油菜生产机械装备与技术推广策略

秦顺创　宋慧平

油菜生产机械装备与技术推广策略

秦顺创宋慧平

近年来，我国油菜种植面积基本维持在740万hm2，油菜籽产量1 400万t左右，但随着人们生活水平提高，对菜籽油的需求逐渐加大，导致我国进口油料逐年增加，2014和2015年度我国油菜籽进口量达到410万t，严重影响我国油料市场安全。油菜生产机械化水平较低成为制约我国油菜生产的一个瓶颈，2014年，我国油菜耕种收综合机械化水平为27.2%，远低于主要粮食作物，一些发达国家（如加拿大、德国等）油菜主要生产国油菜生产现已全面实现机械化作业，其用工量仅为15个/hm2。本文在介绍我国油菜生产机械化技术推广现状和主要油菜作业机具的基础上，分析现行推广模式中存在的一些问题和不足之处，并提出一些建议和措施，以期为有关政府部门完善现行油菜生产机械化技术推广策略与措施提供参考。

1　油菜生产机械化技术推广现状分析

1.1当前农业技术推广模式

（1）政府主导型。目前，政府主导的农业技术推广组织已成为农业技术推广事业中的核心力量，形成种植业、畜牧业等产业及水产技术、农业机械等技术装备从上至下完整的推广体系。推广机构按照事业单位形式管理，日常费用主要由财政直接拨款，推广费用来源于财政拨款、项目推广和推广机构创收。通过项目推广、技术转让及承包、技术与信息咨询服务、举办经济实体等形式推广农业新技术。

（2）技术协会型。实行家庭联产承包责任制后，为解决农业生产经营中存在的问题，一些农民技术能手和科技示范户按照自愿、自主、互利的原则组建技术协会，主要分布在粮食、经济等作物及林果业、养殖业等产业领域。技术协会在组织管理、技术转化和指导、信息咨询等农业技术推广和扩散方面发挥重要作用，有利于提高农民知识技能、增加生产收益、改善农民生活及发展农村经济。

（3）农业企业型。农业企业型技术推广主要有两种形式：一种是农产品加工+农户型，企业为了降低原材料成本，会跟农户签订合同，把企业引进的新技术新标准推广给农户，要求农户按其标准生产农产品；另一种是涉农企业，通过技术宣传、专家咨询等方式向农户推广其产品，如农药、化肥、农机具、种子、饲料等企业或经销商。

（4）教育科研型。教育科研院所通过技术开发与技术转让、科技信息服务、技术咨询服务等形式向农民传播先进的农业技术。如由专家学者组成的团队，以无偿与有偿相结合的形式，为各级政府、企业和农民提供技术支持；参与企业技术攻关，为其解决技术难题，同时对现有科研成果进行论证及市场分析，并转让给企业等。

1.2现有油菜作业主流机型

（1）移栽机械。目前，国内油菜移栽机械主要有从日本引进的小型移栽机和南通富来威研发的拖拉机牵引的移栽机两种。富来威研发的2ZQ油菜移栽机克服了大田人工移栽存在的小苗移栽、大田移栽适应性较差及单行作业的劣势，将开沟、栽植、覆土、镇压、浇水和施肥等功能集于一体，作业效率是人工的5～10倍；该机具对地块要求比较高，作业过程中要求较多辅助工，推广应用还在验证阶段。

（2）直播机械。油菜直播比较适合机械化收获的单枝分枝少、株矮秆细等要求，而且油菜直播一次性完成多道工序，作业效率较高，加快油菜产业发展。目前，国内有多家企业和科研院所致力于油菜直播机械的研发，如华中农业大学研发的2BFQ-6和2BFQ-4油菜精量联合播种机，以气吸式精量播种技术为核心，将开沟、破茬、种床准备、免耕松土、精量播种和施肥等功能集于一体，经济效益明显，但可靠性和适应性尚需验证。

