科技•创新 中华民族复兴的核心战略

陶卫华

在迎接2015年的新年贺词中，习近平用“立行立改破解难题，奋发有为进行创新”规划新一年的深化改革之路。这也是这位总书记面对中国经济和改革挑战提出的最核心战略。习近平熟稔地使用网络热词“我们的各级干部也是蛮拼的”，“我要为我们伟大的人民点赞”与人民谈心。在展现领导人的话语创新与亲和力的同时，也表达着对中国创新前沿的互联网领域的民众创造力的赞赏。

自2012年11月新一届政府上任之初即提出创新驱动战略，习近平显然在更早的时间节点上，意识到了科技创新对于中国改革的意义。十八届三中全会后，习近平先后八次在演讲、会议或调研考察中谈到“科技”，强调科技创新在社会发展中的重要作用。上任两年多来，考察高新技术企业或高新开发区成为习近平国内视察的“常设项目”，他的足迹遍及上海、深圳、辽宁大连、武汉东湖光谷、新疆乌鲁木齐、河南郑州等全国所有最重要的高新科技园区、产业基地。习近平甚至把政治局集体学习搬进了中关村。他强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置，要坚定不移创新创新再创新。

习近平在2014年中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会、国际工程科技大会的主旨演讲和重要讲话中，把恢复中国的创新力不仅作为战略需要，也作为“中华民族伟大复兴”的重要组成部分提出。

“科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂”，习近平不断强调中国掌握新科技的紧迫需求，将其摆在国家发展全局核心位置。在APEC工商领导人峰会、亚洲经合组织第二十二次领导人非正式会议记者会、二十国峰会等多个重要外交重要场合如上，习近平反复阐释“亚太发展取决于创新和改革”的理念，呼吁与会各国推动创新发展，实现联动增长的大国战略。他说：“从某种意义上说，科技实力决定着世界政治经济力量对比的变化，也决定着各国各民族的前途命运。”

习近平的深化改革创新之路在其“一带一路”国家战略中体现得尤为充分。有关研究指出，“一带一路”应站在高新技术发展的基础之上，推动各方充分利用其他国家地区的科技资源，通过科技领域的互利合作促进各方发展。习近平在APEC工商领导人峰会上已经表示，中国出资400亿美元成立丝路资金，为“一带一路”沿线国基础设施建设、资源开发、产业合作等有关项目提供投融资支持。

“在新一轮全球化面前，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”。媒体评价，科技创新正成为习近平改革大局的关键词。

“不能总是用别人的昨天来装扮自己的明天”

习近平履新以来，力推创新驱动发展战略，并在多次考察中提及“创新”。习近平表示，一个国家只是经济体量大，还不能代表强。国家富强靠什么？靠自主创新，靠技术，靠人才，科技是国家强盛之基。

2014年6月，习近平在中国科学院和中国工程院院士大会上的重要讲话被国内外媒体大篇幅解读。外媒评价习近平给中国成为创新领导者赋予了重要的意义。习近平在讲话中再次强调了中国掌握新科技的紧迫需求，并号召创造中国创新的新时代。他说：“只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。不能总是用别人的昨天来装扮自己的明天。”

习近平在讲话中谈到中国的四大发明，但因为后来的朝代闭关锁国，中国失去了世界创新大国的地位。在习近平看来，恢复中国的创新力不仅是战略需要，也是“中华民族伟大复兴”的重要组成部分。他号召加强创新是战略性的做法，并提及只要依赖外国技术，就不可能保障网络安全。因此，在美国国家安全局大规模网络间谍活动被曝光后，中国正在努力用自主研发的技术代替西方产品。

而在习近平讲话后的第二天，中国总理李克强也在大会上呼吁，要把大家的积极性调动起来，发挥千万人的创造力。他向院士们讲了一个真实的故事：某外国政要向他推销本国飞机，顺势将一款同类飞机模型作为馈赠礼物送给了他。“我接过模型，翻过来一看，底下竟然是MadeinChina，中国制造！”他说，“模型是我们造的，飞机却是他们卖的。你们想想，我们要造多少飞机模型才能换他们的一架飞机？我越想这买卖越不划算呀！”

