以人为本从严管理着力提升企业科学发展水平

罗奎武

（中国石化江汉油田分公司井下作业处，湖北 潜江433123）

2014年是集团公司确定的“从严管理年”，也是油田严抓严管之年，我们要通过扎实开展“从严管理年”活动，从上至下强化“从严管理”的理念，规范“从严管理”的机制，形成“制度落实、责任生根”的管理氛围，以此规范经营行为、强化安全生产、夯实发展根基，为井下持续有效发展提供强有力保障。

1 严查监督，加强制度执行力度

按照“有岗必有责，有责必履职，失职必追究”的工作要求，从三个方面从严加强制度建设：一是要坚持制度规范运行。把管理工作的重点放在D版体系运控文件的落实上，按照2013年修订完善的124个运控文件，切实抓好生产组织、质量管控、经营管理、人力资源、信访稳定、廉政建设等各个方面的制度落实，实行制度管理向管理制度转变。二是要加大制度执行考核力度。将制度落实工作与月度经济责任制考核、专项工作考核结合起来，按照年初职代会确定的原则，切实做到逐级严格审核把关，从严考核兑现，从严追究责任，维护制度的权威性和严肃性。三是要推行“问题管理”机制化运作。不断深化改善经营管理建议、基层工作审核验收、员工绩效考核、全员成本目标管控等工作，提高员工在工作中善于发现问题、解决问题的能力。

2 严建队伍，提升全员整体素质

一是要强化遵章守纪，倡导廉洁从业。充分利用第十五个党风廉政建设宣传教育月，组织党员干部认真学习党内、企业各项规章制度，进一步引导党员干部坚定理想信念，牢记党的宗旨，筑牢思想防线，不越法纪红线，坚守行为底线，不断增强拒腐防变能力。切实抓好八项规定的落实，从重治理公款吃喝、公车私用、大操大办、带彩娱乐、生活作风低俗等不正之风。二是要强化责任担当，改进工作作风。结合教育实践活动查摆出来的问题，按照制定的整改任务书、时间表，持续抓好整改落实。以提升干部的责任心、执行力和精气神为重点，加强干部跟班、带班、值班制度的执行检查，坚决杜绝执行中的“松拖软”现象。严格干部“三评两浮一公开”考核制度，开展好干部述职述廉述学、个人重大事项报告、民主评议干部等工作，确保考核结果的严肃性，努力在全处干部队伍中营造实干担当、创先争优的新风尚。三是要强化问题管控，维护和谐稳定。在着力提升员工业务技能的同时，把职业道德和思想素质方面的要求真正落实到岗位责任制中，以规范员工行为、严格工作纪律为重点，从严加强员工队伍管理。持续抓好“两法一则”教育，强化对涉毒、涉赌、涉盗、涉稳重点人员的监管及帮教转化。

3 严抓“三基”，夯实企业发展根基

“三基”工作是石油石化企业在长期的发展实践中形成的好传统，是推进企业可持续发展的“传家宝”。因此，我们要坚持从传统管理与现代管理相结合的角度，不断加强“三基”工作。在基层建设方面，要以打造学习型基层党组织、培育素质过硬的干部队伍为目标，不断加强基层班子建设。建立密切联系群众的长效机制，下功夫持续整饬少数干部精神上的“庸懒散”、工作效率上的“低慢坏”，巩固和扩大教育实践活动成果。在基础工作方面，要严格执行以岗位责任制为中心的各项管理制度，并结合日常工作进行严格的检查考核。不断强化信息化建设，保证源头数据采集及时、准确、完整，全面实现生产数据一次采集、集中管理和授权共享，切实提高工作效率。在基本功训练方面，要注重强化技能操作人员自学与培训，充分发挥基层技术课堂作用，坚持每周一题，每月一赛，每季一练，提高操作人员现场操作水平。在此基础上，坚持开展以岗位责任制为重点的基层工作审核验收，处级层面每半年进行一次拉网式审核，覆盖全处各单位。大队（作业部）每季度进行全面审核验收，基层队每月开展一次“三基”工作自查自改，形成“三基”工作长效机制。

4 严管安全，提升安全管理水平

一是要面向全员大力倡导“安全高于一切，生命最为可贵”的安全价值观，不断强化“一切风险都是可以控制，一切违章都是可以杜绝，一切隐患都是可以排除，一切事故都是可以避免”的安全理念，以先进的价值观念，引领员工的安全思想和行为，以此强化全员安全意识，落实全员安全责任。二是要根据井下生产特点，以经常性地查找生产运行中的薄弱环节和事故隐患为抓手，加强安全隐患整饬。对于发生的安全环保事故（事件），要严肃调查处理，深入查找原因，举一反三抓整改；对于责任单位和责任者，按照“零容忍”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，加大追究力度，从严问责。三是要加大现场监管力度，确保作业施工安全。对重大施工、关键工序、特殊时段等重大风险环节，深入开展工作危害分析，有效识别现场作业风险，并制定切实有效的安全防范预案。四是要加大交通安全管理力度。充分利用车辆GPS卫星定位车载终端系统，全方位掌握特种车辆动态，通过系统平台，对车辆定位、车速、行车轨迹等进行实时监控，并及时发送警示信息，确保车辆交通安全。在此基础上，严格QSHA统计制度，认真做好事故、事件和未遂事件报告、分析、统计工作，及时发现苗头性、倾向性问题，实现关口前移，有针对性地管控风险，防范事故。

5 严控质量，增强井下作业能力

一是要严把设计评审关。在设计审批上实行三级审核，对重点井、重点作业项目实行重点审核，严格按操作规程及作业指导书进行施工，杜绝因设计编写不严谨而产生的质量风险。施工前，对施工队伍进行设计交底，提前做好施工准备和工程预案，确保施工的针对性和施工质量。二是要强化设计执行过程中的变更程序。针对井下情况的复杂性，对原工序进行变更时，要严格按照设计变更流程执行，杜绝产生质量风险和责任事故。三是要加强现场指导检查力度。坚持疑难井、重点井技术人员服务到现场，及时提供技术指导，及时处理疑难问题，及时制定应对措施，及时发现和预防施工中的质量风险，确保作业一次成功率。四是要强化施工质量问题管理。坚持对施工中存在的质量隐患和苗头进行统计分析，及时制定应对措施和应急预案，持续改进作业措施，不断提高施工质量。严格按照质量标准手册管控作业施工的每一个环节，及时发现和纠正施工中的违章行为，避免出现重大质量事故。对出现的质量责任事故，严格按照“四不放过”原则进行处理。

6 结束语

向管理要效益，这是企业发展的硬道理，为了管好企业，我们要严字当头，严而有格，严爱结合，以人为本，全面从严精细抓管理。

［1］叶巧明.强化宣传思想工作效果应注重“五度”［J］.江汉石油职工大学学报，2014（04）：76－77.