煤矿安全隐患排查治理分析

李要锋

（河南省登封市徐庄镇教学三矿，河南 登封 452370）

煤矿安全隐患排查治理分析

李要锋

（河南省登封市徐庄镇教学三矿，河南 登封 452370）

煤矿安全中的隐患排查是一项非常艰巨、系统的工程，是矿山安全工作能否有效、顺利开采的保障。本文从战略角度分析了我国煤矿安全中隐患排查的目标、重点排查内容及相关的保障措施，为我国大部分煤矿的隐患排查治理工作提供了理论支持，并达到实现安全生产的目的。

煤矿安全；隐患排查；治理分析

目前，矿山管理中由于存在各种不科学性以及意识上的疏忽，再加上井下工作的复杂性，一些不安定、诱发因素（瓦斯、粉尘等）导致了一系列的安全问题，间接上也造成了一定的经济损失。如何更深层次地挖掘、发现煤矿安全中存在的各种隐患，是国家各级管理部门关注的重点，也直接关系到广大煤矿一线工人的生命安全。因此，对煤矿进行隐患排查治理分析，打造安全本质化矿井，保证资源开采的顺利进行，显得尤为迫切。

1 煤矿安全隐患排查的目标及内容

1.1 隐患排查的目标

集中时间，集中力量，以贯实四中全会精神和新安法为契机，以落实煤矿“双七条”为重点，坚决防范遏制重大事故，努力减少较大事故，继续降低事故总量，进一步推进煤矿安全生产形势稳定好转，直至根本好转。

1.2 隐患排查的基本内容

矿井瓦斯等级、煤层自燃倾向性、开拓方式、开采方式、工作面个数、设计生产能力、核定生产能力、剩余可采储量、安全生产许可证期限、是否建立救护队以及开展自查情况。

1.2.1 停产及停产整顿煤矿

（1）停产矿井是否存在违法组织生产的情况；

（2）停产整顿矿井是否存在边整顿边生产、只生产不整顿行为；

（3）待关闭矿井停产措施是否到位。

1.2.2 煤矿建设项目

（1）建设项目手续是否齐全，是否存在不按设计施工等问题；

（2）建设、设计、施工、监理单位资质是否符合要求，安全责任是否落实，是否存在违法违规转包分包、以包代管等问题；

（3）是否存在边建设边生产、未经验收组织生产、在改扩建区域组织生产等问题。

1.2.3 生产矿井

（1）证照是否齐全或失效，重点检查无证或证照到期未及时申请延续等问题；

（2）是否存在越层越界开采或巷道式采煤、以掘代采等问题；

（3）通风系统是否可靠，重点检查通风设施设备是否完善，是否存在无风、微风、循环风作业，采区专用回风巷是否符合要求等；

（4）瓦斯治理是否到位，重点检查是否存在瓦斯超限作业、瓦斯超限是否查明原因，高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井抽采是否达标，瓦斯监控系统是否能正常运行等；

（5）煤与瓦斯突出矿井是否严格落实2个“四位一体”防突措施，重点检查是否存在局部防突措施代替区域防突措施，是否按照规定进行效果检验等；

（6）是否落实探放水规定、煤矿防治水规定，重点检查是否开采防隔水煤柱、是否查明老窑水、采空区积水以及承压水导水通道、水文地质类型复杂极和复杂矿井排水系统是否完善等；

（7）有冲击地压倾向的矿井，是否采取有效措施防范；

（8）有自然发火倾向的矿井，是否采取有效措施，采空区和封闭火区管理是否规范；

（9）煤矿是否按照规定建立安全生产管理部门、应急救援队伍，或与救护队签订救援服务协议、配备应急救援装（设）备，预案管理、演练、应急培训是否符合要求。

2 如何狠抓落实

2.1 资金投入

企业无力，当地政府有关部门应给与支持；无力投入或投入不足致使重大隐患不能及时整改的，必须坚决停产，决不允许带病运转。

2.2 工作制度

隐患排查治理工作例会、工作简报、信息交流、调度统计、台账备案、整改监督、总结报告等。

2.3 兼顾协调

保证煤矿救护队兼顾隐患排查工作和日常战备值班；煤矿企业处理好当前生产与隐患排查治理的关系。

2.4 保障措施

抽调人员及救护队指战员的生活保障、差旅费、下井津贴等费用由省、市相关单位统一研究办法；各级政府参加隐患排查人员食宿费用由本单位按规定报销，不准向企业摊派。

2.5 信息上报

简历统计数据库，一矿一入库，排查组及时填报。

2.6 宣传引导

及时总结宣传各地的好经验好做法，曝光隐患排查走过场、治理措施不得力的单位和责任人。

3 矿井安全隐患因素动态管理

矿山的隐患因素排查治理是一个相对动态、复杂、长期的过程，并涉及多门学科。正是由于井下地质条件的复杂性，各种不确定因素较多，现场各种问题变化较快，各种隐患因素随时存在，所以需要对矿山的各种隐患因素实施动态监测及管理，利用科技，来代替人员复杂、程序烦琐的老式矿井管理手段。

矿山动态安全隐患因素排查系统主要分为全动态和半动态模式。其中，半动态排查系统（图1所示）主要是人机结合，通过该系统对矿山存在的各种隐患因素（如粉尘、水、放炮等）进行实时监测，然后工作人员将各种数据输入计算机，继而进行信息处理和评价，根据测评获得的数据实行合理的管理措施，预防灾难的发生。

图1 半动态隐患因素排查系统

全动态隐患排查系统如图2所示，即完全依靠该排查系统，理论上全动态化的优势十分明显，它排除了在信息处理及评价过程中人员的个体因素，使得得到的数据更加准确，但在实际操作中，该系统要求的检测条件较高，一般矿井难以实现，所以说，该系统也是未来实现煤矿安全隐患因素排查和治理系统的一个方向。

图2 全动态隐患因素排查系统

4 结语

煤矿安全的隐患因素排查及治理直接关系到矿山的安全生产。通过分析隐患排查及治理过程中的问题，得出需从资金、制度、保障、宣传等方面落实政策的结论，并有效利用相关的先进安全技术，避免人员财产方面的损失。

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10.3969/j.issn.1673-0194.2015.15.076

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1673-0194（2015）15-0137-03

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