“中国经济要向中高端跃升，靠什么？靠创新。这是中国发展的根本出路。”李克强说。这场专为两会院士开设的“经济公开课”上，“创新”两字，自始至终是李克强讲话的关键词。他说，“依靠创新，打造中国经济升级版”，要在创新过程中推动中国经济持续保持中高速增长，向中高端跃升；要依靠创新，实现中国经济稳速提质增效，打造中国经济升级版。他强调：“创新不仅指科技创新，更包含制度创新。”

外媒评价，习李的讲话凸显了中国领导人对于重新成为创新领导者的决心和勇气。事实上，中国领导人积极鼓励“自主创新”的政策可以追溯到数十年前。邓小平当年的改革开放、“摸着石头过河”核心是解放生产力，把改革创新精神贯彻理论、制度、科技和文化等各环节。改革开放37年来，中国经济高速发展，社会活力空前迸发，民生改善前所未有，国家和人民的面貌发生历史性变化，都离不开对创新精神的贯彻，尤其是突出强调科学技术是第一生产力，注重以科技创新来引领和促进经济社会发展，使改革红利不断释放。

进入改革新的阶段，打破发展之后带来的深层矛盾，冲破和改革旧体制束缚，更需回归创新。加强创新是实现经济再平衡的一种途径。中国不能继续走投资驱动型经济的老路，而需要建立一个新的模式，让中国成为全球技术创新的源泉。

专家分析认为，从全球范围看，创新驱动是大势所趋；从国内看，创新驱动是形势倒逼。中国经济总量已是世界第二，赶超跟随的时代终将过去，简单模仿的路子正越走越窄，必须更多地依靠自身科技和人才，而不是消耗物质资源、损耗生态环境来发展经济；中国改革已进入深水区，攻坚克难破解各种深层矛盾，转型升级排除各种成长烦恼，必须更多地依靠科技创新和制度创新，而不是廉价人力成本、超幅优惠条件来促进增长。形势已经把中国逼到了创新升级的起跑线，中国既不能犹豫彷徨，也不能迟缓拖延，而必须保持锐意进取的精神状态，提升永续发展的活力和竞争力。

专家也不乏尖锐地指出，目前无论是高等院校还是科研机构，无论是国有企业还是民间机构，无论是中央层面还是地方机构，政府以多种形式和方式，投入到科技进步方面的资金越来越大，而真正有技术含量的科研成果却非常稀少。说到底，中国并没有形成真正的“创新驱动”的科技进步机制。

根据巴特尔纪念研究所等机构的报告，中国对研发的总体资金投入有望在2022年前后超过美国。但一些中国官员和科学家抱怨说，不断增加的研发资金并未带来他们所希望的科技进步，而且研发资金容易遭到滥用、浪费并成为腐败的目标。而外国政府和公司也经常指责中国的科技进步经常来自（而且越来越多地通过网络黑客行为）剽窃外国的科技成果。习近平强调中国科学家需要更好的激励机制来克服制约科技成果转移转化的障碍。

互联网成为创新驱动先导力量

习近平履新的第一年里，9次离京调研考察，有4次强调科技创新，可以看出他对深化科技体制改革的重视程度。“科技兴则民族兴，科技强则国家强，要结合实际坚持运用我国科技事业发展经验，积极回应经济社会发展对科技发展提出的新要求，深化科技体制改革，增强科技创新活力，集中力量推进科技创新，真正把创新驱动发展战略落到实处。”

2014年末，习近平总书记在江苏调研时再次强调，要以只争朝夕的紧迫感，切实把创新抓出成效，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接，以推动产业结构加快由中低端向中高端迈进，不断提高科技进步对经济增长的贡献度。政府推动下，企业对科技创新的热情前所未有，科技创新正成为积极应对、适应、引领经济发展新常态的重要力量，成为发展的一种新常态。

