宣传思想文化工作扎根在基层

蔡国英

习近平总书记强调，“宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，把创新的重心放在基层一线。”基层是一切工作的出发点和落脚点，我们的服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层。近年来，宁夏始终从战略和全局的高度，把基层宣传思想文化工作摆在重要位置，坚持重心下移、力量下沉，打牢基层基础、补齐工作短板，使宣传思想文化工作在基层、在群众中扎实深入开展，有力推动了宣传思想文化整体工作不断开创新局面。

讲好宁夏故事，让思想政治工作在基层“活”起来

宣传思想文化工作承担着宣传群众、动员群众、服务群众、引导群众的重要任务，实现两个一百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦，迫切需要讲好中国故事、传播中国声音、展示中国形象，在增强基层思想政治工作的影响力、说服力上着力，最大限度地增添正能量、消减负因素。宁夏把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，各级宣传文化部门上下联动，领导干部带头辅导、专家学者专题辅导、“百姓宣讲团”基层宣讲，把理论武装覆盖到机关、学校、社区、乡村、企业、军营等各个领域，使中国特色社会主义理论成为干部群众的思想罗盘和行动指南；全面展示改革开放以来取得的巨大成就、人民生活发生的巨大变化、各地各部门转作风抓发展惠民生的生动实践，着力讲好宁夏故事、讲好百姓故事，从群众身边的变化中讲道理，从有血有肉、朴实感人的故事中传真情，从拉家常、接地气的话语中引共鸣，增进了全区670万回汉各族群众的改革共识、凝聚了发展力量。紧紧围绕入学就业、医疗卫生、房价物价、食品安全、生态环境等问题抓“热点”引导，解疑释惑、化解矛盾；聚焦重大突发事件、复杂敏感问题抓“焦点”释放，理顺情绪、降温降调；瞄准没有达到预期效果的宣传主题抓“低点”提升，增加热度、扩大影响；紧盯工作中的重要缺项抓“缺点”补充，弥补到位、及时跟进，努力把思想政治工作做到群众的心坎上，让群众听得进、听了信、信了服。

突出民族团结，让核心价值观在基层“亮”起来

习近平总书记强调，人民有信仰，民族有希望，国家有力量。社会主义核心价值观是中国特色社会主义的“魂”，牢牢把握住这个“魂”，才能更好地凝魂聚气、强基固本、团结带领全国人民奋力实现中国梦。宁夏是少数民族地区，民族团结、宗教和顺是宁夏的一张靓丽名片。宁夏把民族团结宣传教育融入社会主义核心价值观的培育和践行，在延伸深化上下真功夫，在付诸行动上下大力气，调动社会各方面力量，推动社会主义核心价值观在基层落地生根。结合改革发展稳定，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，开展“民族团结看宁夏”主题宣传和“民族特色村”创建，用“团结梦”、“小康梦”融通感情、凝聚人心；结合培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展“民风建设示范户”、“星级文明户”、“文明餐桌”等活动，把培育和践行社会主义核心价值观细化到群众生产生活各方面；结合培树良好社会风气，扎实推进民风建设，广泛评选“最美农家”、“好婆媳、好女婿”和“好家风、好家训”，推出一批先进典型和典型经验，引导群众见贤思齐、学习先进；结合民族地区实际，开展社会主义核心价值观进宗教场所，在全区200多座清真寺建设国旗台，500多座清真寺建立“连心工作站”、“穆斯林书屋”，送国旗国策、党报党刊进清真寺，在回汉群众中唱响“祖国在我心中”，使“两个共同”、“三个离不开”深入人心。

