设计阶段造价咨询单位的工程造价控制分析

■周晓丽 ■广西众益工程造价咨询有限公司，广西 南宁 530022

我国城镇化建设的推进，使得大量的建筑工程上马，由于工程造价涉及的单位和项目比较多，而且工程造价控制对专业性要求极强，因此工程造价咨询企业有着广阔的发展前景。设计阶段的工程造价控制，对于有效控制工程投资数额和保证工程实施的基础环节来说尤其重要，工程造价咨询企业在进行设计阶段的造价控制时，由于涉及到工程业主单位、工程设计单位、工程施工单位、工程监理单位等各单位的利益，因此其工作的开展也具有一定难度。

1 设计阶段咨询单位工程造价控制概述

1.1 咨询单位工程造价控制的特点

传统的建筑工程中，建筑设计和造价控制都是由建筑设计部门统揽，随着我国市场经济的发展，建筑设计单位已经从原本和企业的从属关系成为独立的企业，现代的企业进行建筑工程设计时，只能将建筑工程外包给建筑设计单位。虽然有些建筑设计单位会在建筑设计时给出造价预算，但大多数建筑设计单位并不会给业主单位提供预算，因此在工程设计阶段，由于业主单位对造价控制的需要催生了造价咨询单位。造价咨询单位其主要作用就是帮助业主单位对建筑设计实现造价控制，从而为业主单位在建筑工程中的投资、分析和决策提供依据。

通过这种造价咨询单位和建筑设计单位的互补，使建筑设计单位和造价咨询单位能够在建筑设计阶段发挥彼此的特长，从而给业主带来更全面具体的服务。设计阶段咨询单位的造价控制，能够有效节约设计阶段业主单位的资金投入，并以专业化的服务使工程造价结构更加合理，提高工程业主单位的资金利用率。设计阶段咨询单位的工程造价控制，体现了技术与经济的结合，对于确保设计方案的合理性和设计方案的实施具有重要作用，而且设计阶段咨询单位的造价控制贯穿于项目建设的全过程，因此还是实现对工程总体造价控制的有效方法。

1.2 设计阶段咨询单位和其它工程参与单位的关系

建筑工程中参与工程建设的单位很多，诸如业主单位、设计单位、监理单位等都会参与到设计阶段的造价控制中。业主作为建筑项目的出资方，需要全程参与设计阶段的造价控制，建筑工程的工程设计是由设计单位完成的，因此在设计阶段的造价控制也离不开设计单位，监理单位在设计阶段的造价控制中是处于协助者的角色，这些单位在设计阶段造价控制中所承担的角色各不相同，并都具有自己独特的角色定位，造价咨询单位也不例外。造价咨询单位在设计阶段工程造价控制中则处于主体地位，造价咨询单位在设计阶段造价控制中是进行造价控制的主体，在设计阶段的造价控制中，要求咨询单位能够以优秀的大局观，本着客观、公正、真实的原则兼顾各方面的利益和理念来做好造价咨询和控制工作，对设计阶段工程造价的控制成效具有决定性作用。

1.3 工程造价咨询单位在设计阶段实行造价控制的措施

设计阶段涉造价控制的主要有方案设计阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段四个阶段。在方案设计阶段造价咨询单位要结合建筑工程设计的需要做好建筑和结构的种类选择，其中包括对建筑方案的选择、基础类型的选择、结构形式的选择等。在进行选择时既要满足业主对建筑的要求，也要节约资金投入和材料成本。初步设计阶段则需要造价咨询单位做好工程设计的可行性研究，并配合业主单位和设计单位对工程规模、布局、结构等要素进行落实，并在落实这些工程设计要素的基础上对工程造价进行有效的控制。技术设计阶段是初步设计阶段的定案阶段，造价咨询单位需要在初步设计的基础上做好对工程技术设计的监督和协助，保证工程设计能够满足业主要求并尽可能的节约资金。施工图设计阶段需要咨询单位和设计单位进行有效沟通，保证施工图的可行性和经济性，并监督和参与图纸会审，保证施工图设计阶段的造价控制效果。

