“人民论坛”特别策划组
霸道的官员,滥用权力、为所欲为,漠视法律、胡作非为,很容易滑入腐败的深渊。
官员霸道,实则是不可理喻的权力霸道。从本质上说,官员霸道其实是“权力霸道”的衍生物,是以霸权为表征的,是特权思想在作祟。一些官员的霸道习气,除了性格上的原因之外,最重要的还是没有认清手中权力的属性。当官员模糊了权力行使的目的,党和人民赋予的权力就可能成为权力霸道的底气和资本;当权力运行缺乏有效的制约和监督时,权力就变得炙手可热、无处不在、无所不能;当权力被滥用到极限而缺乏问责时,仗势欺人的霸道官员就必然产生;当公权力变成私权与私器时,就会公权私用,就容不得质疑与争辩、叫板与对抗,久而久之,权力霸道也就成为习以为常、自然而然的了。权力霸道则官员必霸道。
单个官员的“霸道”做派,可能尚是个人品质、行为作风的问题;但如果相当数量的官员表现出“霸道”的行为特征,那恐怕就不仅仅是简单的个案问题,也不是简单的个人品质问题,而是有着深刻的社会根源。有专家称,当下干部霸道在很大程度上反映了干部治理手段的有限性。因此,要治理干部霸道,不仅仅要将转变作风建设常规化、制度化,让霸气干部在党内和社会没有立足之地,而且还要建立起有效制度预防和监督权力,要坚持法无授权不可为、法定职责必须为,全面推进依法行政;还要全面提高政府治理能力,提高政府科学施政、民主施政、依法施政水平,推进治理现代化。
(摘自《人民论坛》)