创新作为新经济的灵魂所在，是衡量一个国家竞争力的重要指标。近日，中国科学技术发展战略研究院发布了《国家创新指数报告2013》。评价结果显示，美国凭借雄厚的创新资源和优异的创新绩效，再次成为最具创新能力的国家。中国创新能力稳步上升，国家创新指数排名在全球40个主要国家中升至第19位，比上年提升1位。中国创新能力继续领跑金砖国家，同时在亚洲位列第四。

不过，不能否认的是，近年来虽然中国在自主创新领域已取得一定成绩，但在全球范围内中国仍不属于创新强国。《2013自主创新年度报告》显示，中国国创新资源短缺、投入不足的局面已经改变，全社会进入了科技创新的活跃期。2013年我国研究与试验发展经费支出11906亿元，占GDP的2.09%。国际科学论文数量居世界第二位，本国人发明专利申请量和授权量分别居世界首位和第二位。但中国无论是科技界还是产业界都存在创新动力不足的问题，鼓励创新的体制机制还不到位。“我国科技创新存在诸多不平衡现象。目前民营企业在专利申请方面已经变成了主力军，其申请的专利占整个专利申请量的67%。”中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立表示。

前一段时间，学界展开对于中国是否进入创新型经济的争论。中国作为后发国家，在赶超之中模仿学习的能力是惊人的。最典型的就是中国的互联网领域。近几年来，中国的互联网创新日益成为中国创新驱动发展的先导力量。

2014年11月，阿里巴巴创始人马云邀请1600名前员工回到位于杭州的阿里巴巴总部。此前，阿里巴巴刚刚通过在美的首次公开募股（IPO）完成高达250亿美元的融资，这使他们中的很多人获得了大量财富。马云敦促他们打造自己的企业，称创业在长远看来是具有深远意义的。

曾在阿里巴巴工作了10年的孙水华说：“他知道我们中的很多人都富了，他想告诉我们不要浪费手里的钱，要对自己的财富负责。”36岁的孙水华已经开始这么做了。她拿出了500万元人民币创立了一家在线零售企业。她是阿里巴巴一代员工的缩影：创造了一定的财富，现在开始拿出钱来创业。

外媒评价称，随着阿里巴巴IPO带来的前所未有的财富，中国已逐渐崛起成为硅谷的真正劲敌，挑战其科技产业中心的地位。据彭博社统计，中国科技企业2014年已经完成了303亿美元的IPO，而其美国同行则为49.7亿美元。中国创业者得益于中国作为世界最大的互联网市场，拥有多达6.32亿网民。

近几年，低成本加工业很大程度上推动了中国经济的惊人增长。然而，中国的互联网企业才刚刚展现其强劲实力。电子商务领军企业阿里巴巴去年9月在纽交所上市，上演了华尔街历史上最亮丽的首秀。不仅如此，不像阿里巴巴在美国广为人知的京东和腾讯，在收益上也远超Facebook、雅虎和美国在线（AOL）。2014年，中国的手机用户超过5亿。在中国，最流行的手机聊天应用并不是WhatsApp，而是腾讯旗下的微信。

中国新一代的科技创业精英被外媒评价为“自信且强势”。中国新兴的企业家和风险投资家，包括阿里巴巴创始人马云在内，大多在美国的顶尖高校、企业或者投资公司学习了必要技能。从美国学到很多，并从硅谷引进风险投资。而阿里巴巴和其他公司的成功案例正鼓舞着更多的企业家。据Wind金融资讯统计，去年，中国企业共获得240亿风投资金，与2005年相比，增加了60%。上海中欧国际工商学院战略学及创业学系主任方睿哲预测，“在未来十年里，中国的创业潮将比美国更活跃。”

方睿哲教授认为，“中国企业会模仿西方，同时增加服务以满足国内用户的需求。”中国的企业还没有扩展海外业务，因为“他们更看重国内市场的增长。互联网的普及是实现增长的关键，中国的孩子比西方的孩子更多地接触到网络应用”。

