东亚的战略格局

东亚地区地域广阔，战略资源丰富，是广袤的亚太地区的组成部分，有着极其重要的地缘战略意义。尼古拉斯·约翰·斯皮克曼在其著名的边缘地带理论中说：谁统一或整合了欧亚大陆东西两端的边缘地带，谁就掌握了世界最有潜质的地区；谁掌握了世界最具潜质的地区，谁就能成为欧亚大陆上的世界强国。

二战迄今，亚洲迎来一波又一波的崛起，其崛起中心就在东亚。东亚地区强劲的发展势头使得世界地缘政治面貌发生深刻变革，国际权力中心开始出现由大西洋沿岸向太平洋沿岸转变的趋势。权力结构的变化，必将促使东亚区域格局的重构。因此，东亚既是世界经贸增长变化最为迅速的地区，也是现行国际体系中争议最为集中的地区之一，成为世界主要力量关注的中心。无论是以中国为代表的新兴大国，还是以美国为代表的现行国际体系主导力量，都将非常重视东亚地区战略格局新产生的变量，以及可能的后果。

继2009年提出“重返亚太”之后，美国于2011年又提出“亚太再平衡”战略，在亚太日益成为世界财富与权力中心的背景下，将其军事、政治和外交资源向该地区倾斜。美国的一系列亚洲战略最终目标是为了强化美国的亚太领导地位，实现在亚洲内部的“再平衡”。标志着俄罗斯外交战略转向的“双头鹰”政策拒绝完全倒向美国的大西洋主义而开始其东方外交。近年来，俄罗斯对外战略不断演变与调整，其对外战略的重点也不断向亚太转移，其参与亚太经济一体化的积极性也越来越高。当前，俄罗斯面向东亚的战略布局逐渐形成，包括打造中俄战略合作升级版、开发振兴西伯利亚和远东地区、回归亚太一体化等。韩国应对大国博弈的基本策略就是全力平衡，在平衡中谋求自身国家利益。在安全上，以韩美同盟为基础，同时强化与中国的战略合作伙伴关系，确保国家安全和对朝鲜的战略威慑。在经济上，与中国、美国、日本发展经济关系，分享中国的经济增长，稳定美国和日本等发达经济体市场。

从历史上看，任何真正的世界大国都是先从自己所在的地区事物中逐渐建立主导地位而发展起来的。中国天然地处于东亚的中心，该地区集中汇集了中国政治、经济以及安全利益，是中国发展最重要的舞台。东亚是中国参与地区合作的基本依托。目前，中国正在形成基于共同利益的地区战略，以地区国家共同利益为导向推进地区建设性合作。首先，落实周边外交的基本方针，突出体现“亲、诚、惠、容”的理念。其次，坚定维护地区的和平稳定，树立你中有我、我中有你的命运共同体意识。第三，大力促进地区的发展繁荣，以地区合作促进东亚地区经济相互依赖的深化，提升中国经济主导地位的战略价值。在目前的东亚区域格局中，美国通过地区性双边同盟体系以及多边伙伴关系为地区许多国家提供“安全”这一公共产品，而中国则依托不断增强的经济实力为东亚提供“发展”这一公共产品。美国提供的产品并不具有普惠性，被美国视为“对手”的国家不能享受之，甚至在某种程度上还受其威胁。与此相反，中国则持开放的地区主义，对地区内国家间活动持积极开放的态度，努力促进地区合作的良性竞争，坚持互利共赢，使各国人民都能够从中受益。

大时代需要大格局，大格局需要大智慧。在目前中国逐渐成长为地区经贸合作的领导力量，美国积极推行“亚太再平衡”战略，以及俄罗斯等战略力量政策深度调整的大背景下，如何认识世界发展潮流与东亚未来格局，如何在此基础上强化国家的地区战略，成为摆在中国面前的重大战略课题。基于此，本期“东亚的战略格局”专题策划，我们邀请了相关领域专家学人，从东亚的地缘政治特点和总体格局、东亚战略格局与中美关系、俄罗斯的战略转向等多个层面逐一展开讨论。敬请读者垂注。

——《学术前沿》编者