铜仁钒矿热的反思及钒业展望

杨　涛，沈家国，谢子楠，宋　娜

（1.铜仁学院 生物与农林工程学院，贵州 铜仁 554300；2.铜仁学院 材料与化学工程学院，贵州 铜仁 554300；3.贵州省铜仁市科技局，贵州 铜仁 554300 ）

铜仁钒矿热的反思及钒业展望

杨涛1，沈家国2*，谢子楠2，宋娜3

（1.铜仁学院 生物与农林工程学院，贵州 铜仁 554300；2.铜仁学院 材料与化学工程学院，贵州 铜仁 554300；3.贵州省铜仁市科技局，贵州 铜仁 554300 ）

文章介绍铜仁发展钒矿业的历史背景和国际国内经济发展趋势，指出高昂的钒价是铜仁钒矿热的主要原因，钒价下跌及环境安监政策的严厉推行，资本、人才必然向外地和其它行业转移，接着对铜仁做好做强钒业提出了一些看法，认为铜仁必须依据自身资源条件，专心做好钒系精细化工产品和新材料这篇文章。具体工作抓手有：（1）应加强地方政府对钒业的管理和驾驭能力，规划合理且能长期坚持；（2）应充分尊重企业的主体性地位，还企业征战市场主力的本质；（3）要坚持抓相关产业人才小高地的建设，发挥技术支撑和人才储备的后援作用。在多方面协力的情况下，逐步实现资金、技术、乃至市场的本土化，以确保钒业的可持续发展。最后展望了铜仁钒业的未来，指出世界经济形势和国家战略需要才是决定铜仁钒业兴衰的根本原因。

产业规划；人力资源；本土化；经济规律

1.引言

钒具有众多优异的物理性能和化学性能，其用途十分广泛，是重要的工业基础原料。铜仁市已探明的钒矿储量约100万吨[1-13]，主要分布在江口、松桃、铜仁、石阡和万山，2005年左右铜仁市（当时为地区行署）曾规划提出建成全国重要的钒工业基地和全国最大的钒触媒生产基地，经过多年市场经济淘汰，铜仁市的钒矿企业基本上没有存活下来，只有铜仁威顿化工有限公司成长起来，铜仁市钒业的发展为我市工业化发展留下了思索。

2.铜仁钒资源的基本特征

黔东北地区钒矿主要分布于铜仁、江口、松桃、万山、石阡等地，产于古生代寒武系下统九门冲组（或木昌组）下部黑色页岩中，已知矿床17处。除上述已知矿床外，在玉屏、印江等地也出露有相应含矿层位。故其含矿岩系分布甚广，但以东部片区的松桃、铜仁、江口分布最为集中和地质工作程度相对较高。

黔东北地区黑色岩系分布广，发育较完整。为一套浅海相化学-碎屑沉积岩，岩性主要为含炭黑色页岩或泥岩，含炭粉砂质页岩、石煤和硅质岩，普遍含磷，该区钒矿石按其矿物组成及有用元素特征，可划分为黑色页岩型钒矿和磷块岩型钒矿，局部有黑色页岩型钼钒矿石，黑色页岩型钒矿是本区钒矿的主要类型。

本区钒矿特点矿体呈层状，似层状产出，层位稳定，矿层连续性较好，其产状与围岩一致。矿体地表露头线800米～20000米不等，矿层厚度0.70～10.23米，多数在1～2米左右，矿石品位V2O5一般在0.80%左右，基本达到可开发的工业品位，但矿山储量不确定因素大，因而投资风险较大，应加大地质详勘及采矿技术设计。部分地区钒矿还含有其它有价元素，Mo: 0.125～0.325%不等，Ni一般小于0.10%，属较典型的炭钼矿类型，但热值一般不高，仅为800～1000kJ，矿石主要见于江口、松桃县境内。

