践行“三严三实”要求 促防震减灾事业改革发展

陈建民

防震减灾事关人民群众生命财产安全、事关经济社会发展大局、事关社会和谐稳定。贯彻“四个全面”战略布局，防震减灾工作肩负光荣使命。地震部门践行“三严三实”要求，关键要深化防震减灾改革发展，更好地为经济社会发展服务。

按照谋事要实的要求，谋划防震减灾发展战略

从全面建成小康社会来看。最大限度减轻地震灾害损失，是实现全面建成小康社会的重要保障。地震部门必须始终坚持防震减灾与经济社会融合发展，将最大限度减轻地震灾害损失体现于全心全意为人民服务之中，把减灾成效作为衡量和检验自身工作的标准。

从全面深化改革来看。防震减灾工作必须主动适应全面深化改革的新形势，积极采取全面深化改革的新举措。按照中央要求完成好改革攻坚的各项任务，在发展中解决事业发展的问题，用改革的办法破解事业发展的难题。

从全面依法治国来看。推进防震减灾治理体系和治理能力现代化，是地震部门贯彻依法治国战略的必然要求。防震减灾法律法规为促进行业治理提供了有力保障。要按照国务院要求，做好“三单”清理工作，确保防震减灾法定职能的全面履行。

从全面从严治党来看。局党组必须切实履行主体责任，强化党风廉政建设“两个责任”落实，带头遵守政治纪律和政治规矩，坚持党建与业务同谋划、同部署、同实施、同检查、同考核，将党的方针政策贯彻落实到防震减灾各领域各层面。

按照创业要实的要求，促进防震减灾改革创新

一要通过深化改革创新，促进行业治理现代化。要更新防震减灾治理理念，在主体上，除了政府和政府部门外，必须依靠社会参与;在关系上，要实现政府和社会的互动，体现权责统一;在成效上，一切工作要有利于最大限度减轻地震灾害损失。要优化治理格局，完善政府主导、部门主管、社会参与机制，促进防震减灾治理现代化。

二要通过深化改革创新，促进公共服务常态化。面对减灾需求，必须想政府之所想、想公众之所想，急政府之所急、急公众之所急。利用地震科技产品，创新服务方式，拓宽防震减灾服务社会的途径。

三要通过深化改革创新，促进科技支撑实效化。地震部门必须主动作为，扩大开放合作，营造政府、社会、市场多元主体参与地震科技创新的环境，注重发挥市场对科技资源配置的作用，引导市场主体参与，激发科技创新的动力与活力。

四要通过深化改革创新，促进内部运行规范化。地震部门各单位要强化自身建设，健全内部管理制度，各司其职，做到不缺位、不错位、不越位，实现内部运行规范化。

按照做人要实的要求，强化地震系统队伍建设

要用“三严三实”的要求教育培养干部。要培养什么样的干部，如何培养干部，“三严三实”就是培养目标。要把“三严三实”作为干部培养培训的必修内容，各类干部任职培训，要把“三严三实”纳入其中。

要用“三严三实”的要求选拔使用干部。要坚持新时期好干部标准，在选人用人时，用“三严三实”的要求审视遴选干部，在酝酿、选拔、任用干部时，用“三严三实”的要求来衡量干部。

要用“三严三实”的要求考核评价干部。要把“三严三实”作为综合考核评价干部的重要依据，在进行领导班子、班子成员和干部年度考核时，要看践行“三严三实”要求的实际情况。

要用“三严三实”的要求监督管理干部。要以“三严三实”为遵循，综合运用教育、管理、提醒、谈话、查处、问责等手段，加强动态管理监督，打造忠诚、干净、担当的干部队伍。