温暖工程：“一家一”助学就业

邹序树

“一家一”助学就业·同心温暖工程是中共湖南省委统战部、湖南省教育厅、省扶贫办联合实施的“资助一人，就业一人，致富一家，带动一方”的社会扶贫项目。该项目自2012年在湘西启动以来，积极动员、引导、整合各民主党派、无党派、非公经济和民族宗教界人士等统一战线的力量，合力推进项目，取得了实实在在的成效。

从具体做法上看，主要是做到了“三个结合”：政府干与社会做相结合。“一家一”助学就业项目社会扶贫实行政府引导、社会参与，发挥民主党派参与项目的主体地位和骨干作用，统筹资源，形成合力，构建政府与社会扶贫助学就业新格局。湖南将“一家一”项目作为引导统一战线组织和成员服务社会的重要平台，不断扩大各方参与的广度和深度。坚持上下联动。各民主党派省委联合市级组织通过成立助学平台等形式募集资金722万元。致公党湖南省委联合致公党中央组织澳门致公协会会员、海外洪门人士筹资60万元。湖南中华职业教育社争取全国总社资助540万元，组织长沙、常德2个市级社筹资306万元。实行内外结合。通过同心温暖工程这个平台，借力使力，广泛动员引导统战系统外、省外以及海外的资源和力量参与项目实施。目前，已有54家单位团体成为项目实施公益伙伴，其中省内44家、省外10家，参与的统一战线成员超过1万人次。助就学与助就业相结合。“一家一”助学项目既着力解决贫困家庭孩子就学难的实际问题，又突出市场需求导向，坚持校企合作，坚持就学与就业相结合，加强就学的针对性和实用性，服务就业增收和脱贫致富。在专业设置上对接需求。主动对接企业发展人才需求，有针对性地设置专业。目前，27所项目实施学校共开设专业66个，并由开设适合劳动就业的各种普通专业班，拓展到面向特殊群体开设特殊职业教育专业班，有的贴近捐资企业人才需求设置幼师、医疗器械、药学等专业。在培养模式上注重创新。既让受助学生由实施学校按全日制职业院校教学计划进行培养，又重视职业院校、民主党派、用人企业、爱心团体和爱心人士的联合培养，加强校企深度合作、工学对接，通过开设创业教育指导课、举办创业规划大赛，激发学子创业潜能，提高学生动手实践能力。如致公党湖南省委成立“致爱小组”，帮助受助学生成长成才，进行心理抚慰；国中医药湖南九华有限公司、中部生物谷科技有限公司等选派1名公司高管担任资助班级的班主任。搭平台与建机制相结合。围绕“一家一”助学就业平台，湖南将扩大“一家一”助学项目规模，根据积极稳妥的原则，2015年度拟筹资4000万元，资助贫困学生1万名。助学对象为全省51个贫困县（市、区）建档立卡农村贫困家庭学生。凡纳入到“一家一”助学就业工程的贫困学生，每生每年资助生活费2000元，两年共资助4000元。第三年推荐到出资企业或有关单位顶岗实习并就业。探索建立政府、市场、社会有机结合的综合扶贫大格局，创新精准教育扶贫机制，推动形成助学就业的良好社会氛围。

截至2014年底，“一家一”助学就业·同心温暖工程已在22所职业院校办班59个，已有54家慈善企业、爱心团体成为项目实施公益伙伴，已筹措资金1658万元，开办校企合作班68个，资助学生4145人。同心温暖工程的实施，探索了社会力量参与精准扶贫的新模式，开辟了扶贫职业教育与企业人才培养无缝对接的新途径，促进心的沟通融合、人的健康成长，为党委、政府凝聚了更多民心，增添了合力。