表1　铜仁地区钒矿储量表

通常利用石煤提钒，由于硅铝质副产物庞大，即1吨产品产出100吨废物，受副产物运输半径的影响，采矿和选冶厂建在一起，渣库就近选择，因此大部分钒厂都建在偏僻的山区，交通极为不便，另一方面许多号称采用了新方法炼钒的企业本质上还是在使用传统技术，这些土法上马的企业只需很少的资金即可生产，但资源综合利用水平普遍不高，引起的环境污染严重，政府难以做到对企业有效的监管[6-23]。

3.铜仁钒矿热的历史背景

2000年以后，铜仁经济由农业经济开始跨入工业经济发展时代，但发展到2004年以后，铜仁工业结构单一的弊端已经显现，许多铁合金、电解锰企业因市场低迷开工不足，工业经济的发展面临严峻考验。此时恰逢国际钒价陡涨，钒价最高时为40～50万元/吨（V2O5），钒价陡涨又给予了铜仁难得的历史机遇，对铜仁“兴工富区”战略的实施产生积极作用。根据当时掌握的情况，铜仁石煤资源与湖北、湖南相比，并不具备优势。但这些省份由于历史原因导致钒厂规模小、数量多、工艺设施落后、环保措施不配套、监管不到位、环境污染严重、社会矛盾突出、许多人“谈钒色变”，不得不在钒产品市场行情看好时对石煤提钒严加控制，导致许多投资商青睐铜仁的石煤开发，很多外地开采和冶炼企业进入铜仁，铜仁钒矿业进入蓬勃发展阶段，地质勘探力度加大，各地政府都对发展钒矿业抱有较大的期望。

铜仁钒矿业发展之初，一度处于无序状态，绝大部分投资者没有按照规定办理环评手续，很多投资者的投入只有四五十万元，生产工艺为土法炼钒环境破坏严重。2005年，全区 28家钒矿企业，有14家为村和乡镇引进的“小钒矿”。当年，铜仁地区全面叫停钒矿开发，陆续关闭和炸封了一些小土法炼钒厂。2009年5月，铜仁地区行署、地委决定规范钒矿资源开发工作，要求开发试点企业必须具备较强的经济实力，企业必须缴纳矿山环境治理恢复保证金和可持续发展基金，对审批条件、工艺和采矿也作了明确要求。已建有钒矿资源开发试点企业的地方，当地政府必须按照上述要求，与之重新签订协议，3年内达到相关的目标，否则予以取缔。当时确定了17家企业作为钒矿开发试点企业，主要分布在铜仁、江口、松桃和万山境内，如全部投产，产能可达1～1.2万吨/a左右。

2007年，铜仁地区规划曾提出，“十一五”期间在全区形成年产V2O51万吨的生产规模，工业增加值10亿元；钒产品加工方面，做大做强钒触媒省优产品，形成年产V2O5（98.0%）精钒5000吨的生产规模，工业增加值1.1亿元，年利税估算达1.8～2亿元，将铜仁建设成为全国最大的钒触媒生产基地。钒矿的开发在铜仁形成了热潮，应该说当时形势对铜仁是十分有利的。但好景不长，受2008年国际金融危机影响，我国钢铁产量大幅下滑导致国内钒消费量大幅下降，首次出现负增长。由于我国是钒原料、钒制品的主要供应国、消费国和出口国，需求仍然大于供应，钒价下跌只是初现端倪。但到2010年以后，由于国内其它地方的钒矿企业扩建，产能持续增长，同时下游企业采取了一些应对措施如以铌代钒，国际期货市场畅通等因素，钒价开始一路下行，最低时仅为8-9万元/吨V2O5，逼近钒的生产成本，挫伤了企业的生产积极性，铜仁钒矿业迅速衰退，大部分钒矿企业关停并转。至 2014年铜仁市钒矿企业无一家开工，连铜仁市有名的钒触媒生产企业——威顿化工有限公司也只能依靠从外地购入五氧化二钒原料，铜仁钒矿热退烧，钒矿业发展由此告一段落。

