摘 要:党的十八大以来,习近平总书记就党风廉政建设和反腐败斗争做出了一系列重要指示,形成了新形势下反腐新常态,同时,也使各级党组织及各相关单位高度重视纪检监察工作。在这样的背景下,企业如何通过加强廉政文化建设来适应反腐新常态,成为目前企业管理者需要考虑的关键问题。本文就反腐新常态下的企业廉政文化建设试做探讨。
关键词:反腐新常态;企业;廉政文化;建设
随着改革开放的不断深化,我国社会主义市场经济体制建设也日趋完善,在经济进入新常态的大背景下,大力开展企业廉政文化建设已经成为时代发展的必然趋势,也是深入推进企业反腐败斗争,实现企业持续健康发展的必然要求。在反腐新常态下抓好企业廉政文化建设,对于维护好最广大人民群众的根本利益、提高党的执政能力、密切党群关系具有重要作用。
1 反腐新常态下高压态势
在党的第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上,习总书记发表重要讲话,强调要坚守阵地、巩固成果、深化拓展,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。十八大以来的党风廉政建设标志着党的反腐败斗争工作逐步向着科学化、制度化、法治化的方向迈进。在反腐败斗争高压的态势下,现代企业要想获得发展,必须准确认识反腐新常态,强化企业廉政文化建设,积极发挥企业管理层和广大党员干部“守纪律,讲规矩”的模范带头作用,严格按照“三严三实”的要求加强企业管理内部的监督,加强企业党组织的制度建设,深入贯彻落实习总书记提出的“党政同责、一岗双责、失职追责”的重要指示,坚决杜绝腐败行为,进而实现企业在新形势下健康和谐的发展。
2 反腐新常态下企业廉政文化建设面临的问题
2.1 企业领导对廉政文化的思想认识不到位
企业廉政文化建设是企业生产实际与党风廉政建设的结合体,廉政文化建设工作进行的如何很大程度上取决于领导的思想认识。但是,目前还有些企业管理者和员工对于廉政文化建设认识存在偏差,一些基层领导干部把廉政教育工作看成是“软任务”,认为廉政文化建设实际效用不大,耗时长、费力大,不像其他生产经营管理工作能直接产生效益。由于很多企业领导干部过分重视经济发展,忽视了企业的廉政文化建设,从而对反腐新常态认识不清,不重视廉政文化建设,就导致了企业反腐败工作做得不到位,腐败现象仍然在某些角落里存在。
2.2 廉政文化建设相关制度不健全
就目前企业廉政制度建设来看,仍存在制度不健全、机制不完善等一系列问题,一些关键环节还存在制度空白。
首先,有些制度没有得到很好的贯彻落实,制度建设缺乏整体性、系统性和前瞻性,可操作性不强。虽然近两年来随着党中央反腐力度和强度的加大,部分企业也出台了不少针对党员干部廉洁自律方面的制度规定,但是制度设计尚不完善,刚性不强,对执行制度的程序、量化评价标准也缺乏明确规定,在实际操作中存在困难。
其次,缺乏有效的监督机制。有些企业由于在对领导干部的监督方面还存在着一些薄弱环节,从而导致了个别党员干部滥用职权谋求利益,形成党内企业内腐败。
另外,廉政文化建设责任体系落实不到位,各级监督部门缺乏廉政监督意识,不能形成合力,大大阻碍了我国企业党风廉政建设工作的顺利开展。
3 反腐新常态下企业廉政文化建设的对策
3.1 充分发挥党员干部“守纪律,讲规矩”的模范带头作用
在反腐新常态下,现代企业党组织更要把“守纪律、讲规矩”摆在更加重要的位置,唤醒党章意识,把纪律挺在前面,推动企业廉政文化建设。企业内部广大党员干部要带头遵守纪律,自觉接受党组织教育和监督,将党风廉政建设落实到个人。打破反腐形式化的落后局面,将企业廉政文化建设落到实处,对于企业领导干部及职工的腐败行为要加大处罚力度,从而开创反腐败斗争的新途径,适应反腐新常态。
3.2 完善相关制度建设
在反腐新常态下,从严治党更要制度先行,因此企业的廉政文化建设要从完善各种管理制度入手,针对党风廉政建设面临的新情况、新问题,坚持无禁区、全覆盖、零容忍的反腐原则,充分落实践行“三严三实”的要求,重点围绕腐败问题易发、多发的重点领域及关键环节完善制度建设。充分运用法治思维和法治手段,建立科学、健全、可行的防腐、反腐、惩腐制度,为权力规范运行划定界限,从而确保反腐败斗争的持续化和常态化,真正地落实“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”的方针。
3.3 完善内部监督管理制度
在新常态下,企业需要加大反腐力度,切实做好企业廉政文化建设,一个重要的途径就是完善企业内部监督管理制度,拓宽监督渠道,形成多层次、多方位、多角度的廉政监督网络体系,使企业中的每个党员干部、每名职工,特别是领导干部都能够受到监督。另外,要改变党风廉政监督方法,以灵活多样方式开展监督工作,并且要延伸监督的领域,消除监督的盲区。可以加强社会舆论力量对广大党员干部的监督,充分发挥广大人民群众和各类组织媒体的社会监督作用,进而大大提高反腐力度,打击反腐行为,加强企业的廉政文化建设。
4 小结
在反腐新常态下,企业必须充分认识到廉政文化建设的重要性,加大反腐力度,严格按照从严治党的要求,加强企业廉政文化制度建设,完善相关监督机制,还要充分发挥企业党员讲纪律守规矩的模范带头作用,使企业廉政文化建设快速适应反腐新常态。
参考文献:
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[2]本刊特约报告员.反腐倡廉进入新常态[J].时事报告,2015(03):9-15.
[3]杨嵛苓.国企党风廉政建设考评要适应反腐新常态[J].中国职工教育,2015(06):51-52.
作者简介:崔福昆,男,山东菏泽人,中共党员,北京师范大学文学学士,中国社会科学院美学专业在职研究生在读,中华美学学会会员,IRPA中国国际注册策划师联盟成员,中国新农村工程管理委员会励志精神特邀讲师,供职于北京三月雨(集团)文化传播有限责任公司事业五部,担任廉政教育展馆策划师。