岛屿战争的雄韬伟略

陈骏

我国是一个海洋大国，也是一个海岛大国，有着18000多公里大陆海岸线与6500多个岛屿，拥有广泛的海洋战略利益，建设海洋强国是中华民族走向复兴、永续发展的必由之路。当前，海洋、岛屿在国家经济发展与国家安全方面的战略意义日益重要，开发海洋、经略海洋已成全球大国的共同战略选择。近年来，我国钓鱼岛、黄岩岛等周边海岛争端迭起，海洋国土屡遭侵占，海洋资源频被掠夺，海上通道受到威胁，捍卫国家海洋领土完整与海洋权益的现实需要已极为紧迫。为此，党的十八大报告明确作出了“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”的重要部署。

《岛屿战争论》正是在这样战略背景下及时推出的关于岛屿战争研究的鸿篇巨制。该书作者朱文泉将军在从军半个多世纪的生涯中，一直有着深厚的“海洋情结”，与这蔚蓝色的战场结下了不解之缘。他自南京军区司令员岗位卸任后，作为国家海洋事业发展高级咨询委员会副主任直接参与了近年来我国重大海洋问题的调查、研究与决策咨询。在多年来所积累的深厚军事理论功底与丰富治军带兵经验的基础上，朱文泉将军选择了岛屿战争这一重大理论与现实课题，搜集整理了4000余年来古今中外的岛屿战争经典战例，全面、系统地探讨了岛屿战争的军事理论与实践，阐述了岛屿战争的历史演变大势，深入研究了岛屿攻防作战的基本规律，丰富与发展了当代岛屿战争研究的理论与方法。我和朱文泉将军同为十一届全国人大常委会委员，会议期间，朱文泉将军多次与我谈起他的写作计划。历经7年多的潜心研究，将军终于完成了这部大作。在我看来，该书主要有着以下三方面的特点和意义。

一、为我军打赢未来岛屿战争指明了制胜之道

正如书中所言：“制岛，则制海；制海，则制天下。”在古往今来军事家的眼中，岛屿永远是“不沉的战舰”，在海上军事活动中具有极为重要的军事价值。一个地处关键的岛屿就是一个重要的海上军事据点与战略基地，既是侦察、早期预警的“前哨”，又可直接控制周围海域，增加本土防御纵深，在海战乃至区域性战争中都具有攻、防双重作用。作为最古老的作战方式之一，岛屿作战几乎贯穿了整部人类战争史。据书中介绍，从人类有文字记载的第一场岛屿作战起，到近现代西西里岛、克里特岛、塞班岛、硫磺岛、瓜达尔卡纳尔岛、中途岛、冲绳岛、马里亚纳群岛、克里米亚岛、马尔维纳斯群岛（福克兰群岛），再到我国台湾岛、海南岛、舟山群岛等有关岛屿作战，岛屿战争的武器装备和作战方法不断改进，岛屿战争的作战空间不断拓展，岛屿战争的理论与实践不断丰富与发展。

当前，尽管和平开发、和平发展已成为各国经略海洋的主旋律，目前全球仍有85个国家间存在着约410余处岛屿（半岛、礁岩）争端，国家海洋权益与岛屿归属争端仍不时形成新的冲突焦点。尤其是我国周边围绕海洋、岛屿的斗争正日趋复杂激烈，仍然面临着紧张的对立、严峻的态势乃至战争的威胁。基于“以充分的战争准备制止战争”的指导思想，本书全面论述了岛屿战争的战略战术、将帅部队、武器装备、战场环境、相关保障等相关问题，首次提出了追求战争目的、时间、规模、范围以及杀伤破坏的高度可控，战争对抗的不对称速决，对交战人员的非致命性打击，以及战争行为的低耗、环保等未来绿色战争的主要标志；开创性地提出了全程夺取并保持制控权，制敌必须知敌，选择直指要害或关联要害的有利登（着）陆场，组织强有力的工程保障、集三军之力打开上岛通道，敢于拼决心、拼实力、拼速度，坚决统筹岛上与岛外两个战场，充分依托信息化指挥平台、实施扁平式集中指挥，出其不意地发起进攻行动，持续实施突然猛烈的火力突击与支援，不断变换创新进攻作战方法等岛屿进攻作战应予遵循的十大原则，为我军思考、准备与遂行未来岛屿战争指明了贯彻落实“能打仗、打胜仗”要求的明确方向。