2 设计阶段造价咨询单位实施工程造价控制的管理方法

2.1 方案设计阶段造价管理方法

方案设计阶段的造价管理对工程造价有着直接的影响，因此方案设计阶段的造价管理一直是造价咨询单位和工程建设单位工作的重点。方案设计阶段造价咨询单位在进行造价控制时，首先要通过设计招标和设计方案竞选中选择最优的设计方案，这种设计招标模式的设计方案选择能够充分集合优秀作品中的闪光点，最后应用于实际的工程设计中。其次还可以对优选的设计方案进行优化，从而实现造价控制。在进行设计方案优化时可以从总体方案优化、结构工程设计优化、设备选择优化、装饰工程设计优化等方面对设计方案进行系统的优化，从而在保证建筑工程满足业主单位需求的前提下实现最优的造价控制。

另外我们还可以通过推广标准化设计来实现设计方案的优化，标准化设计是工程建设标准化的组成部分，是经过实际工程检验被证明并由相关单位批准的，可供造价控制单位重复使用的工程建设标准。标准化设计包含对工程建设的构建、配件、零件、建筑物、公共设施等，在满足业主设计要求的前提下应该尽可能的采取标准化设计，从而实现节约设计费用和资源合理利用的目的。实践表明，采用标准设计一般可加快设计进度l-2 倍，节约建设投资10%一15%以上。

2.2 技术设计阶段的造价管理

建筑工程技术设计阶段一般分为基础设计和详细设计两个阶段，造价咨询单位在进行基础设计阶段的造价控制时需要把设计原则和工程造价控制限额和设计人员交底，并准确的将项目造价限额告知于设计人员，使设计人员在进行总图方案、构建物设计、工艺流程设计和设备选择时能够以造价控制限额为基础进行选择，力求将工程造价控制在限额内。详细设计阶段主要的控制目标就是工程量，为了实现详细阶段的造价控制我们可以把整个工程的工程量进行细分，并落实相关的责任人，实行优化设计，并有效的削减工程设计中能够省略的项目。最后我们还应该对工程建设中的设计变更进行有效预估，并将设计变更尽量提前，并降低工程项目变更在工程建设中发生的概率，从而实现工程造价控制。

2.3 施工图设计阶段的造价管理办法

目前，在施工图设计阶段的造价管理中还没有具体的管理理论。在这个阶段最关注的还是一些造价控制的方法，如在施工图设计阶段通过施工设计审核所选装型、主体结构、装饰材料等。审核是否存在肥梁、胖柱、厚板、钢筋含量偏大等情况、审核是否存在盲目追求豪华的设计、审核建筑节能设计是否合理。尽量把设计变更控制在设计阶段，避免施工中的设计变更。

2.4 贯穿设计全过程的造价管理方法

随着造价咨询单位的发展，认同造价咨询单位工作效果的企业越来越多，目前造价咨询单位已经活跃在我国建筑工程领域，并取得了喜人的成绩。造价咨询单位在参与建筑项目时，需要对项目的整体造价负责，并全过程参与到工程项目建设中。因此，设计阶段咨询单位的造价控制是实施工程全过程造价控制的前提保证，在建筑设计阶段咨询单位更是需要全过程参与到设计阶段的造价控制工作中。在设计阶段的造价控制中，造价咨询单位应该明确其在设计阶段造价控制的主体地位，并以专业化的造价控制为工程业主服务。因此造价咨询单位要分析设计期间产生的费用，并确定费用承担者，确保设计阶段的产生的费用清晰明朗。同时，还需要做好设计阶段工程造价的利益分配，从而调动各单位参与到工程造价控制中的积极性。为了进一步保证设计阶段的造价控制落到实处，造价咨询单位还可以通过建立有效的控制激励机制，对设计工作中表现优秀的单位和个人予以鼓励，激发设计单位的创造性，保证设计阶段造价控制目标的实现。

综上所述，造价咨询单位在设计阶段的造价控制中起着决定性的作用，优秀的设计阶段造价控制不仅是提高业主资金利用率的前提，还是工程项目如期完工的保证。因此造价咨询单位一定要做好设计阶段的造价控制，做好设计单位、业主单位、监理单位之间的协调工作，在保证工程质量满足业主需求的前提下优化建筑设计方案，从而实现建筑工程设计阶段的造价控制，为业主单位把好资金和工程质量关，从而实现造价咨询企业和工程业主单位的共同发展。

［1］李郁楠.建设项目工程造价控制的研究［D］.大连海事大学，2014.

［2］熊蕾.市政工程设计阶段的工程造价控制［D］.华南理工大学，2012.