陆武成:十八大后甘肃“首虎”落马

2015-09-10 21:58龙在宇
廉政瞭望 2015年3期
关键词:金昌市委书记组织部

龙在宇

最近,甘肃省也出了只“大老虎”。作为十八大后甘肃落马的首名部级高官,陆武成是不折不扣的当地官场老人。出生于甘肃庆阳的陆武成从政经历一直在甘肃,他从公安局民警起步,先后担任过甘肃工业大市金昌与省会城市兰州的一把手。

就在陆武成落马十多天后,曾对他有“知遇之恩”的老上级,全国政协原副主席苏荣被“双开”。公开通报中写道:苏荣“大肆卖官鬻爵,带坏了干部队伍,败坏了社会风气。”

有人说,陆武成能晋升为甘肃省副省长,跨入部级高官行列,很大程度是靠苏荣的拔擢。但陆武成能爬上高位,所倚靠的绝非苏荣一人。一名熟悉兰州政情的人士告诉廉政瞭望记者,陆武成还算不上苏荣的亲信,“他有自己的为官之学,能在各方势力中轻松游走,谁都不讨厌他。”

仕途拐点

生于1953年的陆武成,不到20岁便进入兰州市公安局担任基层民警。在公安局工作3年后,陆武成进入兰州市委组织部,成为一名组工干部。

1975年到1996年这20年间,陆武成一直没有离开组织系统。他先后在兰州市委组织部与甘肃省委组织部工作,并从一名普通干部成为省委组织部干部调配处处长。

一名与陆武成有过工作交集的人士告诉廉政瞭望记者,陆武成在组织系统工作时,不仅是工作狂,更是省委大院里的“笔杆子”。“在我的印象中,好几次省委书记的讲话稿,都点名让陆武成来写。”

不过,这段时期的陆武成,仕途却算不上春风得意。到1996年时,43岁的陆武成是个处级干部。大概在1995年左右,陆武成有一次在组织部内提拔副厅的机会,最后也失之交臂。

上述人士介绍说,陆武成当时还有些消极,甚至面对不太熟的朋友,都会抱怨自己多年来只会埋头干工作,上面没有关系。

处于仕途低潮期的陆武成,有幸结识了自己的“伯乐”。时任甘肃省委领导的一名官员,因为工作关系对陆武成了解较多,对陆的能力也颇为赏识。在这名官员的帮助下,陆武成的仕途终于迎来转机,并很快驶入快车道。

1996年,陆武成离开省委组织部,外放甘肃工业大市金昌,担任分管党务工作的副书记。一名当地人士介绍,陆武成只是一个处长,下去当个市委常委、组织部长算是提拔。没想到他这一步跨这么大,直接成为当地三号人物。

关于陆武成的这一步跨越,当地人士都认为,得益于那名伯乐的举荐。

正当众人还在感叹陆武成“走运”时,一连串的变化又来了。在金昌担任市委副书记两年后,陆武成便成为市长,正式跻身正厅级官员行列。在市长任上仅干了1年,他又接下市委书记的重担。

一名兰州当地人士说,陆武成刚到金昌任职时,周末回兰州还会和组织部的老同事聚餐。到后来,这种机会越来越少。“陆武成是个挺随和的人,一般不会摆架子。倒是那些老同事,不好意思再约陆武成了。过去都在一个办公室,可就3年多时间,自己还是处长、副处长,人家已经当上市委书记了。”

金昌岁月

金昌市被称为中国的“镍都”,这里的镍和铂族金属产量占中国的90%以上。长时间的开采冶炼,也让金昌的环境污染问题历来为外界诟病。

这座工业大市,更是陆武成仕途中的重要一站。他在这里待了9年,其中有近6年是一把手。他从这里出发,直到拿下副省长宝座。如今,更多人认为,他在这里埋下了导致日后落马的第一颗地雷。

陆武成在金昌任职期间,大力推动“工业强市”战略。陆武成多次在公开场合表示:“金昌是以工业立市的,优势在工业,特色在工业,发展的希望也在工业。”在他任内,金昌的工业产值以年均两位数的速度增长。

一名早年与陆武成有过接触,后来也保持着联系的人士告诉记者,主政金昌期间,可以明显感觉到陆武成性格的变化。过去总体来说,陆武成是个谨言慎行的人,后来有一次朋友聚会,陆武成主动说起红包的事。他说有家沿海企业来金昌投资,因为项目审批的事要去协调上级关系。对方希望陆武成出面,陆武成答应下来,同时也让对方准备一笔钱。“你是我引进来的企业,我不要你一分钱。但去上面活动,不能叫政府贴钱请客吧。”