二、为应对我国当前海洋困局指明了破解之道

自《联合国海洋法公约》生效以来，世界各国围绕海洋、岛屿的斗争已日益激烈。根据公约规定，四面环水并在高潮时露出水面的自然形成的岛屿，可以与陆地一样拥有所属的领海、毗邻区、专属经济区和大陆架。由此，岛屿的重要战略价值与意义已远远超出了岛屿本身。

作为世界上海岸线最长、岛屿最多的国家之一，当前我国周边的海洋、岛屿形势仍然不容乐观，仍然存在可能导致地区动荡和武装冲突的隐患：在黄海大陆架，中韩两国存在着约6万平方千米的划界争议区；在东海中部，中日钓鱼岛主权争端势态严峻，已时常引发双方军事舰机于海上对峙；在东海北部，中韩两国就苏岩礁争端各不相让，中日韩三国东海大陆架争端区域约42万平方千米；在南海，南海诸岛争端涉及六国七方，在外部势力介入下，相关争端正渐趋复杂。长期以来，我国基于和平发展的愿望，对于周边海洋、岛屿争端一直倡导“主权归我、搁置争议、共同开发”的解决方案，坚持自我严格克制的应对方式。但少数周边国家却言行不一，致使我国海洋、岛屿权益不断遭受侵蚀，地缘政治环境日趋紧张。针对我国当前所面临的海洋困局，作者创造性地将未来战争包括未来岛屿战争的演进过程从“政治—战争”两段论演绎为“政治—非武力斗争—战争”三段论，明确指出随着经济全球化强化了国家间相互依存关系、国际法作用不断彰显与深入人心、国际社会爱好和平力量的增长与价值理念的变化等影响，非武力斗争已上升为一个独立而重要的争端解决阶段，对于国家争取主动、创造有利于己的局面具有积极意义。相关论断对于我国破解海洋、岛屿争端困局，秉持主导性地区大国的姿态和更加积极的作为方式，综合运用政治、经济、军事、外交等多种手段，妥善处理突发事件，努力化解重大危机，防止事态扩大升级，切实维护国家海洋、岛屿权益，具有重要战略指导意义。

三、为积极维护和平、遏制战争指明了规范之道

《岛屿战争论》既是一部研究岛屿战争的军事著作，也是一部着眼于维护和平、遏制战争的宣言书。遏制战争与打赢战争，是维护和平、保障国家领土主权与安全的两种基本方式。作者坚持遏制战争与打赢战争的有机统一，提出应慎重使用武力，积极预防与遏制战争，力求不战而屈人之兵。更可喜的是，作者提倡通过“和”的途径、方式，达成不战而和人之兵，实现互利共赢。作者在书中多处强调，要通过做好战争准备遏制战争，我军在岛屿战争准备中必须研究和熟悉国际法（战争法）。作为国家间交往规范中一个古老而重要的组成部分，国际法（战争法）主要着眼于对交战各方交战行为的限制与对战争受难者的保护，一直处于不断发展与演变过程中，体现了国际人道精神和人性关爱，是人类文明进步的重要标志：“对交战行为加以限制，对战争受难者予以保护，无疑是人类的福音。”

书中明确提出，我军在准备、遂行未来岛屿战争中应特别注意使用武力必须合法、在法律允许的战场行动、作战方法与手段符合国际法规范、积极履行人道主义保护义务、妥善处理与战争“第三者”的法律问题以及切实承担相关法律责任与后果等问题。上述论述，对于我军积极维护和平、遏制战争，在未来的岛屿战争中处于国际法主动地位，更好地维护国家海洋主权与领土完整统一，树立我军的文明之师、正义之师、威武之师形象具有重要意义。

《岛屿战争论》全书纵论古今、气势恢宏，内容丰富、资料翔实，见解深刻、观点独到，所论述的有关战略思想与对策切中肯綮、振聋发聩，是近年来我国军事研究领域一部不可多得、具有很高学术水平与战略价值的专著，不仅填补了我国相关军事理论的空白，对推进国际岛屿战争研究也具有积极的贡献。

（责任编辑 王浩钟）