聚焦欧洲难民潮蔓延

邓夏生

【背景材料】

中新社北京2015年9月18日电 综合消息：欧洲难民危机持续发酵，数以千计的难民17日冲击克罗地亚，给该国带来巨大压力；欧洲议会当天紧急通过了12万难民的安置计划。

联合国难民署最新公布的数字显示，今年1至8月，已有30多万名难民和非法移民经地中海进入欧洲，超过去年总和，其中80%来自叙利亚，途中意外死亡人数已超过2500人。

【知识链接】

一.政治学科

政治与生活：国家内外职能；国家机构组织形式和活动原则；国际关系的决定性因素（国家利益至上性）；政府要坚持对人民负责原则；不同价值观作用；和平与发展主题及和谐世界战略；国际组织协调与作用；国际经济与政治；我国外交的基本原则、基本准则、主题、国策。

经济与生活：市场经济的基本特征，市场交易的原则；生产与消费关系；金融等经济活动特点、规律性认识及启示；对外开放的必要性，对外贸易，我国对外开放的原则；价值与价值规律。

哲学与生活：一切从实际出发、实事求是、具体问题具体分析；尊重客观规律与发挥人的主观能动性辩证关系；事物是普遍联系的、发展的；事物的发展是前进性与曲折性的统一；实践与认识辨证关系；矛盾普遍性与特殊性关系；矛盾的斗争性与同一性；质变与量变辨证关系；主要矛盾与矛盾的主要方面辨证关系。

文化与生活：文化与经济、政治相互影响、相互交融；文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。

二.地理学科

欧洲主要地区自然地理、经济地理特点与开发，世界政治经济地理格局，国际经济区域合作与世界经济全球化趋势；人类面临的环境问题与可持续发展；人口问题等经济活动及联系。

三.历史学科

古代中国人口迁移概述、特点、趋势及主要启示；近代中国人口迁移及其主要启示；现代中国人口迁移及其主要特点；当今世界经济的两大趋势、主要表现、联系和区别、主要运用和实践经验与教训；历史上欧亚经济联系与政治交往；中欧关系发展的主要形式、特点及趋势；当今世界中中国经济发展与作用。

【命题立意】

本热点为2016年文综高考重要热点背景素材，所涉教材知识考点文综内容较为丰富，诸如人口问题背景下人口迁移历史演进、人口与社会稳定、人口与社会经济发展关系、难民潮中隐含的外交关系、难民问题处理与各国内政、难民问题与社会价值取向等，可以说本热点所涉命题角度较多，需要引起重视。

【跟踪训练】

2013年，涌入欧洲的难民约为6万人；2014年，联合国难民署统计有21.8万人通过地中海涌入欧洲。欧盟委员会主席容克近日称：“从今年年初开始，大约50万人进入欧洲，大部分是为了逃离叙利亚的战火。阅读下列材料，回答下列问题。

下表为2010年世界最大移民接收国和输出国人口迁移数量（单位：万人），据此完成1---2题。

1.根据上表，世界人口的主要接收国（ ）

A.多为发展中国家 B.多为发达国家

C.均为东半球国家 D.均为西半球国家

2.菲佣是指来自菲律宾的家政服务人员。菲佣有文化、懂英语，素有“世界上最专业的保姆”之美誉。中国香港、新加坡和美国是菲佣的主要分布地。影响菲佣迁往上述各地的最主要原因是（ ）

