从普通保安到人大代表：朱良玉的传奇人生

王磊 谭星宇

2015年3月3日一大早，全国人大代表、北京市保安服务总公司海淀分公司副总经理朱良玉就赶到北京会议中心报到，准备参加十二届全国人大三次会议。在接受记者采访时，朱良玉拿出了自己准备提交的关于制定《中华人民共和国职业技能开发法》的议案、关于大力发展保安服务业列入国家“十三五”规划纲要的建议等共计14份议案和建议，是名副其实的北京代表团“建议大户”。这些议案和建议涉及保安、公安民警等多个行业，关注了青少年、农民工等多个群体。“身为全国人大代表，我身上肩负着人民的重托，时刻不敢懈怠。”为了这些议案和建议，在全国两会闭会期间，朱良玉多次深入基层调研，用一年时间走访了32家大中型保安公司、访谈了1400多家客户单位和上万人次，翻阅了大量资料并请教专业人士，在扎实的材料基础上形成了多项议案和建议，充分体现了一个人大代表的责任感和使命感。

从一名普通保安到全国人大代表，朱良玉走过了怎样的人生道路？

保安行业的“状元郎”

1972年，朱良玉出生在山东省巨野县的一个普通农民家庭，厚重的齐鲁大地赋予他憨厚朴实的性格。1993年，21岁的朱良玉在家乡创业未成，被迫离乡来到北京谋生，干上了保安工种，没想到这一干就是20多年，直至今天。

回想起自己的保安生涯，朱良玉有一肚子的故事。上岗第三天，正在保安岗位执勤的朱良玉请一位进门的姑娘出示证件，没想到姑娘不耐烦地说：“没带！臭保安，看门的有啥了不起！”姑娘声音不大，却让刚刚走上社会的朱良玉难过了很久。“保安就该低人一等吗？”朱良玉不禁在心头问自己。

但不久之后发生的另一件事情，却让朱良玉看到了保安的价值所在。一天深夜11点，值后半夜班的朱良玉身穿制服走在上班的路上，身后有一个女孩一直尾随着自己。朱良玉很奇怪，就回头问女孩为什么一直跟着他。女孩说刚下夜班，心里害怕，跟在保安后面觉得安全。朱良玉说当时从心底深处就生出了一种自豪感：做保安可以给别人安全感，这样的工作怎么会没有价值？只要自己工作做得好，当保安也能让人看得起！

从此，朱良玉坚定了当保安的信念。周围的同事换了一茬又一茬，朱良玉却咬定青山不放松，始终坚持在保安岗位上。从普通保安到中队长、大队长、项目部经理、总经理助理，直到现在担任公司副总经理，他的努力没有白费，成为保安行业赫赫有名的领军人物，其在工作中表现出来的优秀职业素质也深受肯定。2008年北京奥运会期间，中国队对中国台北队的棒球比赛刚开赛5分钟，担任现场安保总指挥的朱良玉发现看台上有一名女子突然站起身来，脱下衣服。“不好，她要裸奔！”按照预案，他和另外两名保安迅速用事先准备的床单把女子裹住并抬离现场，前后用时不到1分钟。

对朱良玉来说，这样的个案在他职业生涯中经常遇到，没有什么值得夸口的，他真正引以为豪的是组建了一支合格的奥运安保团队。在距离北京奥运会开幕还有三个月的时候，奥运安保力量还有严重缺口。朱良玉主动请缨，在25天里马不停蹄地和几位同事跑了4个省的31个县市，完成了招收6000名安保人员的任务。

但是，这只是完成了一半的工作，更头疼的事情还在等着朱良玉：这批新来的安保人员，最初听说到北京参加奥运会安保工作，觉得肯定能近距离观看比赛，都非常兴奋。可实际上，除少数人能参与奥运场馆的安检任务外，大多数人被分配到了公路沿线、高架桥、配电室等“重点要害部位”。这与他们的预期相差甚远，一部分人产生了离开的念头。朱良玉知道这一情况后，十分担心。为了稳定队员情绪，朱良玉耐心地给他们做工作、开动员会，想尽各种办法让他们安心留在安保岗位上。北京奥运会结束后，由于表现突出，北京市奥组委给朱良玉荣记个人一等功，给他带领的安保团队记集体二等功。

2008年，朱良玉获得了“全国五一劳动奖章”。晚上给母亲打电话告诉这一喜讯，老母亲不识字，问这个奖章是什么意思，朱良玉说就相当于“全国劳动模范”。老母亲说，没想到当保安还能当出个状元来，好好干吧。

人大代表的新征程

北京奥运会不仅向全世界展示中国体育健儿的风采，对于朱良玉个人来说，也成为他人生走向崭新阶段的起点。2009年1月，朱良玉通过竞争上岗被聘为北京市保安服务总公司海淀分公司总经理助理，分管数千名保安员的管理工作。从普通保安成长为管理干部，朱良玉觉得身上的担子更重了，要学习和思考的东西也更多了。

