趋势 展望 势头

趋势展望势头

即将到来的2016年，将是充满希望与挑战的一年。乌云终将散去，新的挑战又会出现，一定有不可预见的事件发生，但可以预见的是，低油价还将持续，同时，国企改革、油气体制改革都将在这一年水落石出。

国际石油巨头或掀兼并潮

低油价压低了石油资产的价格，也勾起了石油巨头吞并的欲望。

全球六大公开上市的石油巨头有超过5千亿美元的股票和现金，可用于收购竞争对手。埃克森美孚公司以3200亿美元用于收购而名列榜首。据彭博社编制的企业文件数据显示，雪佛龙公司以650亿美元位居榜眼，英国石油公司以530亿美元列第三名。

阿纳达科石油公司（Anadarko Petroleum Corp.）近日称，因未披露原因撤回收购阿帕奇公司要约后，该公司本身并购传言甚嚣尘上。阿纳达科石油公司称，阿帕奇公司拒绝被收购且不提供内部财务数据。据纽约一家对冲基金Again Capital LLC公司股东John Kilduff接受电话采访时称：这两家公司都是收购目标。

荷兰皇家壳牌公司有324亿美元，这是该公司几乎所有的现金。据说，这家总部位于海牙的公司是不可能按4月份宣称的那样花费690亿美元现金及股票收购BG Group Plc公司。

位居低位的康菲石油公司拥有315亿美金，道达尔公司拥有305亿美金。康菲石油90%以上的资金储备是以股票形式存在，道达尔公司则85%以现金形式。

雪佛龙发言人Kurt Glaubitz拒绝评论公司的并购战略。壳牌发言人Natalie Mazey也拒绝评论。埃克森美孚，BP，康菲石油及道达尔没有立即回应。

即使埃克森美孚处于10年来的最低现金值，它的金融实力依然非常强大。这家得克萨斯公司以3160亿美元的股票资产，也就意味着它可以以全股票方式收购。埃克森美孚作为全球市值最大的石油公司，它进行了证券市场近20年来2次最大的收购，1999年以880亿美元收购美孚石油，2010年以350亿美元收购XTO transaction。

能源互联网推动绿色发展

2015年9月26日，习近平总书记在联大发展峰会上发表重要讲话，倡议探讨构建全球能源互联网，推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求。2016年，能源互联网将进入实质性的建设阶段，值得期待。

构建全球能源互联网是“一带一路”建设的创新发展。中国倡议构建全球能源互联网，既是贯彻“一带一路”构想的重要举措，也是对“一带一路”倡议的提升和发展，两者紧密联系、相互促进。构建全球能源互联网，必将有力促进各国政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，加快“一带一路”建设实施。

构建全球能源互联网是推进能源革命的重大举措。能源革命是工业革命的根本动力。构建全球能源互联网，将加快清洁发展，形成以电为中心、以清洁能源为主导、能源全球配置的新格局，实现全球能源转型升级，引领和推动第三次工业革命。

构建全球能源互联网是推动经济社会发展的强大引擎。全球能源互联网与物联网、互联网等深度融合，将带动新能源、新材料、智能制造、电动汽车等战略性新兴产业创新发展，为“大众创业、万众创新”提供广阔空间和发展平台，对经济增长、结构调整和产业升级具有显著拉动作用。预计2016—2030年我国清洁能源及相关电网每年投资达8200亿元，年均可拉动GDP增长约0.6个百分点。

此外，构建全球能源互联网是应对全球气候变化的根本途径，是促进世界和平发展的重要平台。

全球能源互联网创新发展，一是加快我国能源互联网建设。二是加快清洁替代和电能替代。三是加快全球能源互联网技术创新。四是加快全球能源互联网国际合作。

低油价还将持续

2016年国际石油价格有可能浮动于每桶40美元-70美元之间。国际石油市场上的低油价状况可能会持续若干年。短期而言，由于过剩的石油供给能力还没有完全退出市场，国际油价可能还有一些下降空间。