2014年11月19日，首届世界互联网大会在浙江乌镇开幕，来自近100个国家和地区的1000余位全球互联网领军人物齐聚。正在出访的国家主席习近平心系大会发来贺词：“当今时代，以信息技术为核心的新一轮科技革命正在孕育兴起，互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，深刻改变着人们的生产生活，有力推动着社会发展……”

其实早在2012年12月7日，习近平考察腾讯公司时就提出这一论断“互联网真正让世界变成了地球村，让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”，这也和去年结束的APEC北京会议上被反复强调的“互联互通和亚太命运共同体”的两个关键词遥相呼应。

中国目前已有6亿网民，但仍有7亿人尚未触网。作为互联网大国，中国如何由大到强，提高科技创新能力，如何将互联网的潜力持续开发释放，最终惠及13亿中国人民，仍是未来需要迎接的挑战。

“一带一路”给世界留下大胆创新的全球印象

以创新驱动发展战略为核心，习近平提出中国要到2020年基本建成创新型国家，这代表着科技将成为中国经济社会发展的重要支撑。习近平在科学院考察中强调，应牢牢把握产业革命大趋势，围绕产业链部署创新链，把科技创新真正落到产业发展上。他不仅呼吁院士加快在机器人、人工智能和其他先进领域的自主创新，还给大家上了一堂历史课。他谈到中国曾因未将科学知识转化为有用的技术，而处于落后地位。

作为国家发展的重大战略选择，围绕创新驱动与创业投资的政策近期密集出台。对内践行“创新驱动”的同时，习近平对外力推“一带一路”战略。

“推进丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路建设”于2013年底写入十八届三中全会“决定”，为举世瞩目。中国政府未来8-10年将从经济、政治、军事、文化等各个领域推进这一战略。学界普遍的看法是：2013是规划年，2014是布局年，2015则是落实年。

习近平在APEC工商领导人峰会上表示，未来10年中国对外投资将达到1.25万亿美元，亦即未来10年中国对外直接投资将增长近三倍，这意味着我国对外投资将开启全新格局。“一带一路”战略的提出令中国领导人给世界留下大胆创新的全球印象。

2014年底，载着248辆汽车整车的铁路班列从重庆果园港铁路站场出发，沿着铁路专用线驶入渝新欧国际铁路联运大通道，发往欧洲各国。“渝新欧”国际铁路与长江黄金水道的“最后一公里”自此通行。一端连着欧盟经济中心区域，贯穿丝绸之路经济带；另一端连着长江经济带，并通过“铁海”联运延展到海上丝绸之路，“渝新欧”国际铁路联运大通道打通了中国西向通道，成为“一带一路”建设的重要基础和支撑。

习近平提出如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。

2015年新年伊始，阿里巴巴宣布同天津市签署战略合作框架协议，就大数据云计算、跨境电商、物流等领域达成全面战略合作关系，打造“数字互联网天津”。天津港是国内唯一同时拥有四条铁路通往欧洲陆桥的沿海港口，这一举动，再度引发了外界对阿里巴巴借力“一带一路”战略，布局全球化发展的联想。

2015年1月13日，媒体披露“一带一路”规划已经获批即将正式出台，新疆以及连云港两大起始点将率先突破。一位权威人士对记者透露，“规划已经印制完毕，在小范围下发，即将正式出台。”作为跨越千年丝绸之路的新疆，更会得到格外关照。“今年是新疆维吾尔自治区成立60周年，围绕丝绸之路核心区建设，中央将给予新疆政策大礼包。”该人士说。

作为丝绸之路最重要的起点，新疆无论从地理位置还是决策战略上，都是丝绸之路经济带的重要节点区域。目前，新疆打造丝绸之路经济带核心区的建设正进入落地阶段。在即将召开的地方两会上，如何对接“一带一路”规划料将成为重要内容。

目前各地也在争取尽快打造“样本”，以便更快纳入“一带一路”战略。连云港市委在调研时表示，将加快推进中哈物流二、三期规划建设，做成“一带一路”建成的“样板”工程。值得关注的是，中哈物流恰好贯通新疆霍尔果斯，一直途径丝绸之路沿线城市，最后经连云港面向日韩。

