创新服务模式 加强横向联合助推合作社壮大发展介绍全国示范社——余姚市田螺山农机服务专业合作社

谢豪军　项邱宏

合作经营

创新服务模式加强横向联合助推合作社壮大发展介绍全国示范社
——余姚市田螺山农机服务专业合作社

谢豪军项邱宏

余姚市田螺山农机服务专业合作社成立于2008年11月10日，注册资金183.6万元，社员101人，拥有育秧大棚3 600 m2，停机库房1 500 m2，办公学习用房800 m2，各类农业作业机械170余台（套）。流转土地653.3 hm2多，年作业服务面积超过8 000 hm2，年经营性收入超过360万元。合作社已成为集农机维修、农资供应、谷物烘干、推广培训、水稻育秧、精米加工为一体的综合性服务中心，可为广大农户提供从产前引种、育秧，产中农机服务、农资采购，到产后粮食加工、包装、销售一条龙服务，是余姚东部地区基础设施完善、实力雄厚的农民专业合作社。先后被评为“余姚市示范性农民专业合作社”“宁波市示范性农民专业合作社”“宁波市粮食生产先进服务组织”“宁波市规范化农民专业合作社”“宁波市平安农机合作社”“宁波市区域性农机化服务中心”“省级农机化示范基地”“浙江省示范性合作社”“全国农机示范社”等。

1　把好社员准入关，夯实组织基础

农民专业合作社是农民的自由联合体，核心是民主决策，社员的个体素质突显出农民专业合作社的发展与创新能力。

把好社员准入关是合作社创建初期的重要工作。2008年初由李小江、顾祖惠两人发起，自由联合了土地流转20 hm2以上的8个种粮大户，创办了余姚市田螺山农机服务专业合作社。经过社员几年的磨合和规范运作，机械的使用率、土地的产出率明显提高，农机合作社的优势不断在社会生产中显现，周边农民看到了入社的优势与好处，致使申请入社的农民蜂拥而至。为此，经社员大会讨论，决定扩大合作社普通社员规模，欢迎优秀农民朋友加入，但准入必须符合三个条件：一是社会中口碑好；二是必须流转承包土地1.3 hm2以上；三是认可并遵守合作社章程。中途经过两次扩社，截至2014年年底已有登记注册社员101人，注册资金由创建初期的1.6万元增至183.6万元，已流转土地面积由创建初期的233.3 hm2增至653.3 hm2多。

2　创新服务模式，增强服务农民的灵活性

合作社在为自己社员和周边农民作业服务过程中不断总结经验，改变服务形式，根据社员及农民实际需求，合作社推出了三种套餐式服务，供社员和农民自由选择。三种服务模式：一是提供水稻生产全程机械化服务，方法是以村为单位把选中的散户集中起来，由合作社提供产前、产中、产后全程机械化作业服务，收取作业服务费；二是提供水稻生产部分环节的机械服务，收取一定的服务费；三是土地季节性流转，农民收取季节土地流转费或用季节土地流转费抵用下季作业服务费。合作社三种服务模式的推出，显示出了责任性、选择性和自主性，深受农民的欢迎。

同时，合作社稻谷烘干中心也推出了三套服务模式供农户自由选择：一是烘干机租赁服务，社员和农户只要支付机械折旧费0.06元/kg及燃料电耗成本费，就能进行谷物烘干；二是谷换谷，合作社直接把社员和农户送来的湿谷根据现测含水量按比例折算成干谷或精米量返还，社员和农户支付成本费即可；三是折价收购，合作社根据市场价直接把社员和农户的稻谷带销售指标回购。

此外，合作社的精米加工中心、机械维修中心，也对外开展服务，只收取成本费，让利给附近的农民和农机手，增加他们的收入。

3　健全制度，保障规范运作

3.1建立健全组织机构

为了实现民主决策，规范内部管理，合作社设立了社员大会、理事会和监事会，所有大的事项均由社员大会讨论决定，并及时向所有社员公开。

3.2建立健全财务制度

合作社依照有关法律、法规、政策和规定，建立健全财务会计制度。会计人员持证上岗，实行独立核算，自负盈亏，社员利益共享，风险共担。理事会在每一季度终将上期财务收支情况向社员公布，定期向农业行政主管部门上报有关财务、会计和统计表，接受农业行政主管部门的审计和监督。

3.3建立健全服务制度

合作社在对外开展农机作业服务时，社员各种机械的作业相互配合协调，服从合作社的统一调度。机具统一悬挂合作社标志、统一服务价格、统一作业标准、统一服务质量，共同维护合作社的形象，创建服务品牌。合作社规定拥有农业机械的社员每年要为一定数量的困难群众、烈军属、残疾人等社会弱势群体提供优先、减免或免费服务。