A.语言优势 B.文化水平高 C.经济差异 D.国家政策优势

3.关于图中两条河流特征相同点的叙述，正确的是（ ）

A.均自北向南流 B.均有凌汛现象

C.均为季节性积雪融水补给 D.夏季降水量较多

4.关于甲、乙两图所示区域自然现象的叙述，正确的是（ ）

A.甲区域地球自转线速度大于乙区域 B.甲区域昼夜长短变化幅度大于乙区域

C.两区域地形类型均以高原为主 D.两区域植被类型均以草原为主

5.关于两河流沿岸地区的叙述，正确的是（ ）

A.两河流航运价值高，沿途经济发达 B.两河流均为世界古文明发源地，多名胜古迹

C.甲河流所经地区地形平坦，为重要的农产区 D.乙河流上建有世界上著名的水电站

读“甲城市人口增长率曲线图”和“乙地区人口自然增长率随时间变化曲线图”。回答6---7题。

6.甲城市人口呈现正增长的开始时期是（ ）

A.① B.② C.③ D.④

7.如果只考虑人口的自然增长，关于乙地区人口数量变化的说法正确的是（ ）

A.①时人口数量比③时多 B.④时人口数量达最小值

C.②时人口数量达最大值 D.③时人口数量达最大值

下图是世界两个区域海陆分布简图（阴影代表海洋），回答8---9题。

8.根据地理坐标判断，甲、乙两地距离约为（ ）

A.520千米 B.5200千米 C.6400千米 D.4000千米

9.Ⅰ、Ⅱ所在国描述正确的是（ ）

A.两国的经济部门中都以第一产业为主 B.两国的人口再生产类型都是原始型

C.两国都以黑种人为主 D.Ⅰ所在国黄金、金刚石资源丰富，Ⅱ所在国石油资源丰富

10.《隋书·地理志》记载，全国有郡190，县1255，户8907546，口46019956。若按九州划分，则扬州虽只占州数九分之一，但却拥有44郡，312县，932033户，以致扬州一州在全国郡数上占23.16%，在县数上占24.86%，在户数上占10.46%。这表明（ ）

A.扬州成为政治和商业中心 B.南方人口数量已超过北方

C.经济重心转移到江浙地区 D.扬州在全国占有重要地位

11.下列是四幅古代人口分布图，人口疏密与颜色淡浓成正比。出现这一变化的主要原因是（ ）

A.经济重心南移 B.政治中心南移 C.军事重心南移 D.版图向南扩展

12.对下列人口统计材料解读最准确的是（ ）

A.南北经济趋于平衡 B.经济重心南移完成

C.南方经济逐步发展 D.北方经济发展缓慢

13.在古代中国，人口多少往往是一个地区社会发展的重要标志。该表可以说明（ ）

历代长江流域人口密度比较表（人/平方公里） （根据侯家驹《中国古代经济史》等改编）

A.我国经济重心南移的过程 B.长江流域的发展是先西部后东部

C.明朝时期我国经济全面衰落 D.我国政治重心南移的过程

14.1940-1975年间，约有700万-850万来自殖民地的移民登陆欧洲。西欧各国还通过各种优惠政策吸引工作移民。以德国为例，战后共引进1400万名工作移民，其中1100万人期满后回国，300万人留德定居。通过各种方式进入西欧的政治避难人口更是不计其数，仅在1949-1961年间就有大约310万东德人来到西德。这表明（ ）

A.二战后欧洲移民不断增多 B.欧洲移民与政治紧密相关

C.欧洲移民以德国为典型 D.二战后欧洲经济发展迅速

15.欧盟今年5月决定实施紧急措施，帮助安置4万难民；9月再次决定从意大利、希腊和匈牙利接收12万难民。容克主席还呼吁欧盟提出应对叙利亚和利比亚危机的外交方案，加强同它们的合作。欧洲议会议员同时呼吁召开欧盟、联合国、美国和阿拉伯国家共同参加的国际会议，尽快采取共同行动，终止这场难民危机。这表明欧盟（ ）

A.经济一体化加强 B.政治一体化实现

C.政治合作趋势加强 D.军事合作务实

16.今天，贫困仍然是一个全球性的重大问题，在世界70亿人口中，有28亿人口每天靠不足2美元来维持生存，其中12亿人口每天靠不足1美元生活。北方富、南方穷是当今世界经济发展的一个显著特点。贫富差距悬殊也是诱发社会不安定的潜在社会问题。这表明（ ）

A.和平仍然是当今时代的主题 B.发展成为当今时代的主题

C.全球发展的最突出问题是南北发展不平衡 D.发展中国家的经济地位无法改变

17.下边的漫画《“让世界充满爱”演讲会》蕴涵着深刻的哲理，它对我们的启示是（ ）

①质变是量变的必然结果，要重视量的积累 ②实践是认识的目的，要重视实践

③物质决定意识，要做到一切从实际出发 ④人们的立场和需要不同，其价值选择就不同

A.①③ B.②③ C.②④ D.③④

18.过去十年，中国累计为世界其他经济体提供了1 800万个就业机会；同时物美价廉的中国商品也使国外消费者普遍受益。在华投资的外商企业累计汇出的利润是2 617亿美元，年均增长30%。中国对外投资企业聘用的当地员工接近80万人，每年在当地纳税超过100亿美元。可见（ ）