据了解，国家“一带一路”规划将连云港确定为新亚欧大陆桥经济走廊节点城市。目前，连云港已出台了地方版“一带一路”方案，拟就了《关于推进2015“一带一路”交汇点建设的实施方案》。同时，为落实建设“一带一路”交汇点，江苏近期将召开沿海城市推进会，举全省之力打造连云港这一“一带一路”出海口。

除了物流基建，能源互联互通将是“一带一路”另一重点打造的样板工程。新疆从今年开始正式启动油改试点混改属地化。元旦期间，中国石油新疆销售分公司正式变更为中石油新疆销售有限公司，并在新疆乌鲁木齐注册成立，企业性质也从央企驻疆分公司改为自治区国资委监管的国企。此外，新疆作为进军中亚油气的能源基地正在加快推进，近期中哈油气开发合作已经步入快车道。权威人士指出，无论在依托“一带一路”启动的中巴还是中哈项目中，贯通丝绸之路两端的节点区域新疆以及唯一出海口连云港，都有着十分重要的战略意义。

广大证券认为，对于投资而言，现阶段“一带一路”战略下最为受益的还是国内企业，特别是中西部地区企业。这源于“一带一路”与中西部开发、东北振兴等区域规划的叠加效应。不过，考虑到“一带一路”战略正引领中国在更高层面融入世界，相关上市公司乃至整体市场都将受到提振。

总之，随着“一带一路”战略的实施，为我国企业“走出去”创造出了难得的历史机遇。可以预见，步入2015年这一战略将进入实施期。放眼望去，已见风生水起。得风气之先的中国企业应把握机遇，顺势而为，及早做出关乎企业长远发展的战略抉择。

》链接：专家观点

万钢：“跟跑”“并跑”“领跑”

全球创新形态和竞争格局正发生深刻变化，我国科技水平在国际上究竟处于什么位置？我国科技实力正迈进三“跑”并存阶段。

随着科技创新能力的不断增强，中国科技进步的贡献率越来越高，成为具有重要影响的科技大国和创新大国。经过多年积累，我国在一些科技领域已跻身世界前列，某些领域正由“跟跑者”变为“并跑者”，甚至是“领跑者”。对于“领跑”的领域，要进一步扩大领先优势；在“并跑”领域，要找到突破点，加速形成领先优势；在“跟跑”领域，要实施非对称战略，创造新的比较优势，努力弯道超车。

我国正步入创新型国家的冲刺阶段，必须强化目标导向，加快突破瓶颈制约，加速重大成果的应用，为在新常态下推进我国经济社会持续稳步发展作出更大贡献。

据统计，2014年我国全社会R&D支出预计达到13400亿元，其中企业支出占76%以上；R&D占GDP比重预计达2.1%；国际科技论文被引次数上升至第4位；技术合同成交额达8577亿元，比上年增长14.8%；国家高新区总收入达到23万亿元，比上年增长15%。

在全面深化改革的开局之年，我国科技体制改革系统推进。创新驱动发展战略顶层设计有序展开，科技计划管理改革、科技成果转移转化、科技资源开放共享、科技评价激励、科技基础制度建设等重点领域取得实质性突破。创新生态系统进一步优化；积极融入全球创新网络，科技合作开放迈上新台阶。

新常态下科技工作要“有新作为”。科技工作要实现三个转变——科技发展战略部署从“小局”到“大局”；科技创新的依托力量从“小众”到“大众”；科技资源配置从“小投入”到“大投入”。

要扎实推进“十三五”科技创新规划；构建新型科技计划管理模式；突破创新驱动发展的体制机制障碍；加快重大专项和重点专项部署实施；大大增强持续创新能力；提升区域创新发展水平；推动科技成果转化和科技服务业发展；全方位开放合作。

近五年来，新科技革命和产业变革在全球范围剧烈地进行。从科学到技术到产业，界限越来越模糊，演进的周期越来越快，这样就要求我们打破过去的各阶段思维，组织新的研发方式。