完善保障机制，让公共文化设施在基层“动”起来

促进基本公共文化服务标准化、均等化，推动社会主义文化大发展大繁荣，是实现中华民族伟大复兴中国梦的强大精神动力和重要文化支撑。宁夏以改革创新为动力，以基层为重点，研究制定了《关于构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对基本公共文化服务项目、硬件设施和人员配备等方面，出台了标准、提出了要求。将中央和自治区级财政转移支付重点向中南部9县（区）倾斜，支持农村和城市社区公共文化服务设施建设，逐步提高公共文化设施免费开放补贴。各级政府进一步落实从城市住房开发投资中征收1%用于社区公共文化设施建设的规定。完善图书馆、文化馆“两馆”及文化站建设，实现全区标准化文化站全覆盖、全达标。实施直播卫星“户户通”、农村广播“村村响”、城乡公共阅报栏（屏）、农村电影放映和农家书屋等工程，在全国率先实现了广播电视“户户通”。整合基层宣传文化、党员教育、科普体育等设施，发挥村文化活动室的主体作用，实现资源节约利用最大化。完善建、管、用机制，做到资金到位、人员到位、政策到位，确保有钱办事、有人干事，使基层公共文化设施建起来、用起来、管起来，成为城乡群众文化活动的一道靓丽风景，有效提升了文化设施的“气场”、增强了文化服务的“磁场”。

融入“一带一路”，让优质文化服务在基层“火”起来

宁夏是国务院批准的全国唯一一个覆盖省级区域的内陆开放型经济试验区，主动融入“一带一路”，建设中阿合作的先行区、内陆开放的示范区、丝绸之路经济带战略支点，是自治区服务国家向西开放战略的重大决策部署。宁夏以中阿博览会为平台，筹办网上丝绸之路论坛，举办中阿文化艺术展示周、丝绸之路国际民歌歌会暨中国西部民歌（花儿）歌会、“黄河大合唱”邀请赛等重大品牌文化活动。西夏王陵申遗工作、固原古城修复工作得到了文化部的大力支持，成为宁夏文化惠民的又一重点项目。先后创排大型史诗纪录片《神秘的西夏》、话剧《丝路天歌》，《走咧走咧去宁夏》等一批原创歌曲。大力扶持民间文艺团队，开办“小剧场”，加大公园文化广场建设力度，支持京剧、秦腔等优秀地方戏曲和民族文艺节目的普及推广。“清凉宁夏”特色广场文化展演、群众文艺汇演、书画摄影作品展、社火大赛等系列群众文化活动红红火火，基层文化的服务力、感染力和吸引力显著提升。

建设过硬队伍，让宣传文化工作在基层“强”起来

加强基层宣传思想文化工作，人才是关键。结合“三严三实”专题教育，抓住领导干部这个关键少数，努力祛除“庸、懒、散、浮”的“亚健康”状态，推动宣传干部自觉服务党委中心工作，守好主阵地、唱响主旋律，始终坚定正确的政治立场和政治方向，坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央和自治区重大工作部署，坚决同党中央保持高度一致，始终高举旗帜、听党指挥、忠诚使命。中宣部《关于加强基层宣传思想文化工作的意见》印发后，宁夏把用足、用活、用实政策作为加强基层基础工作的新机遇、新抓手，组织力量深入基层调研，摸清基层工作现状。针对一些突出问题，由区党委宣传部班子成员亲自带队调研，召开座谈会，主动加强同组织、编制、财政、人社等部门的沟通协调，拟定了自治区的《分工意见》，提出了贯彻落实措施。建立各级宣传文化工作项目清单，健全责任追究和考核评价机制，推动“基层工作加强年”任务落实。建立健全县乡村三级工作网络，设立文化“特岗”300个，为市、县（区）文化馆、图书馆分别配备专业技术人员，为每个乡镇综合文化站招录1名专业管理人员，为每个街道、村（社区）购买1个公共文化服务公益性岗位。发挥民间文化人才、乡土文化能人、大学生村官、文化辅导员和各类文化人才、文化活动积极分子作用，壮大文化志愿者队伍。落实专项经费30万元，实施基层宣传文化干部全员培训工程，赴基层“送”培训，推动宣传文化部门干部下派上挂，全面提高基层宣传文化队伍素质。

（责任编辑：郭慧）