重庆乡村旅游发展的问题与对策研究

徐凤顺

近年来，“乡村旅游”作为旅游发展的一个热点，成为了各个省市旅游发展重要支点。重庆的乡村旅游在发展中存在着很多的问题，本文就存在的问题和对策做了分析，以期能推动重庆乡村旅游的可持续发展。

在国家政策支持、地方经济促动、市场需求推动的共同作用下，重庆乡村旅游已经初步形成规模，但在发展中仍然存在着各种问题，制约了重庆乡村旅游的发展。

一、重庆乡村旅游市场开发存在的问题

（一）管理机构不健全，缺乏规划与策划

乡村旅游是一个综合性产业，其开发内容涉及农村社区发展、小城镇建设、农业结构调整、旅游业发展与保护等，与之相关的管理部门甚多，形成了“多头管理、交叉管理”的局面。以致于各部门各自为政，在利益面前争相盈利，出现问题却互相推诿。

（二）产品开发单一、粗放

重庆的乡村旅游开发产品主要是“农家乐”，其活动内容较为单一，主要局限在吃住、棋牌、唱歌和领略田园风光等初步阶段，没有丰富的旅游产品供游客选择。与游客的互动较少，旅游项目融入了文化内涵与民俗风情的寥寥无几。不能满足消费者多层次的需求。

（三）基础设施不完善

重庆有很多乡村旅游景区、景点基础设施缺乏，交通设施、消防设施、医疗设施落后，游客服务中心、停车场、医疗点、标牌标识等配套服务设施缺失。此外，由于个体开发商资金短缺，经营意识和服务意识淡薄，其接待点多为农民自己的住房，许多的住宿设施的卫生条件得不到保障。

（四）乡村旅游人才匮乏，服务质量不高

重庆的乡村旅游接待，大多数从业人员是当地农民，没有太高的学历，文化素质也不高，经营管理知识缺乏，且服务意识较为淡薄。同时缺乏专业人才，导致在乡村旅游的开发和设计上存在着众多的雷同，使产品的深度化、特色化和系列化不够，不能组成旅游服务的六大要素一条龙的产业体系。

（五）营销力度不大，市场形象不突出

重庆乡村旅游在大力推销自身的形象特色时，没有认真分析旅游地的地理位置与文化特征，不能准确设计具有当地明显特色和最具吸引力的旅游形象，以致于在促销方面花了钱，游客量却跟不上来，旅游淡、旺季差异极大，同质化现象也比较严重，以致打造乡村旅游知名品牌成了望尘莫及的事情。

二、重庆乡村旅游市场开发的对策

（一） 建立乡村旅游综合管理委员会，制定价格标准

由旅游局牵头，协调农业委员会、商业委员会、扶贫办等相关职能部门成立专门的乡村旅游综合管理委员会。委员会应该以服务乡村旅游发展为导向，为旅游企业提供人员培训、业务指导、信息服务、营销宣传、扶贫优惠政策等。同时也要对各乡村旅游企业进行有效的管理，使各个旅游公司都能在在规定的价格内进行有序竞争，对违反价格规定的公司，委员会应给予其相应的制裁。

（二）完善乡村旅游公共服务系统

由旅游主管部门牵头，整合社会资源，协调旅游行业协会、旅行社、社会公众的力量共建乡村旅游公共服务体系，范围涉及到旅游公共信息服务、旅游财政服务、旅游公共基础设施服务、旅游安全援救服务等，以有效地保护旅游者的需求。

（三）开发乡村旅游产品特色和标准化体系建设

重庆应以市场导向配置资源，引导乡村旅游向优势地区集中，在乡村旅游中融入“乡村特色”，大力推进文化创意的策划和各类民族民间活动，将地方特色的民俗文化及其内涵进行二次开发和包装设计，推陈出新，打造乡村旅游特色的多样性。同时要加强乡村旅游服务内涵的建设，优化服务流程及服务品质，加快标准化和规范化建设，以保证乡村特色旅游能健康有序的可持续发展。

（四）加强培训，提高服务质量

提升乡村旅游的档次，首要任务是抓其服务质量。对乡村旅游的从业人员要进行专业服务技能培训，使他们能够真正的承担开展乡村旅游的各项工作。在工作中能注意自己的仪表、言行举止，给顾客留下良好印象。同时，企业要利用旅游院校专业培训班、专题讲座、学术会议等各种形式培养高素质的专业管理人才，为实现乡村旅游可持续发展提供人才保障。

（五）培养知名乡村旅游品牌

一是成立专门的机构负责培育和推广重庆乡村旅游企业品牌的工作;二是政府部门出台乡村旅游品牌扶植政策，鼓励乡村旅游企业大力发展，帮助其寻找市场、提供市场，打造自己的品牌;三是由旅游局牵头，协同其他相关职业部门定期评定著名的乡村旅游品牌;四是广泛开展著名乡村旅游企业的品牌商标注册，并且保护其品牌的商标权;五是乡村旅游企业为旅游者提供优质服务，满足他们的需求，得到忠诚顾客。

（六）实施多元化旅游营销

一是重庆市政府和旅游组织及有关单位共同举办乡村旅游联合展销会，向城市消费者展示各地的旅游文化和旅游产品的魅力以及新开发的旅游产商品。并由重庆旅游局牵头，联合旅游行业协会、旅游企业等组织和部门开展对外宣传旅游促销工作，有力地促进重庆乡村旅游事业和经济的发展。二是传统营销方式。乡村旅游企业应经常利用报刊杂志、电视、电台、广播等媒体，广泛宣传旅游公司和旅游产品、景点、项目。三是创新网络营销、微博营销、微信营销、手机营销、影视营销等新型营销方式。重庆应创建属于自己的乡村旅游网站，在网站上及时更新乡村旅游的最新动态及最新动态。四是创新节庆营销。乡村旅游公司可以多组织展览、旅游知识有奖竞猜、旅游摄影比赛、旅游形象大使巡游、模特表演等，积极调动旅游市场，让更多的人了解和认识旅游公司和旅游景点。