2014年下半年以来，国际石油价格出现暴跌，表面原因既有市场供求关系的变化，也有中东地缘政治形势的影响，而深层原因却是一场相关方面的战略利益博弈。这种博弈可能使国际石油市场进入一个长达数年的低油价新周期。这次低油价周期能够持续多少时间，主要取决于对世界经济恢复速度、美国和沙特阿拉伯对低油价承受能力两个因素的判断。

从石油消费需求方面来看，国际油价也缺乏大幅上升的动力。根据欧佩克的预测，2016年，世界石油需求的主要增量仍然来自中国，但中国石油需求的增幅会从每日40万桶下降到每日30万桶。欧洲和除中国以外的亚太地区的石油需求将分别净减少每日10万桶。2016年的国际石油需求总量为每日9230万桶，同比增长幅度从每日120万桶降至每日110万桶。

相反，国际石油供给有可能延续增长势头。美国国会取消了原油出口限制，为其页岩油和页岩气开发打了绿灯，既可以为美国经济复苏创造有利的油价条件，又能推进能源独立进程，遏制俄罗斯和伊朗等战略对手，因此美国并没有收手的理由。沙特阿拉伯出于维护市场份额、遏制替代能源发展、保持世界经济稳定，以及遏制战略对手的长期和短期战略利益，也很难做出减产的选择。

国企改革值得期待

即将过去的一年，国企改革早已是风生水起。目前，已有超过20个省区市的地方政府根据十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的精神，陆续推出了各自的国企改革方案。综合来看，这些改革方案涉及实行混合所有制、推广员工持股计划、提高国有资本证券化率等各个方面。

长期以来，我国的国有资产管理体制都是围绕着“管资产”为中心来运作，为了更好地掌控国有资产，实现国有资产保值增值的目的，对国有企业的“管人”和“管事”也就不可避免。换句话说，政府只有通过“管人”和“管事”，才能达到“管资产”的目的。

这种体制带来的弊端也是显而易见的。政企不分、政资不分、多头管理、出资人权利分散、无人承担最终责任等现象较为突出。国企高管既是政府官员，又要承担企业家的角色。从结果来看，国有企业在实现资产膨胀的同时，并未有效实现市场竞争力的同步提升和效益的实质改变。

在经济新常态的背景下，进一步完善国有资产管理体制，尽快从“管资产”转变为“管资本”，从过去的“管资本”过粗、“管人”过死、“管事”过细的怪圈中跳出来，就显得十分紧迫。在“管资本”的模式下，国资委将在简政放权的基础上，最终回归股东的身份。即国有资产管理机构必须依据《公司法》及公司章程，根据所投入资本的多少和比重，获取相应的权益并承担一定的责任。与此同时，国有企业高管也将从行政任命转为市场选聘，职业经理人将成为企业经营与管理的主体。

石油天然气体制改革提速

随着国企改革顶层设计方案的出炉，新一轮石油天然气体制改革也正拉开序幕。《关于深化国有企业改革的指导意见》明确提出，对自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，促进公共资源配置市场化。

那么石油天然气的体制改革应该如何进行呢？根据媒体报道，石油天然气体制改革中管网分开是大方向，未来将剥离输油管网和输气管网成立原油和天然气输送公司，独立于三大石油公司，目前规划已定，正在研究分步实施还是一步实施。业内人士认为，管网分开将有利于打破石油石化行业的一体化垄断，增强行业的竞争力，将改变现有的格局。

中国石油股份公司总裁汪东进在今年8月底的中期业绩发布会上透露，油气管网分离改革，符合油气行业体制改革的大方向，也是重点内容之一。改革会结合中国的油气管网当前的实际情况，分步实施，目标是完全实现管道的独立和市场化。

中国石化董事长王玉普之前也表示，对于管道拆分问题，公司正根据国家发改委有关规定和政策做准备。

国家发改委副主任连维良也曾表示，对石油天然气等重点行业改革，正在抓紧研究制定方案。

从管理部门到大型企业，都对石油天然气体制改革有所表态，可见，这种改革方式已经得到了业内的一定认可。不过改革并不是拆分完成就了事。中国能源研究会副理事长周大地认为，在输送环节怎么做能够取得最好的结果，并不是一个简单的问题，尤其是现在石油天然气管网还需要进行大量建设，对于相关问题，还需要进一步深入研究。