上半年经济运行缓中趋稳 GDP增速7%超预期

徐豪

IC

7月15日，国家统计局公布了上半年宏观经济数据。数据显示，上半年国内生产总值（GDP）296868亿元，按可比价格计算，同比增长7.0%。分季度看，一季度同比增长7.0%，二季度增长7.0%。

7.0%，这一数字比国内外不少机构预测的要高。这份超预期的2015年中国经济“中考答卷”如何得来？国家统计局综合司司长、新闻发言人盛来运表示，中国经济在一系列政策的引领下，结构调整、转型升级在继续推进，所以中国经济出现了“缓中趋稳、稳中向好”的趋势。

“下半年的经济增长好于上半年，可能是一个大概率的事件。”盛来运说。

当然，也要看到，国内外经济环境依然错综复杂，全球经济复苏曲折缓慢，中国经济回稳基础还需进一步巩固。专家认为，如能通过宏观调控政策有效引导和深化体制改革有序治理，有望在今年第四季度或稍晚实现国民经济的总体企稳回升，完成新常态由“新”到“常”的转变。

经济增长有望在四季度企稳回升

一定要尽最大可能优化政策

华夏新供给经济学研究院院长  贾康：中国经济在应对下行压力中已有一些亮点和积极因素的积累，经济探底企稳的支撑力正在加强，但受到人口红利消失、垄断因素过度、创新动力不足影响，我国仍将在未来一段时期面临经济下行压力和增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的纠结。

如能通过宏观调控政策有效引导和深化体制改革有序治理，有望在今年第四季度或稍晚实现国民经济的总体企稳回升，这对整个新常态由“新”到“常”有非常重大的意义。对接“新常态”之“常”的中高速的增长平台上，我们希望这个增速在7%左右，但是高一点低一点都不是问题，一定要尽最大可能优化政策。我们提出六点建议：

一是继续推进简政放权改革。要在事中、事后的监管方面进一步努力完善，要用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。

二是积极强化有效投资。结合现阶段稳增长、调结构、护生态、惠民生、防风险的重点，以及“京津冀一体化”、“一带一路”、“长江经济带”等区域发展战略，选择性地加大相关基础设施、公共工程、经济增长点和配套园区等投资。

三是推进资源、能源产品的价格形成机制改革，以及垄断行业和国有企业改革。目前强调应以破除行政性垄断为重点，除极少数特殊行业的企业外，均不再维护任何市场和企业的行政性垄断地位。

四是切实推进农村产权制度改革。健全农村土地承包权、宅基地权、集体经营收益分享权、公共财政投资资产的受托管理权。

五是全面落实创新驱动战略。“大众创业、万众创新”，这种创新、转化、应用、融合这些节点合在一起需要配上政策支持，强化知识产权保护，促进知识产权相关运行中跟公平竞争市场的对接。在产品、产业、技术、模式等等各个角度要推进全面创新。

六是及时调整人口政策。及时调整人口政策，短期看，会助力稳增长;长期来看，会使我国人口老龄化压力得到一定对冲。

快改革才能真正止跌回升

应该用民间投资替代政府投资

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员  魏加宁：尽管不应盲目追求高速增长，但经济下行所带来的潜在风险，必须引起全社会的足够重视。当前经济下行压力，至少必须从长期、中期、短期三个角度来探讨。

从长期来看，中国经济由于人口红利减弱、技术创新不足、投资效率下降等因素导致潜在增长率下降。从中期看，在经济周期上，当前经济处于低谷时期。短期角度，消费、投资和出口“三驾马车”的数据同样并不乐观。

目前防止经济增速继续下滑的唯一出路就是加快改革，改革可以释放经济活力，促进资源的有效配置，促使增长止跌回升。现在大家都说我国经济目前处于“换挡期”，但这不仅仅是速度的“换挡”，更重要的应该是用民间投资替代政府投资，以提高投资效率。

面对当前经济走势，目前经济学界有三种对策主张，一种是“输血”、“打激素”，也就是大量投放货币信贷财政资金;一种是打“止痛针”、打“麻药”，以为只要忍耐一下就会好;还有一种主张就是抓紧“动手术”、进行“止血”，也就是要加快改革，包括国企改革、财税改革和金融改革。如果是为了“动手术”，输一点血、打打麻药、打打止痛针是可以理解的，也可能是必须的。但是，如果光“输血”，光打“麻药”和“止痛针”，而不抓紧“动手术”的话，中国经济就会出大问题。依靠“输血”和“打激素”的办法所获得的增长效果在明显递减，唯有改革才能够真正“止血”，才能够止跌回升。

