彭云 唐音
[摘 要]和平是中国根据时代发展潮流和根本利益作出的战略选择,强军兴军是中国维护国家主权、应对安全挑战的基本保障,是顺利实现民族复兴梦想的战略支撑。必须在民族复兴大局下认识和平发展与强军兴军的统一,以和平发展要求明确强军兴军的价值定位,以强军兴军成果筑牢和平发展的根基。
[关键词]和平发展;强军;兴军
[中图分类号]E201 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234(2015)03 — 0007 — 02
新世纪以来,“和平发展”成为中国全面推行的对外战略,中国政府在不同场合反复表达了坚持和平发展、构建和谐世界的愿望和决心。中国共产党十八大结束后,新一届中央领导集体也多次强调,中国走和平发展道路不是权宜之计,而是根据时代发展潮流和我国根本利益作出的战略选择。中国将通过争取和平国际环境发展自己,又以自身发展维护和促进世界和平。
然而,2012年以来,日本在钓鱼岛问题上“购岛”行为以及随后菲律宾、越南在南海问题上的无理挑衅,迫使中国不得不进行针锋相对的斗争,展示了中国争取和平发展,但决不放弃维护国家正当权益、绝不牺牲国家核心利益的严正立场。同时,根据国家安全发展形势和军队建设实际,中国提出了强军目标这一军队建设总纲,国防和军队现代化建设步伐明显加快。但是,中国维护国家主权和强军兴军的系列举措,在振奋民心军心的同时,也使国外部分媒体和人士对中国和平发展战略产生了诸多非议和疑虑,一些国家开始重弹中国威胁论的老调。另一方面,在国内,部分网络“愤青”对强军兴军的目标意义也存在模糊认识。因此,厘清中国和平发展和强军兴军的关系,具有重要的理论和现实意义。
一、在民族复兴大局下认识和平发展与强军兴军的辩证统一
中华民族伟大复兴作为国家和民族的最高利益,始终是中国国家发展的根本着眼点和战略谋划的落脚点。无论是和平发展战略和强军目标要求,都必须遵循有利于实现民族复兴的伟大中国梦这一根本原则。
和平发展是实现中华民族伟大复兴的必然选择。中华民族的伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的中国梦。这个梦想,就是要使中华民族跻身于世界先进民族行列,为人类做出贡献的份额尽量扩大。它凝聚和寄托了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益。中华民族的伟大复兴,并不以压倒、侵害、征服其它国家为参照目标。正如美国兰德公司所指出的,中国对邻国既不谋求领土扩张,也不打算输出意识形态。它对赶超美国军费开支、形成与美国相当的全球部署、或承担超出其周边地区以外的防御任务没有表现出什么兴趣。〔1〕从历史看,和平发展符合中国历史文化传统。中国人的血脉中没有称王称霸、穷兵黩武的基因。〔2〕中国梦本质上是一种自我实现目标,是“内圣外王”政治智慧的现代体现,与西方那种“征服扩张”的霸权逻辑有着根本的区别。在中华民族复兴进程中,即使不排除会运用军事手段维护自身权益,但也只是迫不得已的临时之策。从整体和长期看,和平发展是必然选择。从现实看,和平发展是中国建设发展的客观需要。尽管经过30多年的改革开放,中国综合国力得到显著提高,但中国仍然是世界上政治经济社会发展极不平衡的一个发展中大国,仍然是世界上主要发展指标地区差距最大的国家,〔3〕仍然是对国际市场、技术、资源具有迫切需求的新兴工业国。这一现实,决定了发展和建设仍然是中国各项事业的中心,并将持续很长的历史过程。中国越发展,越意识到和平稳定国际环境的重要,而没有发展,就没有富强文明的中国梦。所以,坚持和平发展,是基于基本国情的唯一选择。
