基于项目管理的思想政治工作深化与创新

李 娟

（中石化江汉油建工程有限公司，湖北 武汉430073）

项目管理作为一种普遍的管理模式，正在被施工企业全面推行和运用。实践证明，实行项目管理对于提高工程质量，加快施工进度，塑造企业对外形象，增加职工收入都有着明显成效。做好项目管理中的思想政治工作，对于提高项目管理水平，提升企业市场竞争能力都有着非常重要的现实意义。

1 把握项目管理特点，正视思想政治工作面临的冲击与挑战

1.1 环境的差异性

点多、线长、面广是项目施工的显著特点。哪里有工程，哪里就是家。仅以油建公司为例，近年来公司所建工程项目已遍布全国24个省市自治区，还先后参与苏丹、巴西、阿尔及利亚等国际工程项目施工。这些工程项目情况各异，施工环境和条件变化多样，有的位于偏僻的山区、有的位于繁华的都市，国际与国内、特区与内地、城市与荒野，环境反差很大，每个项目所在地的风土人情、社情民意及各个层次的政治经济关系各不相同，很容易造成员工的思想波动，从而给所建项目的施工生产、企业的稳定和发展带来影响。

1.2 对象的复杂性

随着改革的不断深化和适应市场竞争的需要，项目部工作领域、对象发生了新变化。就项目部内部而言，人员组成成分较为复杂，有全民职工、局劳务工、子女劳务工、协解返聘人员、临时用工、困难家庭安置用工，还有大量的分包协作队伍员工，各种成分的员工思想基础不同，能力素质参差不齐；对外，项目部既要与业主打交道，也要与地方群众打交道。项目管理对象越来越广，人员组成越来越多元化，从而导致思想政治工作对象的复杂化。

1.3 管理的多面性

工程项目管理不同于其他管理。项目部扮演着多重管理角色，具有多面性。对外，项目部是“乙方”，接受工程业主方的管理，面对着工程监理的监督，担负与当地相关政府部门的沟通重任；对内，项目部是“甲方”，管理着项目施工机组、分包队伍等。这种“甲方”、“乙方”之间的角色转换也给思想政治工作带来了不小的冲击。

1.4 时间的阶段性

项目施工的一次性性质决定项目部是随项目的中标而产生，随项目的竣工而解体，项目部存在的时间相对短暂，长则两三年，短则几个月。同时，在项目管理中，施工作业方式决定着施工队伍始终处于动态中，员工的思想是随着施工准备、施工高潮、收尾配套等施工过程的发展而不断变化的，思想政治工作如何及时渗透其中并发挥作用，面临着挑战。

2 坚持实事求是原则，把准项目管理中思想政治工作存在的不足

2.1 认识不足

有观点认为，项目施工的快节奏、高效率不允许有更多的时间开展教育，项目思想政治工作存在的价值被逐渐缩减、空间被逐渐缩小。也有观点认为，对于施工项目部来说，最主要的任务就是搞好生产、提高效益，让员工得到实惠，兜里鼓起来才是“硬道理”，思想政治工作已成为一种过时的陈词滥调。这些思想认识，导致项目思想政治工作内容单调，往往是金钱奖励重于精神激励，物质追求重于道德自律，行政手段重于思想教育。

2.2 思维不新

思维不新主要表现在两个方面。一是少数项目党组织对项目思想政治工作的思路不清，有的甚至不清楚项目思想政治工作的基本任务和主要内容，只是忙于行政后勤和服务性的工作，对项目管理的监督保障显得空泛、无力。二是如何在继承和发扬传统思想政治工作优势的同时，针对项目管理特点，开展更具针对性、更有特色的思想政治工作。创新不够，思维不活，导致了项目管理中的思想政治工作方式和手段都显得陈旧，工作开展起来毫无新意。