（3）收获机械。油菜机械收获主要有分段收获和联合收获两种：分段收获先用割晒机将油菜在8成熟时割倒铺放摊晒，晾晒至七八成干时，再用机具进行捡拾、脱粒，分段收获可延长收获期，但效率较低；联合收获是一次性完成收割、脱粒、清选的作业方式，效率较高，有利于抢收，但对收获期要求较严，损失率较高。目前国内油菜收获机械基本还处于研制、试验改进阶段，机械成熟度较低，可靠性差，机具基本上是由稻麦收获机械改装而成，存在分禾较困难、损失率及含杂率较高等问题。

2　油菜生产机械化技术推广的重点和难点

近几年来，在现有的推广模式下，浙江省油菜生产机械化技术推广初见成效，但当前推广还存在一定的问题，阻碍了机械化技术进一步向纵深推广。

2.1推广观念、体制与经济发展不同步

当前，农业机械化技术推广以农机推广部门为主体，通过引进试验、示范推广等程序，将先进适用的新技术新机具普及应用到农业生产的诸多领域和环节。粮食生产历史悠久，农机部门有较强的农业和农机技术基础，由农机推广部门主导的推广模式在发展以粮食生产为主的全程机械化的过程中发挥了较大作用。但是，这种推广体制由农机部门单独操作，没有随农业产业结构调整而相应调整，不能满足当前农村经济发展的要求，甚至有些农机部门对有些产业、新机具没有完全了解，谈何推广。

2.2推广机构减少和人员不足，推广力度下降

机构改革后，乡镇农口五站合一，农机推广人员实际到岗人数不足原来1/3，一般每个乡镇只有1～2人；农机推广人员不是专职专用，在思想、技术上没有积极性去适应农机化发展步伐；农机推广人员年龄老化，知识结构得不到及时更新，同时新老交替缓慢，新生力量得不到有效补充，农机推广支撑力降低。以上原因使农机推广力度大大降低，农机推广工作较难开展。

2.3科研与推广脱节

在油菜生产机械推广过程中，一方面是高产技术具有一定难度，另一方面是农民科技水平没有相应得到提高，技术推广遇到瓶颈。我国长期以来存在农业科研部门只负责科学研究、技术推广部门负责成果转化与推广的割裂现象，客观上造成我国现阶段科研管理体制重科研、轻推广的局面。

2.4田块小、品种杂，机械效率难以发挥

浙江省油菜种植以一家一户为主，看似大面积的油菜种植地块，其实有许多小田块组成，而且每个小田块的面积大小、油菜品种、茬口等各不相同，给油菜机械化种植与收获等作业带来困难，影响机械作业效率正常发挥。

2.5技术供给与需求信息反馈不灵

油菜生产机械化技术推广与信息沟通的关系较为密切。信息的有效传播与反馈，可以使研究、开发、推广和使用各个环节有效对接，充分发挥农业技术的潜力；反之，任一环节的信息不畅，都会阻碍农业技术的开发、推广与扩散。科研单位不能及时获取农民需求信息，就会影响科研成果的有效性；农民得不到新技术新机具的供给和使用信息，新技术新机具就不能迅速应用到生产领域，惠及广大农民群众，影响农民的应用能力水平。

3　油菜生产机械化技术推广的策略

油菜生产较其他作物生产有其自身的不足之处：播种期短，收获难度大，劳动强度高，经济效益低等。因此，油菜生产机械化技术的推广难度较大，在小麦和水稻生产机械化水平有较大提高的形势下，油菜生产机械化水平驻足不前，这与我国油菜生产大国的地位不太相称。

3.1更新思想观念，加强队伍建设

面对新的社会发展形势，农机推广部门必须积极寻求新思路，探索新方法，要转变观念、求真务实、开拓创新、勇于探索，深入了解农民对农机化新技术、新机具的需求情况，扎实开展农机推广工作。农机推广人员接受包括油菜生产机械化在内的技术培训是适应当前农机现代化发展、促进社会主义新农村建设的现实要求，要深刻认识到加强农机推广人员培训的重要性和必要性，加大投入力度，不断创新，常抓不懈，不断把农机推广人员科技培训工作引向深入。