4　增加农机设施设备，提高农机装备水平

先进的农业机械装备和完善的农机基础设施设备是现代农业的重要标志，是提高农业生产效率的基础。合作社自2008年成立以来，先后投入700万元，添置大功率拖拉机8台、联合收割机15台、高速插秧机44台、烘干机21台、育秧流水线3条、单旋翼植保飞机1台、连栋育秧大棚3 600 m2等先进装备。目前，合作社共拥有谷物烘干机21台（批次烘干能力210 t），高速插秧机57台、联合收割机18台、高压植保机30台、单旋翼植保飞机1台、大中型耕作拖拉机17台、育秧流水线4条、精米加工与包装流水线1套。

合作社2008年机械总作业量666.7 hm2，2009年总作业量1 333.3 hm2多，2010年农机总作业量接近2 000 hm2，2014年作业服务面积超过8 000 hm2，服务农户1 600多户，服务涉及周围12个行政村，部分行政村机械化插秧率达到80%以上，本镇粮食烘干率80%以上。

农机装备水平的提高，加快推进合作社粮食生产机械化、土地规模经营集约化、产业一体化，促进农机服务社会化和新技术示范推广，提高农业综合生产能力。

5　拓展服务领域，增加新的利润增长点

5.1引进农资连锁超市网点

由于合作社社员不断扩展，土地流转面积也随之增加，作业服务面积不断扩大，农资需求上升。2010年初，合作社通过申请，征得了上级有关部门支持，设立农资连锁超市，大大方便社员，降低农资成本，增加社员收入。同时，合作社实行了农资规范管理，降低风险，保证粮食生产安全。2014年共计销售农资300多万元，经营利润收入25万元。

无人机植保

机械化收割

工厂化育秧

5.2开展粮食深加工服务

为了扩大合作社的产业规模，拓展服务领域，增强服务能力，2009年，在余姚市农机局的支持下，合作社投入36万元，引进了一套稻米深加工与包装设备，开展稻米深加工及有色米加工销售服务，创立了田螺山生态米品牌，使合作社农机服务由产前、产中向产后延伸，延长了产业链，增加了社员收入。2014年共计加工有色米2万kg，销售收入40万元，增加农产品附加值20万元。

5.3设立农机维修中心

合作社现拥有先进农机装备172台套，日常的机械维护、保养工作由农机维修中心来完成，提高机械完好率。维修中心配备了三级维修设备、备件和专业维修人员，基本做到了日常维护保养、小故障不出社的要求。

5.4成立作业服务公司

为了探索农业机械服务组织公司化，发挥经济效益和社会效益，2014年由合作社7个大户自行发起，建立余姚市田螺山农机服务有限公司，争取创造农户满意、公司效益高的双赢新组织。2014年下半年，机械服务面积266.7 hm2多，获得利润10万余元。

6　技术推广，节本增效

合作社在2011年建立培训中心，配备相应的教学设施，并按照要求在每季种植之前就开展机械化插秧技术培训和新种植技术推广，到目前，已开展各项培训20余次（其中包括农机早稻机械化插秧比赛现场会3次，农资下乡发放现场会2次），接受培训和教育人次超过1 200人，推广新技术5项，建立粮食种植试验园区1个。

合作社常年聘用农机、农技技术专家2人，指导社员实施农业生产，完成了水稻生产“双插双千斤”示范项目，增加了土地产出率、机械使用率，提高了投入产出率，提升社员和农户的种粮积极性。

7　加强横向联合，走共同致富之路

随着社会的发展，余姚市农机合作社已发展至一定数量，但在规模和服务能力上仍存在散、小现象，为走共同致富之路，必须强强联合，实现横向联合、资源共享。为此，2013年，由田螺山合作社牵头，联合周边乡镇的农机合作社成立了余姚市田螺山农机专业合作社联合社，共同商量发展思路，统一服务价格、服务质量、农资配送，相互调配机械。通过这两年来的实践表明，加强横向联合可以有效稳定作业服务市场、提高机械使用效率、降低生产成本，提高生产效益。

同时，以田螺山农机服务专业合作社、田螺山粮食专业合作社、祝家渡农机服务专业合作社、田螺山农机作业服务有限公司、甬舜农资公司田螺山连锁店（三合作社一公司一连锁店）为依托，组建成立余姚三七市供销社，由余姚田螺山农机服务专业合作社社长李小江兼任三七市供销社主任。一方面通过抓项目，发展新的经济业态，增强经济实力；另一方面，开展为农服务工作，抓好三七市区域内专业合作社、村级综合服务社建设和农产品促销。

作者信息：余姚市农业机械化管理局，315400，浙江