①维护人类共同利益是各国对外活动的出发点 ②中国的发展是推动世界经济发展的重要力量 ③合作代替竞争成为国际关系的基本形式 ④促进共同发展是我国外交政策的宗旨 之一

A.①② B.①③ C.③④ D.②④

19.从上世纪70年代起，西欧各国开始主张“零移民”，合法移民的门槛越来越高，非法移民则愈演愈烈。据欧盟和国际移民组织估计，1990年欧洲有非法移民200万，2001年达到300万，此后以每年40万-50万的速度持续上升。由此可见（ ）

①移民为欧洲经济发展带来了丰沛的劳动力资源 ②是近代欧洲人口构成和多元文化的重要组成部分 ③是欧洲人道主义思想和价值观的重要体现 ④欧洲经济进入“黄金”发展期

A.①② B.①③ C.③④ D.②④

20.2013年，涌入欧洲的难民约为6万人；2014年，联合国难民署统计有21.8万人通过地中海涌入欧洲。欧盟委员会主席容克近日称：“从今年年初开始，大约50万人进入欧洲，大部分是为了逃离叙利亚的战火。可见，难民蔓延欧洲体现了（ ）

A.质变是量变的结果 B.量变是质变的基础

C.实践是认识的来源 D.矛盾是特殊性与同一性统一

21.中新网2015年9月17日电 马来西亚《南洋商报》日前刊文，成千上万不断从叙利亚、阿富汗、土耳其等中东战乱地区去他国逃亡的难民，冒着生命危险地通过凶险的海路或成群结队地跋山涉水，前往可获庇护和收容的理想之地，以寻求未来更美好的生活。阅读下列材料，回答下列问题。

材料一 图1、图2分别是地中海东岸部分区域年等降水量线示意图、地形水系示意图。

材料二 滴灌根本改变了传统耕作方式，以色列大地遍布管道，公路旁蓝白色输水干管连接着无数滴灌系统，大田地头是直径1米多的黑塑料储水罐，电脑自动把掺入肥料、农药的水渗入植株根部，如今，世界80多个国家使用以色列的滴灌技术。它巨大的经济和社会效益证明，以滴灌为代表的科学灌溉将大大缓解全球水资源危机。

（1）分析图中海岸地区发展水果种植业的条件。

（2）结合材料和所学知识，分析以色列农业发展滴灌技术体现出的经济效益和生态效益。

材料三 自秦汉至明清，中国人口有过五次大规模的迁移，即南北朝“八王之乱”引起的“永嘉南迁”；唐代“安史之乱”后汉人大规模南迁；北宋“靖康”后北人第三次南迁高潮；明初政府屯垦戍边大规模北迁以及清代人口激增而向山地和边陲的大迁移。这些移民大潮中，越出国境向海外移民的人数不多，规模不大。明隆庆元年（1567年）开放海禁，随着私人海外贸易的发展，移居海外的中国人才日渐增多，至明末清初，估计约为10万人，到鸦片战争前夕则增至100万左右。

——摘编自丘立本《经济全球化与中国人口的国际迁移》

材料四 全球人口迁徙模式（1650—1940年）

——[美]坎迪斯·古切尔等著《全球文明史》

（3）根据材料三从原因和流向两个方面，归纳明朝以前和明清时期人口迁移的不同之处。

（4）根据材料四简述17世纪中期至20世纪中期的300余年间大西洋两岸人口迁徙的基本情况。并结合所学知识分析推动大西洋两岸出现上述人口迁徙现象的经济因素。

材料五 随着中国经济实力上升，国际上所谓“中国经济责任论”也火爆起来，认为中国经济块头越来越大，在目前国际经济陷入困境的情况下，不要“狭隘地光考虑自身利益”，而应承担起“拯救世界”的责任，这样中国才能成为“负责任利益攸关者”。对此，我国政府一直坚持中国是一个负责任国家的理念。但是，中国责任绝不是一种被强加、依附于别国的所谓责任。中国主张在联合国的框架范围内，在遵守联合国宗旨和原则的基础上，世界各国共同应对全球经济问题，我们的责任明确而清晰：共担责任、责任均衡。