3.2构建新型的油菜生产机械化技术推广模式

当前的农机技术推广模式中，还没有构建起一种适应油菜生产机械化技术推广的模式，或多或少存在一些弊端。通过对各种推广模式的分析研究，去其短取其长，构建一种政府、科研院所、企业、推广部门及农户五位一体的新型油菜生产机械化技术推广模式。政府重在政策引导和财政支持，对科研院所给予科研支持，对大型企业予以重点扶持，引导农技推广部门建立长效推广机制，推进落实国家的扶持政策；各级科研院所应在企业、推广部门和农户之间加强信息沟通，及时将科研成果转化为第一生产力；农机企业在发展自身实力、生产合格农机产品的同时，配合农机推广部门共同担当先进农业机械推广的任务，在推广和转化农机新技术的同时，及时搜集和吸收农户信息，改进农机产品；农机推广部门抓实做好本职工作，充分利用国家、科研院所及企业的优势，因地制宜做好先进农机具推广示范工作，同时要担起企业与农户之间的桥梁作用，加强两者间的协调和沟通。

3.3加快新型油菜生产机械化技术推广服务体系建设

一是技术推广部门要发展油菜种植大户、油菜专业合作社、农业机械协会等农机服务组织，推广过程中要以效率优先、兼顾效益为原则，在自愿、互利、平等的基础上，建立产权明晰、运转高效的经营管理体制，不断提高油菜生产机械的使用效率和经营收益；二是加强对油菜机械销售、加工、作业、维修等企业和大户的引导和培育，形成基层油菜机械化技术推广网点；三是不断提高油菜生产机械化专业合作组织的装备和作业水平，积极拓宽服务领域和范围，同时，要内强素质、外树形象，把培育服务品牌作为油菜专业合作组织持续发展的基础，推动服务组织又好又快发展。

3.4加大对油菜生产机械化技术推广的投入力度

逐步建立以政府为主导，油菜种植大户、专业合作社为辅的多元化投入体系。政府部门要在油菜生产机械购置补贴、农用燃油补贴等方面对油菜种植大户和服务组织给予更大支持；各级油菜机械推广部门要具备必要的办公场所、试验示范基地和为民服务的手段，安排专项油菜机械推广经费，主要用于新技术新机具的引进、试验和示范，安排培训经费，用于推广人员的知识更新，从而逐步达到油菜生产机械化、推广技术规范化、示范带动基地化、项目实施程序化、推广手段现代化；油菜种植大户和服务组织要积极争取各级农机购置补贴和项目资金，鼓励农机大户及更多的农户购买先进农机具，增加油菜机械总动力，优化机械装备结构。

3.5加强油菜生产机械与农艺技术的有效融合

油菜生产机械化技术在推广过程中除考虑油菜机械的性能特点外，还须考虑油菜农艺技术。只有油菜机械与农艺有机结合，油菜机械才能称得上实用有效，才能显示其优越性。因此，推广部门要和农业、土肥、植保等相关部门的科技人员多沟通交流，相互配合，加强技术指导，同步推广农艺技术，使农机与农艺有效融合起来，真正发挥油菜生产机械化技术高效增产的作用。油菜生产机械化的最大障碍是油菜品种对机械化作业的适应性，培育适宜的品种可以从根本上解决油菜生产机械化问题。油菜品种的选育要以高产优质为导向，从油菜株型、茎秆抗倒伏、角果抗裂性、成熟度一致性、适收期和成熟期等方面进行考虑，培育筛选出适合机械化作业的油菜品种。

3.6发展先进的油菜生产管理模式

目前，有条件的地方，在充分尊重农民意愿的前提下，通过政府引导，按照“明确所有权、稳定承包权、搞活使用权”和“依法、自愿、有偿”的原则，通过土地使用权的有偿承包或转让，采用土地股份合作制等多种形式，大力推进油菜生产规模化经营。加强交流合作，除了在油菜杂种优势应用、抗菌核病材料选育和防治方法研究、甘蓝型黄籽油菜育种与应用、多元化品质育种、生物技术在油菜改良上的应用，以及油菜育种、生产、加工、销售、市场开拓等方面进行合作交流外，还要进一步开展国际合作，引进国外先进的管理机制，有利于加快油菜产业发展，从而最终达到国际先进水平。

作者信息：杭州市西湖区农业机械监督管理站，310013