出中东记

文 徐欧露 制图 王野 晁春斌 编辑 徐臻

出中东记

文 徐欧露 制图 王野 晁春斌 编辑 徐臻

你们说的那些压力德国人都知道，但是他们还是决定，先让人住下来

3岁的艾兰·库尔迪永远睡在了沙滩上。这个叙利亚小男孩在和家人逃难前往欧洲的途中，遭遇翻船，溺水而亡。他伏在沙滩上的照片，将这场原本在各国政治家间相互推诿责任的中东难民危机，推上了国际间人道与责任辩论的风口浪尖。

据国际移民组织统计，2014年至今，已有约58万难民和移民—像小艾兰·库尔迪一家一样—冒险穿越地中海，前往欧洲。

9月9日，欧盟委员会主席让-克洛德·容克公布欧盟国家分摊难民方案。这套方案包括22个欧盟成员国共同“分担”当下滞留在匈牙利、意大利和希腊境内的16万难民；加快难民申请速度；提高“遣返”机制效率；并从根源上解决难民逃离故土的深层次问题。

容克呼吁欧洲人别忘记曾经自己的难民史：“我们欧洲人不该忘记，寻求庇护的权利是最根本也最重要的人权。”

并非所有成员国都领命，英国就拒绝了这项计划。首相卡梅伦表示：“这会向人们发出信息，让许多人相信登上一艘小船，开始一段危险旅程是一个好主意。”在此之前，中东欧四国—匈牙利、捷克、波兰和斯洛伐克也拒绝了欧盟的强制配额。

2011年初，叙利亚政府与叙利亚反对派之间爆发的冲突，已造成400多万人逃到海外，其中绝大多数在土耳其、黎巴嫩等邻国境内。联合国难民署统计，叙利亚已经取代阿富汗，成为世界上最大的难民输出国。

今年以来，叙利亚难民出现规模性转道欧洲的趋势。相比难民能够抵达的第一落脚点意大利或希腊，他们更青睐福利和经济更好的德国或北欧国家。

据德国政府预计，至2015年底，德国会收到约80万份避难申请，达到“二战”结束以来最高值。

事实上，很长一段时间里，德国都是难民进入欧洲的首选国家，也是欧洲接待难民最多的国家。德国专门出台了《难民申请程序法案》和《寻求庇护福利法案》。出于现实因素考量，德国近年出现人口持续萎缩，难民可能会起到补充劳动力的作用。

但接纳和安置难民并不是长久之策。“我们要注意的是，人道主义援助不是难民危机的根本解决方案。”中东政治专家加拉尔表示，“最终解决方案是为稳定地区局势达成政治和解，让难民可以回家。”■