首先是政府职能的转变，各部门将不再直接管理科技项目，政府的重心要集中到战略规划、科技政策、监督评估。要建立一个跨部门的联席会议制度。要成立国家科技战略咨询和综合评审委员会。第二个是要建立专业化的管理机构。按照所确定的战略来进行细化，进行招标评审。

最近，中央批准了深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案，中央财政科技计划将按照国家自然科学基金、国家科技重大专项、国家重点研发计划、技术创新引导专项（基金）、基地和人才专项进行布局，并构造新的管理体系。通过改革，将更加聚焦国家目标、更加符合科技创新规律、更加高效配置资源、更加强化科技与经济结合。

种种举措的核心为激发“企业”与“人才”的创新活力。中共十八大以来，国家科技重大专项50%、“863计划”60%、科技支撑计划95%以上的项目均由企业牵头或参与。其结果反映在数据上，2013年中国全社会研发支出达到11846亿元人民币，其中企业和社会的投入占到76%。目前研发人员总量达到世界第二，其中企业占比77%。

我们还是发展中国家，投入的强度和积累都还有差距，这要求我们抓住现在的机遇，更好推动科技体制改革，聚焦国家发展的关键领域进行投入，才能取得创新的竞争优势。

深化国际科技合作是推动协同创新，共享创新机遇的重要举措。近年来，中国积极参与多边国际科技合作和国际大科学工程，同发达国家和广大发展中国家建立了良好的创新合作网络。当前，中国正处于经济结构调整、发展方式转变的关键历史时期，实施创新驱动发展战略需要更大范围、更深层次的合作，需要分享各国改革创新经验，在开放创新的合作中解决发展难题。

（2015年全国科技工作会议工作报告节选）

>>链接：专家观点

白春礼：让一切创造社会财富的源泉涌流

科技史上有几个著名的“预言”。100多年前，德国物理学家普朗克的老师菲利普·冯·约利教授曾忠告他，“物理学基本是一门已经完成了的科学”。1899年，美国专利局局长断言，“所有能够发明的，都已经发明了”。IBM董事长老沃森也曾预言，“全球计算机市场的规模是5台”。今天看来，这些预言非常可笑；但这些人都是那个时代本领域最杰出的人才。他们预言的失败，不是因为短视，而是因为社会经济发展的需求动力远远超出了所有人的预测，人类创新的潜能更远远超出了所有人的想象。

今天，我们可以在几分钟之内就了解到发生在地球另一端的新闻事件，可以随时随地和世界任何角落的人进行通信交流、研讨工作、召开会议，也可以在家里购买自己喜欢的商品。创新，推动了这样一个前所未有的历史巨变，改变了我们的生产方式、生活方式；创新，也让很多人梦想成真。

今天，从科技创新发展自身看，以绿色、智能、安全、普惠为特征，已成为主要趋势，并取得了一系列重大突破。

比如，科学家已经制造出“人造树叶”，比天然树叶的光合作用效率高10倍，这将为发展生物质能源开辟一条有效的途径。可以预计，可再生能源和安全、可靠、清洁的核能，将逐步替代化石能源，我们将迎来后化石能源时代和资源高效、可循环利用时代。

信息产业正在进入跨越发展的又一个转折期。智能网络、云计算、大数据、虚拟现实、网络制造等技术突飞猛进，将突破语言文字壁障，发展新的网络理论、新一代计算技术，创造新型的网络应用与服务模式等。

先进材料和制造领域已能够从分子层面设计、智能化制造新材料，过程将更加清洁高效、更加环境友好。3D打印已经开始应用在设计领域，满足个性化需求，大幅节约产品开发成本和时间，将带来制造业新变革。现在又提出来4D打印的概念和尝试。

合成生物学的重大突破，将推动生物制造产业兴起和发展，成为新的经济增长点。现在，科学家在实验室中已经实现首个“人造生命”，打开了从非生命物质向生命物质转化的大门。基于干细胞的再生医学快速发展，有望解决人类面临的神经退行性疾病、糖尿病等重大医学难题，引发新一轮医学革命。