2013年3月10日下午3时，十二届全国人大一次会议新闻中心举行以“一线工人农民代表谈履职”为主题的记者会，邀请六位代表就相关问题回答中外记者提问。新当选的全国人大代表朱良玉是为数不多的农民工代表，更是保安行业唯一的全国人大代表。在回答记者关于目前比较关注什么的问题时，朱良玉表示：“我最关注的还是保安工作。我代表着广大农民工，代表着几百万保安员，肩上的责任很重。我会珍惜每一次机会，为农民工兄弟、为相对弱势的群体说话。”

朱良玉说到做到。在2013年全国两会上，朱良玉根据自己的调研结果，把保安这个群体的困难带到了会上。在朱良玉看来，待遇低、门槛低、素质低、流失率高，已经成为制约保安行业健康发展的重要因素。针对这些问题，朱良玉向大会提出了自己的建议：“首先要充分认识保安服务业发展的重要性，倡导全社会形成尊重保安的氛围。其次，国家发改委制定保安服务费指导价，把保安服务业列入第三产业重点扶持行业，加大对保安服务企业的扶持力度。再次，劳动、社保、税务、工商、民政等职能部门对保安行业给予更多关注和政策倾斜。对因公牺牲、伤残的保安人员，民政部门应参照国家职工因公伤亡的有關规定执行，奖励和抚恤经费由地方财政列支。”这些建议得到劳动、民政、工商等部门的重视。

成为全国人大代表以来，朱良玉先后提出“关于建立和完善农民工职业教育和培训体制机制的议案”、“关于加强监管落实同工同酬的建议”、“关于加大社会公共服务投入积极推动农民工社会化管理的建议”、“关于促进开展农民工文化送温暖行动的建议”、“关于健全农村留守儿童关爱服务体系的建议”、“关于恶意欠薪罪增加司法解释的建议”，积极为国家发展和人民生活建言献策。这些议案和建议几乎都是关于维护农民工权益的内容。朱良玉说：“我是一个农民工，我身边的绝大多数保安也都是农民工，全国有2.69亿农民工，我要为大家的权益说话。”

为了保证议案和建议的含金量，朱良玉利用周末深入基层调研，倾听普通民众的诉求，了解真实情况，北京很多农民工聚集的地区都留下了他的足迹。为了准确掌握全国保安行业的有关数据，他还向外省市的保安企业进行咨询，做实基础工作，并走访了有关协会和国家有关部门，征求各方面对保安行业的意见和建议。在大量调研的基础上，朱良玉还发表了诸多文章和论文：《中国保安及保安法研究》、《社会转型期新生代农民工保安的生存发展困境及解决路径》、《农民工保安有序政治参与的困境与对策》。朱良玉说，这些文章都是他结合自己工作的切身体会、经过大量调研后写出来的。为此，朱良玉通过学习获得了行政法专业法学硕士学位。

2015年，朱良玉继续把对保安行业的建议带上全国两会，建议进一步提高保安员工资待遇，加强保安员权益保障，稳定保安员队伍，继续服务于国家的经济建设。“现在的青年人不像我们刚干保安时，那时候我们真的是编织袋里背着行李来北京闯世界的。现在的90后拉着拉杆箱就来了，和来旅游差不多。对保安的管理必须跟上去，要用文化管灵魂。”

清白传家的家风

如果说朱良玉的职业生涯堆满了荣誉和成就，那么对于自己的家庭，朱良玉更多的是感激和愧疚。

朱良玉的家兼办公室，是北京西三环外某小区地下室的一个单间，墙上挂满了奖状，一边是床，被子叠成“豆腐块”，另一边是简单的办公桌、沙发和茶几。唯一的装饰物就是挂在墙上的几张大照片，分别是朱良玉获得“全国五一劳动奖章”、“全国优秀保安员”、“全国十大杰出进城务工青年”时的大合影。就在这个40平方米的地方，朱良玉一家一住就将近20年。十几年来，朱良玉一心扑在工作上，每一个除夕夜都是在工作岗位上度过，家里的事务是妻子在一手操持。妻子给了朱良玉无私的爱与支持，成为朱良玉最坚强的后盾。由于劳累过度，妻子的腿一受凉就疼痛难忍。地下室常年不见阳光，湿气很重，为了让妻子有个较舒适的环境，朱良玉特意买了一台空调。

让朱良玉感到愧疚的还有儿子。由于工作忙，朱良玉很少有时间教育儿子，儿子朱文龙只有在进行考前复习时，朱良玉才偶尔和他通通电话，勉励一下。得知儿子考上大学那天，朱良玉兴奋得整个晚上都没睡着。“虽然没时间管他，我还是希望儿子能有出息。”为了锻炼儿子，寒暑假期间，朱良玉还安排他到保安队里站岗执勤。在朱良玉眼里，儿子做工作更细腻，很会解决纠纷问题，将来一定青出于蓝而胜于蓝。在朱良玉眼中，为了社会的安定自己虽然付出了很多，也亏欠家人很多，但他以自己的言行事迹树立了足以传承久远的家风，家人的理解和支持让他觉得这一切都值得。

“清白传家远，诗书继世长。”最近，朱良玉将自己40多年的人生轨迹整理成《璀璨良玉》一书，即将出版付印。在这本书里，记载了朱良玉从普通保安到全国人大代表的人生传奇，以及作为人大代表参政议政、建言献策的大量调研与思考。他用自己的经历，記录一个时代的剪影，无愧于这个波澜壮阔的大时代。