表2　铜仁2006～2010年部分试点企业情况

4.铜仁发展钒矿业的启示

回顾铜仁钒矿热的历史过程，不难发现培育铜仁钒矿业，实现工业结构调整还需要更长的历史时期，这里边有铜仁自身缺陷所限，也有国际国内大环境的影响。

首先，铜仁钒矿热是特定时空的产物，但自2002年我国加入世贸以来，各行各业无不受国际经济形势的深刻影响，国际钒业已发生了深刻的变化，世界三大产钒国从上世纪80年代的南非、前苏联、和美国变化为当前的中国、俄罗斯和南非，得益于中国经济的高速发展，中国钒业的进步是显著的[3-4]。新一波的经济发展趋势将是资源和能源突显其在国民经济发展中的基础性地位，并且两者更加趋于融合，以贵州为例，近几年加快了煤电铝、煤电钢、煤电锰的一体化建设，磷、煤、氟等精细化工产业也得了长足的发展。钒矿业属于高载能、高污染的产业，对环境容量不大的地方将造成严重的冲击。铜仁位属于贵州喀斯特地区，生态脆弱，尤其需加强环境保护，不能以牺牲环境特别是宝贵的水环境为代价来换取发展。铜仁钒矿总量虽大，但大多属于小矿，且较为分散和品位较低，企业投资存在一定的风险，难以吸引象攀钢、承钢那样有实力的大企业，而石煤钒矿自身的特点决定了钒矿业难以单独成为主流产业，大多作为副产物出现，这也是钒价波动较大的重要原因。因此投资石煤钒矿业又具有较高的风险性，游资会在市场急需时蜂涌而至，市场不景气时迅速撤离，给政府的管理带来较大的困扰，对政府的应变能力也是极大考验，由于自身资源所限，铜仁钒矿业要做大前路极为艰难。

其次，铜仁发展钒业是项与时俱进的综合系统工程，及时进行调整才能较好地稳定整个系统。铜仁钒产业发展之初，诱人的商业利润吸引大部分企业挤在采矿冶炼部分，这里边有相当部分的企业是采用传统方法生产的，部分号称有新技术的企业并不能实际投产，说明新技术并没有取得实质性的突破，资源利用率依然较低，环境污染依然严重。低端产能的重复建设造成目前我国制造业低端产品的严重过剩，钒矿业处于制造业的最上游，没有下游需求的拉动，石煤只是潜在的资源，钒矿业的主要用户群是钢铁行业和钒触媒，当这些产业发展放缓必然会波及钒矿业，虽有开发钒电池和钒系锂离子电池、甚至超级电容器等方面的研究工作，但截止目前并没有取得真正的技术突破，形成产业将需要更长的时期。可以预测在目前钒价低迷的情况下，铜仁钒矿业以至我国钒矿业都将静默较长的时期，剧烈的市场竞争又驱使资源型企业使用各种手段开发低品位矿[20-31]，虽在一定程度上提高了资源利用率[6-12]，但如果仍然只作为低值的工业原材料销售，其实是造成了另一种资源浪费。铜仁钒矿业同中国其它制造业一样走到了必需转型升级的十字路口，依靠科技进步进行创新成了必由之路。

最后，当代企业的竞争是综合实力的竞争，但归根结底是人才的竞争，因为人才在所有生产力要素中是最活跃，最具创造力的。铜仁通过发展钒矿业锻炼了一批懂得工业发展规律和管理的行政队伍，初步建立了有关矿业权市场、风险投资、知识产权保护等服务体系，并对铜仁钒矿的开发进行了详细的规划，避免了环境污染，成功地保护了当地环境和生态，有其可取之处，但由于条件所限，专业从事钒业开发的技术人员仍然严重缺乏，未能及时引进和有效管理发展钒业所急需的高层次人才。建议在地方高校中建设相关产业的人才小高地，以储备开发利用钒矿的后备力量，引导地方高校进行相关的应用基础研究和技术开发，这有助于吸收新鲜血液，培育留得住的高层次人才，逐步实现技术人才的本土化。