在一些基本科学问题上也出现革命性突破的征兆。2013年诺贝尔物理学奖授予了希格斯粒子的发现，这对揭开物质质量起源具有重大意义。科学家对量子世界的探索，已经从“观测时代”走向“调控时代”，这将为量子计算、量子通信、量子网络、量子仿真等领域的变革奠定基础。我们对生命起源和演化、意识本质的认识也在不断深入。这些基本科学问题的每一个重大突破，都会深刻改变人类对自然宇宙的认知，有的还将对经济社会发展带来直接的、根本的影响。

综合判断，经济社会发展需求最旺盛的地方，就是新科技革命最有可能突破的方向。这是一个重要的战略机遇期，发达国家和后发国家都站在同一起跑线上。谁抓住了机遇，谁就将掌握发展的主动权。谁丧失了机遇，谁就会落在历史发展的后头。

我国改革开放30多年来，变化之大如天翻地覆，主要动力靠的是改革开放释放出的巨大能量。当前，我国经济社会发展处于重要的转型时期。一方面，资源驱动、投资驱动的发展方式，受到能源、资源、生态环境等方面的严重制约；另一方面，在产业链中的不利分工，也难以支撑经济在现有规模上的持续增长。

十八届三中全会，是全面深化改革的又一次总动员、总部署，也再一次强调要把全社会的创新活力充分激发出来。这是站在更高发展起点上的改革，是面向未来的改革，我国科技创新起点不高、基础薄弱。90年代后期，状况才开始有所改变，但真正重大原创成果还是凤毛麟角。

从一些后发国家的经验看，科技赶超跨越一般都要经过20年左右的持续积累后，才能真正实现质的飞跃。按照目前的发展态势，我相信，再有十到十五年时间，我国科技创新可望实现质的飞跃。我们将有一批具有国际水平的科学家活跃在世界科技舞台，一些重要科技领域将走在世界前列，一批具有国际竞争力的创新型企业也将发展壮大起来。

实现这样一个发展图景，需要科技界共同努力，更需要全社会的大力支持。虽然我们的科技体制还存在很多制约发展的突出问题，需要我们以改革的精神、务实的态度去解决。更重要的是，我们要立足未来10～15年的发展图景，认真思考迫切需要解决的几个关键问题，未雨绸缪，做好充分准备。

第一，要推动科技与经济社会发展紧密结合，形成良性互动的机制。促进科技与经济结合，是深化科技体制改革的核心，也是落实创新驱动发展战略的关键。产业界特别是企业，要强化在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化中的主体作用。

第二，要为新科技革命和产业变革做好前瞻布局。随着科学技术不断进步，从科学发现到技术应用的周期越来越短。在能源、信息、材料、空天、海洋等经济社会发展的关键领域，我们要加强前沿布局和先导研究，通过科技界和产业界密切合作、共同攻关，培育我国未来新兴产业的基础和核心竞争力。要推动基础研究与产业发展融合，加强原始创新能力建设。

第三，要创造一个鼓励创新、支持创新、保护创新的社会环境。要从国家和社会两个层面，建立和完善公平竞争的法律制度体系、广泛的社会扶持政策和创新激励机制，提高全社会的知识产权意识，尊重和保护创新者的贡献与权益。

中国科技创新的跨越发展，不仅要依靠现在活跃在科研一线的科学家、工程师和企业家们，也要依靠下一代、下两代科学家、企业家。未来，是他们以中国科学家、企业家的身份站在世界创新的舞台上。失去这一两代人，中国将会失去未来。我们必须打破现有的利益格局，为培养下一代科学家、企业家做好充分准备，让一切优秀的、有潜质的、有抱负的青年人才，得到更好的培养和更广阔的舞台，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

詹文明：未来中国需要什么样的创新

多数的创新都仰赖天才的“灵光一现”吗？只要能引进天才，就能坐收创新吗？天才固然能捕捉到个人洞见中光芒闪耀的瞬间——闪过地平线的那一刹那，并将它变为永恒的亮光，但这实属不常见。