“或许是受社会风气的影响,陆武成说起请客送礼发红包的事,觉得很自然。”上述人士感慨道。

陆武成落马后,有媒体报道称,去年上半年,中央巡视组特别调查了位于金昌市的甘肃国有企业金川集团股份有限公司在广西的一桩收购案,该起收购耗资巨大,而且正发生在陆武成主政金昌期间。外界舆论也认为,为了促成这桩收购案,陆武成发挥了关键作用。

这桩耗资巨大的收购案,至今仍是敏感话题。兰州当地媒体人士介绍,相关报道刊发后,有一股力量在积极公关。网上许多文章被删,当地媒体也被要求不要跟进。

与收购案相比,金昌人对于陆武成贱卖国有资产的质疑更多。一名长期在北京、兰州上访的人士介绍,在陆武成任上,除了几家大的国企,其它企业都被卖掉了。这当中,有许多是有疑点的。

这名人士回忆说,当初因为反对把工厂卖掉,当地爆发过群体性事件,身为市委书记的陆武成还亲临现场与工人对话。面对工人时,陆武成态度很强硬。据说在会议室里,他还狠批一名局长:“有些要求应当场拒绝,不能说回去考虑。你这么一说,人家反倒觉得有希望。”

讨好苏荣身边人

2005年,带着在金昌取得的政績与争议,陆武成走马上任甘肃省副省长。此时,省委书记正是苏荣。

一名熟悉当地政情的人士介绍,陆武成的晋升,除了当年提拔过他的那名领导发挥作用,也得益于时任省委书记苏荣的首肯。这名人士还说,苏荣“大肆卖官鬻爵”,绝不是在江西时才开始的。苏荣担任甘肃省委书记时,外界关于他的传闻就很多。日后在江西陶艺界声名显赫的苏荣夫人于丽芳,当年在兰州政商界也是活跃人物。

一名当地人士介绍,与在江西时爱好陶瓷不同,于丽芳在甘肃时偏好敦煌的唐卡。苏荣夫妇离开甘肃时,于丽芳收集了为数不少的唐卡精品。

深谙“为官之道”的陆武成也少不了与于丽芳套点近乎。据了解,陆武成与于丽芳不仅会在兰州与一帮朋友餐叙,有一次于丽芳还带着企业家朋友去金昌拜访陆武成。

拉近陆武成与苏荣关系的另一个关键人物,就是方大集团董事长方威。方威与苏荣夫妇的关系密切,方大集团的扩张足迹也几乎与苏荣的官路重合。苏荣主政甘肃时,方大集团兼并兰州当地上市公司海龙科技,并更名为方大碳素。

据知情人士介绍,方威在化工领域耕耘颇深,陆武成担任金昌市委书记时,与化工界的企业家接触较多。在苏荣还没有调来甘肃时,陸武成就认识了方威。后来,这段无心插柳的交情,随着苏荣的赴任迅速升温。

一名熟悉当地政情的人士介绍,陆武成与苏荣家族究竟有多深的利益纠葛,目前还不得而知。但陆武成能在苏荣手下获得提拔,原因是多方面的。陆武成在金昌有些政绩,算得上是个能人;在众多本地官员中,陆又是个左右逢源的角色,既和拔擢过他的当地官场大佬有深交,又和苏荣走得较近。

为政箴言成笑柄

正是因为陆武成这种左右逢源的手段,在苏荣调离甘肃后,他依旧官运亨通。2008年,陆武成担任兰州市委书记,并跻身省委常委,从而登上仕途巅峰。

在兰州市委书记任上,陆武成与方威的友谊也进一步“升华”。方威在甘肃的上市公司方大碳素位于兰州市,陆武成多次前往视察并给予企业不少优惠政策。

关于陆武成的落马,在当地官场有三种猜测,一种是说他陷入金川集团在广西的收购案;一种是认为他在金昌市委书记任上,涉嫌贱卖国有资产;最后一种,则是他主政兰州时与方威的“亲密关系”。

在苏荣落马前后,方威这名70后企业家也失去人身自由并被罢免了全国人大代表职务。

身为当年省委大院的“笔杆子”,陆武成向来在工作中善于总结。比如,他曾提出做官要“六个有”,即“对群众要有深爱之情、对学习要有致用之道、对工作要有守土之责、对难题要有破解之策、对利益要有淡泊之志、对法纪要有敬畏之心。”离任兰州市委书记时,他又自我评价为“三不”,既“上不负党、下不负民、内不负心。”

这些话,在今日已沦为笑柄。一名与陆武成有过交集的人士评价说:“他有能力,肯苦干,善钻营,更精于协调关系。一路走上高位,自以为已经悟透为官之道,但他恰恰缺了廉政这一点。”

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