（5）依据材料五，从政治生活角度分析我国政府在应对全球经济问题上坚持自身利益与国际责任相统一的道理。

材料六 2014年，3500名难民在地中海丧生；国际移民组织9月1日发布的数据显示，今年以来已有2600多名难民命丧地中海，其中4月的一周里连续发生三起沉船事故，死亡人数超过1000人。意大利总理伦齐称：欧洲正在目睹“地中海上系统性的杀人”。

在此背景下，欧盟今年5月决定实施紧急措施，帮助安置4万难民……欧洲议会议员同时呼吁召开欧盟、联合国、美国和阿拉伯国家共同参加的国际会议，一些欧洲国家、国际组织也计划召开多层次紧急会议，尽快采取共同行动，终止这场难民危机。

（6）依据材料六并结合所学知识，你认为中国应该采取什么措施以承担国际责任？

参考答案与解析

1.B 主要接收国是美国、德国等，所以多为发达国家，选项B正确。

2.C 菲律宾经济落后，而上述地区经济发达，所以很多菲佣来打工，所以是经济差异。

3.D 根据图中经纬网信息可知，甲河流为鄂毕河，乙河流为尼罗河，两条河流均自南向北流，选项A错；甲河流有凌汛现象，乙河流纬度低，无凌汛现象，选项B错；甲河流有季节性积雪融水补给，乙河流纬度低，无季节性积雪融水补给，选项C错；夏季两个河流流域降水量较多，选项D正确。

4.B 纬度越高，昼夜长短变化幅度越大，而据图中信息可知，整体甲地区纬度高于乙地区纬度，所以甲区域昼夜长短变化幅度大于乙区域，选项B正确。

5.D 甲河流纬度高，结冰期长，经济发展水平低，河流航运价值低；乙（尼罗河）河流均为世界古文明发源地，多名胜古迹；甲河流所经地区地形平坦，但纬度高，热量不足，所以该地区农业不发达；乙河流上建有世界上著名的水电站——阿斯旺大坝，选项D正确。

6.C 由甲图可以看出，当处于①位置时，人口迁移率为负值，说明人口迁出多于迁入的阶段，此时人口自然增长率为负增长，因而此时人口总量减少，因而选项A错误；②位置时人口自然增长率为负值，说明此时人口自然增长量为负值，人口迁移率为0，所以人口总数依然呈现减少状态，故选项B错误；④位置时人口自然增长率为0，说明此时人口自然增长量为0，但是人口迁移率大于0，即人口迁入多于迁出，所以人口总数已经呈现持续增多状态，故选项D错误；因而③应该是人口呈现正增长的开始时期，故选项C正确。

7.D 由乙图可以知道，从①到③阶段人口自然增长率都大于0，因而①到③阶段，人口是在不断增多的，到③位置时，自然增长率由正值转变为0，人口数量不再增加，此时人口数量达到最多；由④到⑤之间自然增长率是负值，说明人口数量在减少，所以⑤时人口数量最少，故选项D正确。

8.B 甲和乙位于30°E南北回归线上，其距离为111x（23.5x2）千米，即大约为5200千米，B正确。

9.D 甲国为南非，乙国为埃及，所以Ⅰ所在国黄金、金刚石资源丰富，Ⅱ所在国石油资源丰富，选项D正确。

10.D 扬州是当时隋朝的经济中心，但不是政治中心，故A项错误；材料中反映不出南方和北方的人口数的对比，信息不足，故B项错误；宋代经济重心才转移到江浙地区，这一过程在隋朝时还没有完成，用“转移到”不恰当，故C项错误；材料只能说明扬州在全国范围的重要性，故D项正确。

11.A 材料中图示显示南方人口逐渐增多，体现经济中心南移的结果，故A项正确；中国政治中心一直在北方，故B项错误；军事重心南移不是图片反映信息原因，故C项错误；版图向南扩展不是材料中反映信息主要原因，故D项错误。

12.C 据材料中人口比例，不足以说明南北经济是否平衡，故A项错误；由人口分布情况推知经济重心南移完成，逻辑不严谨，理论上也可能人口少的地方经济更发达，故B项错误；南方人口增加，说明南方承载人口的经济发展了，故C项正确；北方人口比重下降，并不能说明其经济发展情况，故D项错误。