100多年前法国著名物理学家亨利·彭加勒第一次指出直觉洞见在科学发现中的作用。不过对彭加勒来讲，这必然是一种“灵感闪现”，实际上是不可预测的，是潜意识的。彭加勒认为，要想获得这种直觉，一个人所要做的就是进行自我训练和仔细留心观察。

今日，我们越来越相信存在一种从想象世界跃向未知世界的自觉原则，这种原则是可以习得却无法教授的。人类正在为创造性认知制定出严格的流程和方法，例如为罕见疾病研发治疗的方法和为地球暖化找寻可能的替代能源。这与以往的科学研究不同，它不是以组织我们已经获知的知识为基础，而是转而组织我们未知的知识，找到一个可能的最佳方式与途径。

但是，必要的往往不是新方法，而是新观念。它依赖的不是技巧和方法，而是对待事物的看法和态度。持这种观念的学派认为，在我们的宇宙中，想象和知识发展过程都存在着某种规则。

他们坚持认为这种规则是一种模式，所以在它被获知之前可以被感知。他们还认为对规则的认知是创新的基础，我们可以通过对未知世界的系统条理化，直接“蛙跳”到对正确规则的认知，这有助于我们发展必要的新知识和特殊的新方法。

就像太阳剧团的ZAIATM演出。它讲述了一个少女梦游陌生而熟悉的太空，从中重新发现世界的真谛。她把遨游太空时遇到的人性的善与美带回地球，与人们分享。这个剧名源于希腊语，意为“生命”，同时也让人联想到地球的生命力、自觉及活力。ZAIATM以舞蹈、近乎完美的体操和空中杂技为主，搭配动人的旋律、绚丽的灯光和华丽变化的舞台，加上小丑的绝妙装扮和逗趣，令观众如痴如醉，叹为观止。

2007年太阳剧团缔造了7亿多美元的收入，且提出将收入的2%用于救助南非地区的饥饿儿童。它已经超越了一个剧团，是一项了不起的事业，更是一家行销全球的跨国企业和品牌。这是一种创新的行为和创新的成功案例。ZAIATM舍弃了动物表演，完全以人为主体，其经营手法并没有颠覆旧观点、旧信仰和旧制度，而是善用传统的观点、信仰和习惯来实现新的成就，或者通过新的、更好的和不一样的包装来改变习惯和信仰，实现创造顾客和满足顾客之最终目的，最终实现其伟大的使命。

创新不全然都是好的，尤其是成功的创新。创新的成功往往也会带来负面的信息和结果。

德鲁克就举出最佳的实例：“有效杀虫剂像DDT的发明被认为是一个巨大的成就。这是一种真正的创新，它使得对一些耐疾病的、破坏性大的害虫的控制成为可能。然而，出乎意料的是，新的杀虫剂既有效地杀死害虫也大量地杀死益虫，既清除了耐瘴气的蚊虫也消灭了蜜蜂。这一意想不到的结果不仅威胁着那些食用了有毒食物的鸟类，也威胁着所有通过昆虫来传粉的花草树木，其中主要是果树。”

创新不再只是机会，很可能也是风险，或者说成功或失败都是风险。重点不在于风险，而在于对风险承担的风险，也就是最终恐怕没有人承担责任，尤其是成功创新之后随之而来的责任风险或风险责任。

我们需要做好规划，但是创新的风险本身阻碍着集中规划，要求一种自主的、竞争的和局部的创新。集中规划力图把我们对实现目标的新观点和新能力的探寻纳入到机械秩序的模式中，衡量这种机械秩序的标准就是效率。

而生产规划必须在一种更高级的秩序上形成，那就是生活，生活的衡量标准是创造性。创新的目标不是一种由投入到产出的静态转变，而是一种从蒙昧到认知、从乏力到动力的动态转变，其操作性问题不是效率而是风险。德鲁克如此描述道。

为此，重要的不是机遇也不是风险，而是责任，一项特殊任务的责任。唯有承担责任，做出贡献，愿意负责，成为一位世界公民，这才能有真正的创新。