仙桃：提升土地产能打造美丽乡村

舒珍珍　左爱容

“过去，我们这里天晴一把刀，下雨一团糟。现在好了，3米宽的水泥路修通了，机械直接开到田间地头，耕作起来省时又省力。”7月23日，站在已经完工的一级田间道上，湖北省仙桃市红光村村支书王连甫说。

近年来，仙桃市积极创新土地管理模式，通过大规模土地整治，对田、水、路、林、村等实行综合整治，配套修建农田水利、田间道路和农田防护林网等设施，提升土地产能，改善农民生产生活条件，为美丽乡村建设、加速农民脱贫致富作出贡献。

旱能灌 涝能排

“孩子们一年到头难得回来几次，偶尔办事在街上住两天就走，连家门都难得踏一下。”说起以前，仙桃市排湖区老坮渔场村民熊万荣颇有微词，“都是因为路不好走，一下雨车子就开不进来。现在水泥路修到家门口，他们一个月回来两三趟，我和老伴心里别提多欢喜。”

排湖区原来的道路坑坑洼洼、宽窄不一，被村民戏称为刮风“扬灰路”，下雨“水泥路”，现在则全都修成了纵横交错的硬化路，家家户户鱼池可直通货运车。通过建闸洗沟，湖区实现“旱能灌、涝能排”，渔民抗风险能力大大提升。

65岁的武永高，和鱼池打了半辈子交道。他说，过去一到收获季节，全家老小齐上阵得忙半个月，最怕遇到连续阴雨天气，货车进不来，只能靠原始的肩挑手提，人累得腰酸背痛不说，一天也运不了多少斤。

由于道路不畅，村民只好用板车或三轮车转运，而转运需要支付额外的人工费用，且转来转去鱼的品相变差了，死亡损耗数千元。有时，不能进入池边选鱼、收鱼，商贩会把价格砍掉一大截。

站在新修的道路上，排湖区新口渔场村支书罗华说，随着土地综合整治项目的推进，排湖区村容村貌跟着大变样，村民出行或转运水产品也更加方便。

节能省电 解放劳动力

“头水早，二水赶，三水四水紧相连，一直浇到麦开镰”的农谚，形象说明了灌溉对农作物高产的重要性。在仙桃市大部分乡镇农村，涵闸、路桥建于上世纪60年代，由于年代已久许多地方损毁严重，导致灌溉用水进不来、洪水来了排不出去。

“我们村位置偏远，农田浇水十分不便。”在西流河镇合丰村村民何国新的记忆中，他种了近30年的田，几乎每年都巴望老天爷风调雨顺。然而，事与愿违。村里2000多亩农田，一到连续下暴雨的天气，水就积在田里，农作物全部被淹。

靠天吃饭的日子即将成为历史。原来杂乱的沟渠经过重新规划，全新的电泵站控制着排水放水，渠道之间相互连通，构成通畅的灌溉网络，就算持续暴雨，一两天内就可以排干积水。

从合丰村过一座桥，是与之相邻的挖口村，新修的挖口桥，三跨4.5米宽，配有水渠。村民王师傅说，新桥未建成之前，一座土墩子连接两村。每逢下雨泥水横流，走在桥上双腿发软，生怕一不留神滑进水沟。新桥竣工后，有村民说：“以前最怕送孩子上学，要走40多分钟路。现在不管天晴还是下雨，骑电动车只要十来分钟，建桥修路的好事我们打心底里高兴。”

在郑场镇红光村，电泵站正在进行最后阶段测试，验收投用后将惠及周边2000多亩农田。村民梁师傅算了一笔账，老电站设备严重老化，灌一亩地5人合作，耗费3个多小时，一亩电费30多元钱。新设备只需1人操作，灌一亩地1个小时，每亩只花1元钱，不仅节能省电，还解放了劳动力。

仙桃市土地整治负责人介绍，此次土地整治的重要内容就是对沟、路、桥、涵、闸进行全面修缮，增强排水功能，加大灌溉能力，确保农民旱涝保收，一旦发生灾害性天气，可最大限度减少损失。自整治项目实施以来，全市共完成土地平整2358万方，新建各类涵、闸5583座，新建泵站36座，硬化道路176.65万米，新修田间道197.28万米，新建桥梁1906座。

精品工程 民生工程

“一标段长宽符合标准，但预制板改变了原设计，后期需做好防渗防漏；三标段路基土方出现垮塌现象，原因系两边无坡度，塌方威胁到水泥路安全；四标段护坡未完工，进度表应填‘在建’而非‘完工’；五标段土方回填不达标，马上全部返工；八标段钢材在数据库中查不到，需出具产品检验合格报告……”

一个月前，仙桃市农村土地整治工作领导小组办公室组织市财政、交通、农业、国土等部门专家和乡镇指挥部成员组成考核验收组，随机对项目指挥部、监理单位、施工在建工程进行实地检查，专家组指出的问题让在场的项目经理如芒刺在背。

项目经理刘建国负责西流河镇某标段建设，自上次专家组考核后，他每天上午都到项目现场，按照要求督促整改。“考核对施工方来说是好事，帮助我们向打造优质精品工程方向努力。”刘建国说，此前一次自查，他发现一处桥梁模板松动，但桥面钢筋已经铺设，重做会耽误时间，也会多支出近万元。尽管部分施工人员不理解，但在他的坚持下还是返工了。

施工现场负责人许义华对工程质量有着独特的理解。20多年前，他入行时师傅告诫他：“哪怕建一间厕所，也要把质量做得一流，否则就不要揽。”他将这句话作为自己的施工理念，执行到所负责的每个项目中。许义华负责的排湖区某标段，在此次考核中总分排名靠前，工程质量获得专家组成员的肯定。

由于所从事的工作涉及千家万户的利益，施工单位丝毫不能马虎。近期，许义华计劃对排湖区道路做第三次自查，修复水泥未干时路面遭踩踏留下的脚印。

“我们为了严格管好、用好项目资金，坚持执行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同制、公示制等五制和竣工验收审计制等制度，打造土地整治精品工程、民生工程。”仙桃市政府副市长郑章均表示，对不能保质保量完成任务的单位，实行考核一票否决制，取消评先树优资格。问题严重的，对中标单位和主要负责人实行问责，两年内不得参与国土资源系统的项目建设、施工和监理。