13.B 材料主要讲长江流域人口密度情况，体现不出南移的信息，故A项错误；从材料中上游和下游人口比例变化可以看出长江流域的发展是先西部后东部，故B项正确；明朝时期，我国经济继续发展，没有全面衰落，故C项错误；材料图表中人口一般与经济开发有关，故D项错误。

14.B 解答本题时，抓住题干材料关键字眼“来自殖民地的移民登陆欧洲”、“政治避难人口”等可知，选项B符合题意。

15.C 解答本题时，抓住题干材料关键字眼“实施紧急措施”、“外交方案”、“ 欧洲议会议员……呼吁”等可知，选项C符合题意。

16.C 题干材料主要强调当今世界经济发展不平衡问题，故选项C符合题意。

17.B 材料中的某人到处宣传“让世界充满爱”，到处演讲，可是在生活中却不去做让世界充满爱的事情，因此没有做到重视实践，也没有做到一切从实际出发。故题肢②③正确；题肢①与题意无关；题肢④说法绝对。选项B正确。

18.D 维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，选项①错误；竞争、合作和冲突是国际关系的基本形式，选项③错误。选项D符合题意。

19.B 选项②错在“近代”，应为“现代”；选项④错在“黄金”，应为“滞涨”。选项B符合题意。

20.C 解答本题时，抓住题干材料关键字眼“涌入”、“进入”、“逃离”等可知通过这些“实践”活动获取“难民蔓延欧洲”认识。选项C符合题意。

21.（1）有利条件：气候夏季高温少雨，日照充足，有利于糖分的积累；冬季温和，有利于果树生长越冬；（2分）不利条件：降水总量较小，降水量多在冬季，而农作物生长在夏季，雨热不同期，不利于农作物的生长。

（2）经济效益：滴灌节约水资源；滴灌使得化肥利用率高，既能节约成本又可使单位面积产量增高；由于有效灌溉，扩大了灌溉面积。粮食总产量增加；开发的灌溉技术，生产的灌溉设备出口创汇产生巨大的产值。

生态效益：滴灌有效防止土壤盐碱化和土壤板结；最大程度抑制杂草的生长，减少农药使用量。

（3）不同：明朝以前，主要为了逃避战乱；主要由北方向南方迁移。明清时期，受屯垦戍边政策以及人口压力的推动等；主要向边地和山区迁移，移居海外的人数日渐增多。

（4）情况：17世纪中期至19世纪末，一千多万非洲人迁移到美洲地区；19世纪中期至20世纪中期，近五千万欧洲人迁移到美洲地区。

因素：新航路开辟后，欧洲殖民者在美洲建立殖民地，美洲经济不断开发和发展的需要；黑奴贸易把大量非洲黑人掠卖到美洲；工业革命带来交通、通讯条件的改善；世界市场的形成促进劳动力等生产要素的加速流动。

（5）①国家利益是国家生存与发展的利益，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，我国对外活动都是为了维护国家利益。②我国坚持独立自主和平外交，坚决维护国家利益。中国走和平发展道路，勇于承担国际责任，凸显负责任大国地位，树立良好的国际形象。③主权国家在享受权利的同时也承担相应国际义务。面对全球经济问题，中国作为一个负责任大国，为应对全球经济问题做出巨大努力，积极承担相应责任。④中国主张在联合国的框架内，在遵守联合国宗旨和原则基础上，世界各国共同应对全球经济问题，做到了维护国家利益与承担国际责任的统一。

（6）①以欧洲为鉴，尽量为周边国家创造稳定、发展的政治经济局面。中国社会应在秉持着不干涉内政的基本原则下，建设性地介入周边地区的一些事务，稳定住这些地区的基本局势，从而预防可能会引发大规模难民潮的人道主义灾难。

②中国社会也应该客观地看待难民问题。它虽然在一方面的确构成了某些“负担”，但在另一方面，它也为中国社会的丰富性、多样性提供了可能。更重要的是，它将从根本上强化中国与世界的联系，让中国从一个西方政治话语中的民族国家，走向中国传统政治话语中的天下型的国家，而这恰恰是中国崛起所无法回避的责任与机遇。

③只有以和平的方式解决争端，方可换来和平的世界。同时，政治解决方案还必须伴随经济解决方案，只有问题国家政治稳定、经济发展、社会公平，才能从根本上解决难民问题。