探究居家养老与城市居住区规划设计

李 珩

探究居家养老与城市居住区规划设计

李 珩

文章根据我国老龄人口的特征、居家养老的特点及需求，提出城市居住区规划设计时应该遵从的建设原则，应有的老年设施、内容、相关规定及要求，与其它居住区内设施的关系等。

老龄化；居家养老；居住区规划设计

我国人口统计至2000年，发现60岁及65岁以上老年人已达到人口总数的7%至10%，意味着我国的人口类型由成年型转为老年型，我国将成为人口老龄化国家。就人口老龄化的发展趋势来说，我国的经济、劳动生产率、社会储蓄等均会受老龄化的影响；人口老龄化还会影响城市居住区的规划设计，而居住区的规划设计如何能适应并满足老年人的要求，已成为我们所面临并需要解决的问题，面对这种情况国家和相应单位应采取相应的政策和措施。

1　“居家养老”的模式特点

目前我国主要的养老模式是“居家养老”，根据调查研究，当今世界上比我国先进入老龄化的国家的主要养老模式是“社会养老”，而我国人口老龄化的特点（来势凶猛、增长速度快、养老起步晚；国家的经济水平和人口老龄化发展的速度无法同步）和我国养老传统文化等的有据分析，我国的“家庭养老”受各种因素的影响致使养老功能逐渐下降，不能满足老年人的“居家养老”需求，而我国正处于“家庭养老”向“社会养老”过渡的历史阶段，但是我国在以后的很长一段时间内达不到“社会养老”的标准。

“家庭养老”是“居家养老”的延伸，主要是“以家庭养老为主，社会养老为依靠的养老模式”，同时调动社会各方面的力量，为老年人的养老实行最有效的养老保障体系，而比较符合我国养老模式的是“以家庭养老为核心，社区养老服务为依靠，养老机构为辅助的居家养老体系”。

2　“居家养老”对居住区规划设计的要求

“家庭养老”是城市居住区规划设计的核心，规划设计的重点是“社区养老服务”，原则是为“居家养老”的老年人带来方便、安全、舒适、良好的居住环境，满足老年人的基本需求，在城市居住区规划设计中目的为“老有所依、老有所居、老有所教、老有所乐、老有所为、老有所医”，故在城市居住区规划设计中应落实到以下几个方面：

2.1着重“家庭养老”的核心功能

家庭结构风险最高的模式是4-2-1家庭模式，“家庭养老”受4-2-1模式的影响致使养老功能逐渐下降。 “家庭”是老年人难以舍弃、离开的养老居所。甚至于年轻人也认为“家庭”是最好的养老“院”，原因有以下三点：①老年人长期居住的场所是“家庭”；②家庭能充分表现出家人对双方生活的照顾和精神安慰；③在“家庭”生活比较方便，节省开支，据此，在城市进行居住区规划设计时，必须以“老有所依、老有所居”的“家庭养老”为核心的功能。

2.2 老少共居的住宅选择

由于老年人和年轻人的生活习惯和观念不同，同时还要考虑到老年人的外出时间、外出范围、外出方式、外出频率等特点，因此，选择住宅时要考虑阳光充足，环境良好，即可独立居住又可共同生活和互相照顾的户型，其次，老年人随年龄的增长其身体机能、智力、行动等会逐渐下降，因此在选择住宅时还应考虑老年人的安全行和方便性，并做好防护措施。详情见表1及图1。

表1 老年活动范围及活动时间

图1 优先考虑的户型

2.3加强居住区的养老功能

近年来“家庭养老”的功能逐渐下降，居民的文化水平有所提高，必然需要居住区提供“老有所教、老有所为、老有所乐、老有所医”等相关的设施和服务。随着城市的发展和生活质量的提高，人口老龄化发展迅速，老龄设施在居住区规划设计中需要补充一些相应的内容，即增强并完善居住区的老年设施。老年设施有以下几点：

①托老所：主要是为了更好地为需要照顾、护理的老人服务，包括照顾老人的生活起居、饮食、保健等。

② 医疗设施：小型医院、卫生所、医疗站等，主要为老年人常见的疾病进行预防、急救等。

③文化中心：为老年人提供休闲、文体、兴趣爱好活动及其他的培训、午休、餐饮等。

④社区服务中心：给老年人提供购物、送餐、个人卫生、保健护理、陪读、陪玩等生活服务。

⑤咨询中心：给老年人提供婚姻、旅游、权益、财产、就业及其他问题的咨询服务等。

我国的男性居民到了65岁、女性55岁就不用承但社会工作，而居住区内的生活将成为他们余下岁月中的主要生活。社区养老最重要的一个环节是优质的室内环境，而老年人一天当中时间耗费的最多的活动是室外活动比如锻炼、散步、晒阳光浴等。绿色场地的建设是社区养老的必要环节，方便老年人使用。

根据以上所述，对“居家养老”的规划如下：

① 为了能给老年人良好的居住环境，在城市居住区规划设计时应在小区的中心建设不少于15%的绿地、树林、公园等。

②绿地附近应建设适合老年人及两代同住的住宅，并且老年场所的布置不宜过于分散。

③应对社区的规模控制。过大，社区内不宜形成归属感及凝聚力；过小，设施和相关服务的成本会大大提高。

④绿地应尽可能的铺设软质地面，无障碍设计，伴有适合老年人和儿童的娱乐设施，比如：沙地、茶园等。

3　结语

综上所述，由于我国老龄化的特点、家庭结构的变化等以及受多因素的影响，在“家庭养老”逐渐下降的情况下，“以家庭养老为主，社会养老为依靠的养老模式”，是目前及长时间内最适合我国老龄化的养老模式。而居住区的规划设计必须适应人口老龄化，满足众多的老年人及老年群体在居住区内欢乐、健康的度过晚年的基本需求，是目前最重要的建设任务，也是建筑工作者的责任。

［1］ 李铎，王世杰. 浅谈养老建筑与城市居住区规划设计的关系［J］.商品与质量・建筑与发展，2014（4）：37-37.

［2］ 靳飞. 人口老龄化对于未来城市居住区建设的影响［D］. 同济大学，2005.

［3］ 钱玉斋. 居家养老模式的城市老年居住方式研究［D］. 东南大学，2008.

［4］ 薛亮. 人口老龄化趋势下居住区外环境设计研究［D］. 南京工业大学，2007.

天津方标世纪规划建筑设计有限公司 天津 300204

Research on home-based care service and the planning and design of urban residential district

Li Heng

According to the features of the aging population in China，this paper points out that the construction principle should be followed in the design of urban residential district based on characteristics of home-based care service. And the planning of the district should conform to the facilities，relevant regulations and requirements for elderly-caring at home. The relationship with other residential facilities should be taken into consideration too.

aging；home care；planning and design of residential area

C913.7

A