浅谈如何提升基层党校教学的针对性和实效性

陈松敏

党校作为党员干部培训的主渠道、主阵地，肩负着宣传马克思主义、培养新时期建设性人才特别是党员领导干部教育的重任，具有其他院校不可代替的作用，特别是基层党校，可谓是整个党校系统的基础，其工作的前沿性、与人民群众联系的紧密性和任务的艰巨性，决定了其特殊的重要作用和地位。但现实中因种种主客观原因，基层党校在党员干部的培训工作中还存在着一些不足与问题，需进一步努力，提高基层党校党员干部培训的针对性和实效性。

一、当前基层党校干部教育培训中存在的问题

（一）教学内容针对性不强

教学是满足培训需求的活动，必须针对需求、适应需求和满足需求。党校教学的对象是党员领导干部，他们工作在社会主义建设事业的一线岗位，面对的是我国改革开放和建设中所出现的各种问题和矛盾，这就要求党校教师在授课过程中结合出现的问题和矛盾，帮助和启发党员干部找到切实可行的应对方法。但实际情况是，基层党校教师理论知识掌握充分，而实践经验缺乏，加之自身知识结构的局限性以及其他因素的影响，他们对于处理目前社会基层的难点、热点问题既无经验又无实践，更难以达到理论与实践相结合，教学内容理论与问题两层皮，讲了问题上升不到理论，找不出行之有效的规律性的解决方法，或者是理论讲了一大堆，又难以通过理论的讲授来找出实践中问题之所在，难以达到通过所学理论来灵活指导实践运用的效果。在这种情况下，基层党校所讲授内容与学员实际需求脱节，很难发挥教育培训的优势。

（二）教学方式互动性较弱

近年来，虽然基层党校也引入了像情景模拟、案例式分析、对策性研讨等教学方法，加大了教学培训方法的改革与创新力度，但总体的课程安排还是以专题课为主，采取的教学方法多是课堂灌输式。这在一定程度上影响了学员参与课堂教学的积极性、主动性，难以形成教师“教”与学员“学”的良性互动。

（三）师资力量薄弱仍是主要问题

一方面，某些基层党校对教师队伍建设重视程度不够，对教师的培养缺少长远规划，导致教师队伍结构不尽合理，例如，现在很多基层党校的教师队伍处于青黄不接的状态，学历结构、年龄结构缺乏合理性。尽管近年来基层党校引进了一批硕士研究生，但是新教师出去学习交流机会少，老带新的作用效果不明显，导致教师素质能力提升较慢。另一方面，党校教授特别是基层党校教授实践锻炼机会少，甚至一些教师就是从“母校”到“党校”，一辈子都生活在“象牙塔”之中，生活阅历、实践经验等仅限于书本网上所学所看，对社会了解仅限于浅层表面，更别提熟谙学员所在工作部门之门道，并能从中提炼出丰富的理论以期授之于解决实际问题的规律和方法了，多方面的原因造成基层党校教师综合能力和整体素质有待提高的现实状况。

二、增强基层党校教学的针对性和实效性的路径选择

（一）加强需求调研，合理安排教学

常言道，知己知彼、百战百胜。只有了解党员干部的需求，才能有针对性地实施教学计划。党校教育培训需求包括组织需求、岗位需求和个人需求三个方面。一般来说，党校对组织需求了解得比较透彻，但对于岗位需求和个人需求就不太清楚，这也是为什么基层党校在教育培训中针对性和实效性不强的原因所在。针对这一问题，有些基层党校创新工作思路，实施“菜单”式选学，通过学员“点”菜、学校“配”菜、教师“做”菜、学员“品”菜等有针对性的培训形式，加强对党员干部培训的针对性和实效性，走出了一条提高干部教育培训效果的新途径。

（二）创新教学方式方法，加强学员的积极性和教与学的互动性

首先，基层党校教师要学会运用现代多媒体技术，优化教学内容，通过教师和学员之间面对面地进行声音、图像、文字、数据方面的现场实时交流，拉近师生距离，增强教学的趣味性和互动性。其次，推出创新型的教学模式，例如研究式、情景式、案例式、辩论赛、体验式、学员论坛、拓展训练等教学形式，充分调动“教”和“学”两方面的积极性和主动性，切实提升教学质量，增强党校教学的互动性、实效性。

（三）加强教师队伍建设

首先，制定人才规划，在人才需求、配置、发展等方面做好调研和规划，力争形成在年龄、专业、特长、经历等方面结构合理的基层党校人才队伍。其次，拓宽基层党校教师参加实践锻炼和外出学习的途径和机会。例如，积极为教师争取实地调研、挂职锻炼的机会。选派教师参加学术研讨、重要会议等，形成有助于基层党校教师有效参与实践锻炼的常规机制。

总之，党校的教学要按照党和国家的要求，把握党员干部的成长规律和教育培训需求，分级分类地开展党员干部教育培训，激发党员干部学习的内在动力和潜能，增强党员干部教育培训的针对性和实效性。