做忠诚、干净、担当的人民卫士

雷怡安

最近，省委、省政府隆重表彰了全省政法系统三年来涌现出的先进集体、先进个人。他们大多数身在基层、干在一线，在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩，他们是全省政法系统的优秀代表，也是全省政法干警超常付出、忘我奉献的工作缩影。

党的十八大以来，面对艰巨繁重的工作任务，在省委、省政府的坚强领导下，广大政法干警团结奋战，顽强拼搏，永远走在生死救援第一线、维稳安保最前沿和服务群众最前列，用汗水、鲜血乃至生命，谱写了一曲曲壮丽凯歌，为维护国家安全和社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业、服务改革发展做出了重要贡献，用实际行动践行着“忠诚、干净、担当”的坚定承诺。

忠诚 突出“实”字，做社会主义事业的捍卫者

政法机关是党和人民掌握的“刀把子”。这种性质，决定了政法干警在政治上必须有更高标准、更严要求。

“现在80后干警日渐增多，传统说教式的思想政治工作已经难以适应时代的要求，必须创新形式，增强针对性、互动性、实效性。”成都未成年人管教所政治处主任兰仕隐说。针对这些现象，全省监狱系统率先建立了监狱干警思想动态分析制度，通过个别谈话、调查问卷等形式了解干警思想动态，有针对性地分析，将掌握的干警困惑和开展的教育活动结合起来，逐项加以解决。“思想动态分析制度发挥了独特作用，使我们开展的学习教育更有效了，抵制了不良思潮侵袭。”兰仕隐说。

钢班子才能带出铁队伍。全省政法机关在今年的政法领导班子思想政治建设工作中，牢牢抓住领导干部这个关键，一方面，优化领导班子功能结构，会同党委组织部门定期调研分析政法部门领导班子运行情况，优化年龄、学历、功能、经历、专业等班子结构，提高领导班子核心战斗力。另一方面，建立领导班子作风巡察制度。严格执行省委确定的选人用人“六个重视选用”“六个坚决不能用”和“六个坚决调整”要求，定期不定期会同省纪委、省委组织部巡察政法领导班子作风，坚决调整违反政治纪律、班子软弱涣散、履行管党治党主体责任不到位的领导干部，切实解决“软班子、不称职干部”的问题。

“理想信念的树立不是空喊口号就能达到的，它需要对奉献精神的讴歌，也需要解决干部职工的实际困难，减少他们的后顾之忧，让他们能全身心地投入事业中。”人民大学教授王向明说。

成都市公安局借助公安内网平台，开发了“警营110”网站，网站设置“反映困难、点子建议，民警心声”等9个子页面，变思想政治工作单向传输为民警参与互动，搭建起民警自由表达观点、疑难困惑解答、解决实际困难、共话公安发展的新平台，让民警充分表达意见，职能部门与民警对话沟通，适时开展思想引导，使思想政治工作更具针对性。成都市公安局政治部副主任胡安卫说：“协调解决民警实际困难和工作难题，开展网上调查收集民警心得经验，‘警营110成为我局凝心聚力、推动队建工作的助推器。”

干净 突出“严”字，让违纪违法无处藏身

政法干警执法办案在一线，面临的诱惑不小。如何打造一支纪律过硬、作风过硬、清正廉洁的政法铁军呢？靠的是一个“严”字。

抓好警示教育。今年5月，金堂监狱正式成立了预防职务犯罪警示教育基地，目前全省已建成类似法纪教育基地29个。今年上半年，全省政法机关开展实地警示教育56614人次。德阳市委政法委副书记米贞和介绍，利用警示教育基地，对教育全体公职人员特别是党员领导干部树立廉洁意识，从思想上筑牢拒腐防变防线具有特殊意义。

加大案件查处力度。对少数经不住诱惑、守不住底线，徇私枉法，贪污受贿的政法干警，全省政法系统坚持“零容忍”，从严查处，不护短，坚决清除害群之马。目前，全省三级政法机关已开设了举报网站，对收到的一般违纪线索，由政法机关纪检监察部门予以查处，重大违纪违法线索，配合纪委做好查处工作。近年来，查处了省公安厅治安管理总队原副总队长李荣飚受贿案、双流县法院原副院长何晓敏受贿案、什邡市检察院原副检察长刘忠伟包庇、纵容和社会性质组织、受贿案等重大案件，有效清除了肌体的毒瘤。

强化制度约束，建立健全队伍纪律作风长效机制。四川省委政法委出台了“执法巡视、作风巡查、技能练兵”三项制度和“作风建设长效机制、干部教育管理监督”两个意见，不定期在全省政法系统开展巡查整顿，并通过回访、跟踪督办、专人问责等方式，督促整改措施落实。一些人民群众反映强烈的突出问题得到及时纠正。引入社会监督评价体系，形成全方位、多层次的监督制约机制，提高事前、事中监督检查和及时发现问题的能力。健全案件通报制度和执法公开、执法规范、执法责任、执法便民和廉洁执法五项制度，以制度促公正、保廉洁。

广大政法干警都说，“制度管人，好！不管天王老子，都得按制度办，没得特殊”。

担当 突出“用”字，落实到执法司法生动实践中

永远行走在生死救援第一线，这是四川政法干警对社会的担当。

这些年，无论是“5·12”汶川地震还是“4·20”芦山地震，无论是洪涝、泥石流灾害还是重大安保任务，政法干警都冲在第一线。省委政法委相关负责同志说，“政法干警敢于担当的表现和‘战时思想政治工作制度密不可分，在急难险重任务中锻炼识别干部，检验政法队伍，形成良好导向，是政法系统英雄辈出的主要原因”。

永远伫立在维稳安保最前沿，这是四川政法干警对事业的担当。

广元市公安局利州区分局刑事侦查大队、武侯区分局巡警大队便衣捕现中队、被誉为天下名山的一张“司法名片”峨眉山中院峨山法庭、破案能手阮小斌、“妈妈检察官”鲜丽、“最美女法医”王艳……这是一个个平凡的名字，也是一串串光辉的名字，他们有的在困难面前敢闯敢试、百折不挠；有的执着于正义与邪恶的较量，坚决斗争；有的立足本职，耐心化解纠纷，战斗在没有硝烟的战场。“我们始终坚持把执法司法实践当做践行‘三严三实的大考场，将维护社会和谐稳定、保障人民群众安居乐业作为检验担当意识的大战场，正是在这样的倡导下，广大政法干警始终保持了昂扬斗志，始终坚守反分维稳第一线，展现了政法干警的政治本色和核心价值。”省委政法委相关负责同志这样说。

永远活跃在服务群众最前列，这是四川政法干警对人民的担当。

执法为民，是宗旨更是行动。近年来，省法院出台促进民生改善规范性意见等28个；全省检察系统依托基层检察室，搭建与群众沟通桥梁；全省公安系统开展“万警进万家”亲民助民活动；全省司法行政系统继续深化“法律七进”，积极为弱势群体撑起法律的“保护伞”。

执法为民从口号变为现实，需要具体的制度设计去促发。

过去，缴纳交通违法罚款，必须到违法地交警部门，很不方便。针对这一问题，省公安厅推出了“交通违法罚款全省异地缴纳”服务。

针对四川省在外务工农民工较多、维权难度大的现状，2013年，省司法厅出台《关于进一步做好维护农民工合法权益工作的指导意见》，建立了跨省法律援助制度，在外省农民工集中地区设立法律援助工作服务站点，对四川籍农民工提供法律援助。

一项项制度措施的出台，不仅落实了执法为民的理念，而且增强了政法干警的职业良知和为民情怀。（责编：张微微）endprint