综合来看，铜仁发展钒业所需的资金、技术、市场等关键要素始终没有得到很好的解决，导致钒业发展效果欠佳，没有达到预期的效果。铜仁欲发展钒业应抓好根本，做好三项工作，首先应加强地方政府对钒业的管理和驾驭能力，学习外地先进管理经验，制定出指导性强的规划，循序渐进地搞好相关的配套服务体系建设。其次应充分尊重企业的主体性地位，研究企业有所为和有所不为的深层原因，在企业搞好生产、销售和环境保护的前提下，引导和引进相关企业主动向钒精细化工品及新材料下游产业链延伸拓展，形成较为完整且稳固的产业集群。三是要始终抓住相关产业人才小高地的龙头建设，以行业协会辅导、地方高校为主，建设应用基础研究和技术开发、生产管理及品牌营销的专业后备队伍。在多方协力的情况下，建立相对完善且能自我调控的钒业运行体系，以确保钒业的可持续发展。

5.铜仁钒业展望

钒价的暂时低迷导致铜仁钒业停滞不前，不必悲观，世界经济发展研究显示各种产业都有兴衰现象，这是自然规律。已有的资料显示，我国石煤提钒始于上世纪70年代，至今国际钒价已经历了三波大的价格震荡，其周期大致在 10～15年，未来钒价是周期性变化还是趋于稳定暂时难以预测，但随着国家对钢铁企业的要求，特别是我国强制推行使用含钒高强度新III和IV级螺纹钢筋，我国对钒的刚性需求将会持续增长，但增长幅度不会很大。这对稳定钒价是有好处的，下游用户和期货市场完全可以乘此机会吸纳，做好钒的储备。另一方面，含钒新材料在储能领域等方面的应用也将扩大对钒的潜在需求，新技术一旦开发成功，钒的需求将会大幅上升，钒价也会跟着上涨。如能及时将铜仁钒业开发纳入贵州省甚至国家能源发展战略，这无异于为铜仁钒矿开发注入更加强大的动力。良好的投资环境和国家政策支持是吸引企业家投资兴业的根本，我们坚信铜仁钒业经过一段时间的沉默后，一定会迎来更加灿烂的明天。

致谢：铜仁市钒矿资源规划办公室提供相关资料！

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Rethinking of Vanadium Ore Rush in Tongren and Prospect of Vanadium Industry

YANG Tao1, SHEN Jian-guo2, XIE Zi-nan2, SONG Na3
( 1. School of Biological & Agro-forestry Engineering, Tongren University, Tongren, Guizhou 554300, China; 2. School of Material and Chemical Engineering, Tongren University, Tongren, Guizhou 554300, China; 3. Tongren Municipal Science and Technology Commission, Tongren, Guizhou 554300, China )

The historical background of developing vanadium industry in Tongren, international and domestic economic development trend are introduced in this paper. High vanadium price is main cause of vanadium ore rush in Tongren. With low vanadium price and strict implementation of environmental safety monitoring policy, capital and manpower must be transferred to other places and other industries. And then, some suggestions for proper development of vanadium industry in Tongren are put forward. Tongren must properly make vanadium series fine chemical products and new materials as per its own conditions. Specific work tasks include: I. Enhance the management and ruling ability of local government in the vanadium industry, make a reasonable plan and adhere to the plan for a long term; II. Fully respect dominate role of enterprise and recover the essence of enterprise fighting against main market force; III. Accelerate the construction of small highland of relevant industrial talents and give full play to the technical support and talents reserve backup functions. With coordination from several aspects, the localization of capital, technology even market will be gradually realized to ensure sustainable development of the vanadium industry. Finally, this paper makes expectation of the vanadium industry in the future, and points out the world economic situation and national strategic demand are root cause determining the rise and fall of vanadium industry in Tongren.

industrial planning;human resource; localization;laws of economic

P618

A

1673-9639 (2015) 04-0061-06

（责任编辑 徐松金）（责任校对 毛志）（英文编辑 田兴斌）

2014-10-20

本文系铜仁市科技局自筹经费项目（铜市科研（2013）75号-4）研究成果。

杨涛（1980-），男，贵州江口人，讲师，硕士研究生。

沈家国（1971-），男，贵州思南人，讲师，硕士，主要从事无机化学及矿产资源研究。