根据过去30多年改革开放的基本经验，每一次遇到了危机、经济进入困境时，都是先有一个思想解放，带动改革开放进入一个新的高潮，随之经济增长快速升温，这是一个基本规律和基本经验。因此，要防止各个方面所带来的不确定性，确保改革能够前进，而不是后退。

股市为宏观经济注入强大活力

股权融资使微观主体活跃

CCTV证券资讯频道总编辑  钮文新：中国宏观经济情况已经出现明显改观，经济的活跃程度在明显增加，而国家统计局刚刚公布的数据显示，上半年中国GDP增长7%。尽管这个数据与去年下半年开始的政策性项目加速审批密切相关，但中国主动性经济增长正在增强也是不容忽视的事实。其中重要的原因是中国股票市场活跃，为宏观经济注入了强大的活力。

这其中有两个方面原因：第一，股权融资是针对某项投资增加的融资，而不像贷款，贷款增加或许因为原材料价格上涨所致;第二，股权融资的增加会导致企业债务率和财务成本降低，它一方面增加了企业的财务安全性，释放了金融风险，另一方面是财务成本降低会直接增加公司利润。所以，活跃的股票市场对中国经济十分关键，微观主体活跃，宏观经济好转指日可待。

还有一个重要的现象值得关注，针对小微企业、目标“新三板”的股权市场火爆异常。尽管有人说这是泡沫，但我不这样看，我认为市场聪明得多，市场更知道谁更值钱，谁会有未来。这里当然充满故事，但故事却是“理性和梦”的代名词，是为圆梦而奋斗的竞技场，这有什么不好吗？

中国经济发展需要“新三驾马车”

新一轮发展可以从农村改革入手

民生银行研究院院长  黄剑辉：中国经济发展需要“新三驾马车”来驱动，即改革开放、创新创造和改善生态民生。从长远来看，建议保持中高速增长同时，更要关注经济发展质量和国际竞争力的提升。同时，要把生态民生的改善、生活质量的提升作为经济发展的出发点。

“改革”，是要改革现有制度，实现高效的制度供给，提高市场配置资源的效率;“开放”，是从国内国际两个层面开放市场空间，使市场在更广阔的空间配置资源;“创新创造”，是在高效的制度供给前提下和更大范围的市场空间里，激发微观主体的创新创造潜力，从而实现强国富民的根本目标。“生态民生”，是改变以投资、消费、出口构成的GDP为核心目标的旧发展模式，代之以“美丽环境，美好生活”为核心目标的新发展模式。

新一轮发展可以从农村改革入手，来推进整个改革进程。可以在农村发展“股田制”，把农民的承包权入股，以村镇为单位组建一个农业发展股份公司，以农民承包权入股为基础，村镇为单位，再引入城市的工商资本，把各种生产力的要素，土地、劳动力和城市的资本整合起来，实现农业生产的公司化、规模化、专业化、现代化。

资产价格燃起GDP增长“星星之火”

金融业对经济的贡献率在增加

中国新供给经济学50人论坛成员、上海重阳投资总裁  王庆：如果把中国经济现在表现的特征放到国际背景来看，中国跟全球经济表现出的更多的是共性，这个共性就表现在全球经济后危机时代的动态调整是遵循了“先进先出”的特征。2008年金融危机对全球经济的影响基本上循着“先进先出”的过程渐次调整，美国最先受到危机的影响，最先有政策反应，也最先走出危机，随后波及欧洲新兴市场国家。中国作为新兴市场国家可能是受危机影响最晚，也是在整个全球经济复苏中走出最晚的国家。

从这个角度分析，如果参考其他国家经济的特征，我们理解“新常态”的静态特征就是“三低”，低增长、低通胀、低利率。低增长、低通胀已经出现，低利率体现在短期的利率，中长期利率还没有显示出来。利率继续下跌对资产价格的影响非常大，这一点我们对比美国、欧洲，利率的下行对资产价格的影响非常明显。

关注中国GDP增长速度，尤其最近的增长速度，就发现金融业对经济的贡献率在增加。从2012—2014年来看，金融服务业对实际GDP的增长贡献是低于10%的，但是到了2015年的第一季度金融服务业增加值对GDP的贡献增速已经到了20%。换句话说，如果金融业对GDP增长贡献仍然保持过去的情况，中国的GDP增长速度还要下0.5个百分点。

所以，从这个意义上来讲，我们现在看到的GDP增长中的“星星之火”是跟资产价格有关系的，包括房地产价格、资本市场的表现，都会反映在金融服务业的增加值对GDP的贡献上，进而反映在我们实际的GDP增长速度上。在分析经济形势中，我们看到经济中的这些新的变化，这可能是中国经济短期周期增长变化的一个比较值得关注的新现象。