确保国企改革方向

□ 孙东升

必须进一步加强国有企业党的建设，确保国有企业改革发展的正确方向。

2015年9月，中共中央国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》，酝酿多时的国企改革总方案正式出台。《指导意见》亮点和突破点很多，提出将党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确党组织在公司治理中的法定地位，使党组织发挥政治核心作用，真正做到组织化、制度化、具体化，从而确保国有企业改革发展的正确方向。

领导班子作风必须过硬

加强国有企业党的建设，是坚持中国特色社会主义市场经济制度的内在要求。改革开放近40年，国有企业不断发展壮大，为推动我国经济社会发展、不断增强综合国力做出重大贡献。但是国有企业发展中也存在诸多问题，其中之一就是国有企业党的建设实际被削弱。因此必须进一步加强党对国有企业的领导，必须建设一支政治坚定、遵纪守法、精诚团结、善打硬仗的领导班子，发挥好国有企业党组织的政治核心作用，确保国有企业改革发展的正确方向。

一是加强领导班子思想政治建设。改革开放后，外资企业的不断涌入，民营企业的不断发展壮大，国内市场呈现国际化，国有企业面对的是一个全面开放、竞争的市场经济环境。随着世界经济一体化的浪潮涌来，更多的国有企业走出国门，同世界一流跨国公司同竞争、求合作。面对新形势、新任务，国有企业作为市场竞争的主体，必须建立一支懂经济、善管理、思想先进又有鲜明政治立场和的领导班子，才能不断开拓前行、发展壮大。因此，必须要把加强国有企业领导班子思想政治建设放在首要位置。

二是加强领导班子作风建设。国企领导班子作为领头羊，其行为代表着党在基层的形象。作风好坏，关系到班子的凝聚力、战斗力和感召力，关系到广大企业员工的民心所向。因此，国有企业领导干部一定要有正气，接地气，要深入践行党的群众路线，坚决反对形式主义，反对官僚主义，反对享乐主义，反对奢靡之风，切实做到干事业肯用心思，干实事肯花精力，抓落实肯下功夫。注重调查研究，坚持真抓实干，把时间和精力更多地用在思考推动国有企业创新发展工作上。

三是加强领导班子制度建设。“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩”。企业领导班子制度建设，是企业党组织发挥政治核心作用的重要保证。要紧紧围绕党的民主集中制这一根本制度，建立健全党内生活各项制度。既要保证党组织政治核心作用的有效发挥，又要保证企业班子成员在法律法规和公司规章范围内有效行使权力、履行职责、依法经营。企业领导班子要认真执行“三重一大”、厂务公开、民主监督等各项制度，不断推进企业管理的规范化、制度化、现代化。

工作必须扎根落地基层

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。在新形势下，加强和改进党对国有企业的领导，就要认真抓好基层党建创新这一基础性工作，使基层党建体现时代性、富于创造性、具备开放性。

一是树立战略发展的理念。创新基层党建工作，最重要的是要处理好党建与发展之间的战略关系，始终把基层党建工作放在经济社会发展的大背景下来思考、来把握，把基层党建工作放到党的建设全局中来研究、来谋划。改革开放使中国社会发生了翻天覆地的变化，人们思想开放，文化多元，党建工作要跟上时代的发展，要与时俱进。企业基层党组织要把基层党建与中心工作紧密结合，要与社会现实和人们的思想相结合。努力增强基层党建工作的预见性、系统性，实现基层党建工作与科学发展的高度对接、深度融合。

二是树立开放包容的理念。在当前全球化、市场化、科技化日新月异的形势下，绝不能搞“关门主义”。要以开放的思维来审视、谋划和推动基层党建工作，必须打破基层党建自我循环的工作格局，大胆探索开放的基层党建工作机制。积极吸纳和协调各种社会资源参与基层党建工作，共建共享、协调发展，形成工作合力。

三是树立综合效益的理念。国有企业担负着重要的经济责任、政治责任和社会责任。企业各级领导人，要履行好一岗双责。既要履行好企业生产经营的责任，又要履行好政治责任。既要学会用政治头脑指导经济工作，又要学会用抓经济的思维抓基层党建工作，使基层党建既有“投入”又有“产出”。

四是树立人才发展的理念。企业的兴衰关键在人才。《指导意见》指出，“大力实施人才强企战略，加快建立健全国有企业集聚人才的体制机制”。因此，国有企业要加快建立梯队培养机制，通过送出去、请进来等方式培养企业年轻知识分子，让他们担任重要管理岗位和科研带头人，实现岗位成才。同时建立企业人才吸纳和挽留机制，吸收国内外优秀人才，尤其是吸收出国留学和有国外工作实践经验的优秀人才，引入国有企业，不断增强企业的活力，为国有企业的发展壮大和中国经济持续健康发展贡献力量。

□ 国企改革必须要把领导班子建设放在首要位置。李晓东 供图

党员干部必须自警自律

习近平总书记指出，各级领导干部都要做到“严以修身、严以用权、严以律己。谋事要实、创业要实、做人要实”。作为党员干部立身之本、为政之道、成事之要的“三严三实”，已经成为继八项规定之后党的作风建设的新标杆。

一要讲廉洁自律。新旧体制正在转轨变形，市场经济深入发展，各种思潮泥沙俱下。党员干部要始终保持清醒头脑和政治定力，不断加强学习，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。始终做到“政治上跟党走、经济上不伸手、生活上不丢丑”，时刻牢记自己第一身份是党员，是在经济领域为党工作，自觉“明道德以固本，重修养以安魂，知廉耻以净心，去贪欲以守节”。

二要守纪律讲规矩。国企党员干部要牢记“党纪严于国法”，始终把纪律和规矩挺在法律的前面，时刻牢记习近平总书记的“五个务必”。要以《党章》为重点，系统学好党纪、法规，做任何事情前都要自觉拿起纪律和法律这把尺子，丈量一下自身的言行。把守纪律讲规矩、学法守法用法贯穿于日常工作生活的方方面面，在依法合规的前提下完成组织交给的各项任务。

三要做到慎独慎微。“慎独”就是要求做到台上台下一个样，人前人后一个样，八小时之内和之外一个样。党员干部要胸襟坦荡、光明磊落；“慎微”就是要拘小节，于细微处见精神，于细微处见品德。修身从细处做起、从小节做起。小事小节中有党性原则，有人格魅力，如果不注意小事、小节，党员干部形象无从谈起。

党员干部只有自觉地抵制欲望和诱惑，做到“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，守住为官的底线，把为官的心思用在为员工群众谋利益上，用在谋企业发展上，才能为员工群众所拥护，党组织的政治核心作用才能得以发挥。