水库主要为阿图什市阿扎克乡、松塔克乡、阿湖乡、塔合提云村以及石榴基地等提供农业灌溉用水，灌溉面积12万亩。由于处于干旱少雨地带，多年平均降水量为88.6mm，而水面蒸发量达1910mm，农业灌溉主要依靠工程性输、供水，加之供水距离较远，灌溉水利系数较低，仅为0.47，亩毛灌溉定额约为 850m3/亩。以此推算，阿湖水库下游灌区每年需水量为10200万m3。

（2）工业需水分析

随着国家援疆战略的实施，工业园区的建设加快，克州经济的发展又对阿湖水库提出向工业园区增加1000万m3供水任务的新要求。轻工业园区需水460万m3，重工业园区需水500万m3，取水许可已得到自治区水利厅批准。

（3）城市生态需水分析

为了打造阿图什市“宜居”的城市名片，沿阿克苏至喀什道路（314国道）一侧种植大量树木，主要以经济林和耐旱、耐碱树木为主。经过多年来的不断努力，光秃的石头山焕发出了绿意，种植面积达3万多亩，每年绿化需水量约为1000万m3。

（4）兵团第三师红旗农场需水分析

根据兵地供水协议，阿湖水库每年供给兵团第三师红旗农场（托克拉克水库）2200万m3水量，用于其农业灌溉、工业发展和生活用水。

2.水量供需分析

综上所述，阿湖水库实际年均可供水量9800万m3，而阿图什城市生态、工业供水和农业灌溉需水总量为12160万m3，加上兵地供水协议2200万m3，水量缺口为4560万m3。随着经济的发展，人民生活水平的不断提高，人们对水的需求是越来越大。在不增加水库蓄水量，年径流变化不大的情况下，工业、农业、生态用水的矛盾会更加突出。

3.缺水原因分析

（1）供水不足，供需矛盾日益突出。阿湖水库所处的布谷孜河流域干旱少雨，降水稀少，蒸发量大，库区处于地质断裂带上，构造不稳定，流域植被较少，泥沙与推移质输沙量总和为97.53万t，水库淤积严重，蓄水量不断减小，而需水量不断增大，供需水之间本来就存在着矛盾，随着灌区作物种植结构的不断调整和城市生态、工业供水的进一步扩大，矛盾将日益加剧。

（2）灌区基础设施薄弱。克州的灌区大多建于上世纪五、六十年代，限于当时的历史条件，许多工程设计标准低，配套程度差，加上建成后管护经费不足，老化失修严重。近年来，大中型骨干工程配套与节水改造使部分灌区基础设施得到一定程度改善，但由于历史欠账多，资金投入少而分散，灌区骨干工程老化失修、功能衰减的状况并未得到根本扭转，田间工程不配套和老化破损问题更加严重。

（3）用水认识不到位。一是部分干部对于水资源的稀缺性、重要性认识不足，抱有不缺水的心态，对于水的商品意识淡薄；二是由于时空、地域的水量不均衡，农民大水漫灌，水越多越好的思想仍存在，不考虑作物的水需求量。

4.对策及建议

（1）综合调度，提高供水能力。经过这几年的努力，阿图什市有7座小型水库已完成除险加固，布谷孜河下游还有库容为4000万m3的托卡依水库，由于区域管理，水资源缺乏统一调度，致使水资源浪费，利用效益不高。可以探索实施流域管理，使水资源统一管理、统一调度，提高综合供水能力。

（2）建立稳定的投入保障机制，完善水利基础设施建设。中央应加大财政投入力度，适当减少地方匹配比例，特别是对地方财政困难地区，适当加大中央财政投资比例。同时，将已改造骨干工程控制范围的田间工程改造纳入中央小型农田水利资金一并考虑，结合小型农田水利补助资金以及扶贫、民宗等其他渠道资金，逐步加大田间工程改造投入，使田间工程改造与骨干工程改造同步推进，发挥工程效益。

（3）推广高效节水，减少田间用水量。面对水资源紧缺形势，提高对节水农业与节水灌溉的必然性、重要性和紧迫性的认识，采取有效措施，大力实施节水农业与节水灌溉技术。改变传统落后的大水漫灌、串灌的习惯，因地制宜，积极推广节水农业与节水灌溉技术，增强节水意识。

（4）发挥水价杠杆作用，促进节约用水。为了提高农民的节水意识，实施定额灌溉管理，对于超计划用水执行差异化水价制度。结合水权水价综合改革试点工作的推行，积累经验，逐步推广，做到“以水定地”、提高水的商品属性，实现水资源的合理配置。

5.结语

阿湖水库下游灌区水资源的供需矛盾，缺水与浪费水并存的尴尬局面，这些困难只有通过水资源的合理配置，做到“开源”，提高供水能力；通过不断深化水利改革、加强田建配套设施建设和推广高效节水技术等措施，做到“节流”，提高水的利用率。这些措施都为更好地促进经济发展、社会稳定起到积极的促进和推动作用。endprint