强军兴军是实现中华民族伟大复兴的应有之义。从内容上看,实现中华民族伟大复兴,是近代以来中华民族孜孜以求的强国战略,而国防和军队建设属于国家建设总体布局的重要组成部分,这决定了强国战略必然包括强军战略。事实上,在近现代历史上,中华民族所追求的“富国”与“强兵”梦想从来都是浑然一体、不可分割的。从目标上看,没一支强大的武装力量,中华民族的伟大复兴是不完整的,国家的繁荣兴盛就没有安全保障。国家越是富裕,就越可能引来贪婪目光和入侵者,如果没有与之适应的国防力量来保障,就会陷入被动挨打的境地。〔4〕北宋时期,中国经济总量占全球经济总量的近一半左右〔5〕,但由于军事上的不断失败,繁花似锦的宋朝江山一再退缩,最终覆灭。从过程上看,强军兴军是中国顺利实现民族复兴梦想的战略支撑。在追求国家发展进步过程中,中国面临着错综复杂的周边安全形势。国家统一尚未完成、宗教极端势力蠢蠢欲动、周边权益争端国不断挑衅、外部敌对势力加紧围堵。为此,以强军兴军有效应对各种复杂矛盾和严峻挑战,是实现民族复兴的有力支撑。
综上所述,和平发展的道路选择是实现中国梦的客观需要和价值理念所决定的。中国梦包含强军梦,强军目标指引下的强军兴军举措,是实现强军梦的行动纲领和基本遵循。但是,强军兴军的目标,决不是去压倒和征服他国,而是通过保障自身安全、保障自身和平发展而保障中国梦的实现,因而与和平发展战略并不矛盾,共同推动和促进复兴大业的实现。二者相辅相成,辩证统一,体现了中国传统“不战而屈人之兵”的至高战略境界。
二、以和平发展要求明确强军兴军的价值定位
和平发展战略是实现中国梦的客观需要,也是中国梦价值理念的体现,而国防和军队建设是实现中国梦强军梦的坚强支撑和保证。可见,和平发展与强军兴军并不是独立实现的,相反,和平发展战略对强军兴军的价值定位具有重要影响。
和平发展战略影响着国防和军队建设的战略定位。近现代历史上,特别是当国家面临外部侵略威胁、民族处于生死存亡的紧要关头,建立一支强大的武装力量是中华民族最迫切的心聲。新中国成立后,面对霸权主义的威胁,国防和军队建设一度也在国家建设事业中处于非常突出的位置。但是,经过60多年的不懈努力,国防和军队建设基础已经比较牢固,中华民族第一次对保卫祖国、抵抗侵略拥有了高度自信。为此,在继续推进民族复兴进程中,合理统筹国防建设和国家各项建设事业的关系十分必要。选择和平发展道路,必然要求对国防和军队建设进行准确定位。正因为如此,党的十八大报告提出:“建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,是我国现代化建设的战略任务”。这一定位,与和平发展战略相适应,与维护国家复兴进程中安全需求相吻合。
和平发展战略影响着强军兴军的基本目标。近现代历史上,由于国防和军队的孱弱,中华民族承受了太多血与火的痛苦考验。由于历史的痛苦记忆和现实的安全挑战,中华民族对安全的忧患和危机意识始终没有消失。正因为如此,在强军目标指引下,加快国防和军队建设的一系列强军兴军举措受到人民的广泛拥护和支持。但是,在部分网络“愤青”眼里,强军兴军还是清算历史、洗去耻辱的手段,这显然歪曲了强军兴军的目标与方向。历史应当牢记,历史不能重演,但更应超越历史,跳出历史的束缚。必须明确,强军兴军的基本目标是促进和平发展,保证中华民族伟大复兴这一最高利益的实现。脱离这一目标单纯为清算历史或谋求霸权的强军兴军,对国家发展并无益处。
和平发展战略影响着维护国家安全的基本理念。纵观世界历史,强国的兴起往往都充满了“血与火”的斗争,中国选择和平发展道路,是希望走一条充满“鲜花与掌声”的道路。而要实现这一点,安全理念的转变十分重要。今天,中国面临的生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,既要求国防和军队现代化建设要有一个大的发展,也要求我们在解决这些安全问题上要努力转变安全理念。显然,安全理念的转变对强军兴军的方向和举措具有重要影响。否则,中国发展也难以跳出“国际安全困境”的怪圈,和平发展也难以得到保证。
三、以强军兴军成果筑牢和平发展的根基
和平发展体现了中国梦的价值理念,饱含中华民族“与人为善”的良好愿望。但世界历史的冷酷现实表明,历史发展有时并不以人们的善良愿望为转移。因此,和平发展不是消极被动的,能战方能止战,没有强军兴军的扎实成果,和平发展只能是奢谈。
和平发展不是自废武功。和平发展需要把中国国内发展与对外开放统一起来,把中国的发展与世界的发展联系起来,把中国人民的根本利益与世界人民的共同利益结合起来〔6〕。为此,需要我们在对外关系中,始终高举和平、发展、合作、共赢的旗帜。但是,和平发展不能仅靠良好愿望,也无法单纯为和平而自动实现和平,更不能以牺牲国家核心利益为代价。没有一个巩固的国防,没有一支能打仗、打胜仗的军队,和平就很难得到,发展也不可能,民族复兴更是无从谈起。所以,和平发展过程中,中国仍然要坚决维护国家主权、安全、发展利益,决不会屈服于任何外来压力。为此,安全保障是必须的,强军兴军是必然的。
安全形势需要强军兴军。进入新世纪以来,虽然国际形势保持总体和平、缓和、稳定,但世界正面临前所未有的大变局,乱象纷呈,小战不断、冲突不止、危机频发逐渐成为常态,这使我国发展重要战略机遇期的内涵和条件发生了新的变化。与此同时,世界新军事革命加速发展,各国在网络空间、太空等领域的较量更加激烈,对我国国防和军队建设不断提出挑战。在周边,我国面临的现实安全威胁特别是海上方向面临的现实威胁呈上升趋势。个别国家视我国为主要对手,公开向我们叫板,其安全战略和军事战略的外向性和进攻性明显增强。面临新的安全形势和挑战,必须立足最严重事态做好军事斗争准备,加大强军兴军力度。唯有如此,和平发展的进程才不致被打断。
军事斗争仍是保底手段。冷战结束后,以金融危机、恐怖主义、疾病蔓延为标志的非传统安全威胁频发,影响深远,对各国国家安全构成严重挑战。面对非传统安全威胁,丰富、改进和完善新的应对手段固然非常重要,但也应当看到,传统安全威胁与非传统安全威胁之间并无绝对界限,两者在一定条件下可以相互转换。一些非传统安全问题由传统安全问题直接演变而来,而一些非传统安全问题可能变成传统安全问题。因此,军事斗争的作用并非完全弱化,相反,其保底作用更加凸显。尤其是对中国这样一个民族宗教关系复杂、地区差异显著、利益调整迅速、国际影响深远的超大型社会来说,改革发展过程中面临的内外安全挑战异常艰巨严峻。事实证明,中国越发展壮大,遇到的外部阻力、战略压力就越大,面临的外部风险和挑战也就越多。从这个意义上说,建设巩固国防和强大军队,提高核心军事能力和完成多样化任务的能力,始终是应对各种安全问题、保证国家和平发展和安全稳定的根本。
〔参 考 文 献〕
〔1〕兰德公司.与中国冲突:前景、后果与威慑〔EB/OL〕.http://www.gfdx.mtn/note.asp?ArticleID=17179.
〔2〕习近平.在和平共处五项原则发表60周年纪念大会上的讲话〔N〕.解放军报,2014-06-29,(02).
〔3〕胡鞍钢.中国国情与发展道路〔N〕.国防大學学报,2012,(05):25-26.
〔4〕国防大学中国特色社会主义理论体系研究中心.中国梦引领强军梦,强军梦支撑中国梦〔J〕.求是,2013,(23):52.
〔5〕〔日〕陈舜臣.奢华帝国的无奈:两宋王朝〔M〕.北京:新星出版社,2013:15.
〔6〕 吴桂芳,张彬.和平发展—中国的对外总战略〔J〕.国防大学学报,2014,(02):16.
〔责任编辑:谭文富〕