2.3 沟通不畅

在项目管理中，各个层面的沟通是直接影响项目成败的关键，良好的沟通对确保项目的优质高效完成起着十分重要的作用。有的项目部不重视沟通工作，使得项目部与业主、监理、当地群众缺乏沟通，项目管理层与项目员工之间缺乏沟通，项目员工与员工之间缺乏沟通，等等，这些都会给项目管理带来危机和风险。思想政治工作如何更好地贴近项目管理实际，促进项目部各个层面的沟通工作，使之相互推进，需要进一步探索。

2.4 素质不高

企业规模的不断扩大，给项目配置有效的人力资源带来了较大的压力，分配到每一个项目、每一个工程点的政工人员很“单薄”。有些思想政治工作者因为身兼数职而疲于应付，有的因水平有限而不擅于开展工作，有的因自身认识不足而轻视忽略思想政治工作，加之流动频繁、个体素质参差不齐，工作效果差异显露无遗，势必造成思想政治工作发展不平衡。

3 充分发挥政治优势，探索与创新项目管理中思想政治工作的有效途径

在推行项目管理的过程中，充分发挥党的思想政治工作优势是确保项目管理科学、有效的重要保证。施工企业各级党组织和广大政工干部必须采取措施，在继承和发扬传统思想政治工作优势的基础上，积极深化与创新项目思想政治工作的有效途径，不断努力创新，寻求突破。

3.1 建立新机制

机制创新就是要结合项目特点，抓好项目思想政治工作体系、制度规范和工作机制三个方面的工作。

一是完善体系。具体来说，就是要建立党组织主抓、项目部党政一把手共同负责、广大党员群众积极参与的项目思想政治工作格局，严格落实项目党政领导的“一岗双责”制，促进换位思考，形成目标同向、工作协调、党建同步的良好局面。

二是健全制度。重点是建立健全项目党政一把手定期向党组织报告工作制度、领导班子民主生活会制度、中心组学习制度，促进自身建设；建立健全重要问题集体讨论、重要工作情况通报、重要问题请示报告制度，确保项目重要问题科学民主决策；建立健全民主管理、企务公开制度，完善民主监督机制；建立健全党风廉政建设制度、党建和思想政治工作定期检查、分析、考核和评比表彰等制度，使项目党建和思想政治工作制度化、规范化。

三是创新机制。具体说来就是推行“五个同步”：项目党建思想政治工作同步纳入项目管理体系；工作目标与项目管理目标同步确立；工作任务与施工生产同步部署；工作制度与项目管理制度同步建立；工作考核与项目管理绩效考核同步进行。

3.2 充实新内容

在新形势下，施工企业的项目管理不断优化，不断升级，思想政治工作也要根据项目管理需要，在继承和发扬好传统思想政治工作手段的同时，不断增添新的内容。

一是行为养成塑形象。结合项目施工特点，坚持不懈地对员工开展行为规范教育，引导员工重点学习ISO、HSE系列标准、先进的项目管理方法、文明施工理念，明确员工的目标责任、技术要求、操作流程、职业道德等，制定行为标准，教育员工适应封闭式的现场作业模式，形成令行禁止、步调一致、文明和谐的行为习惯。广泛开展文明标准工地创建活动，使每一位员工都能意识到企业的形象就在自己手中，认真负责、标准规范地做好每项工作，保证项目安全、质量、进度、效益等目标的实现。

二是人本管理凝人心。高标准建“家”，通过建好员工宿舍、办好员工食堂、修好员工浴室、开通电话、网线等一件件小事，把项目部建成一个温馨的“家”，为员工创造一个良好的生活环境；切实关心职工疾苦，真心实意地为员工办实事、办好事，帮助员工解决具体问题。在项目施工中，员工最关心的就是收入待遇、探亲休假、后方家庭稳定等现实问题，思想政治工作要敢于面对这些热点问题，积极解除他们的后顾之忧；开展丰富多彩的文化娱乐活动，丰富员工的业余文化生活；坚持和完善项目部厂务公开制度，增强员工的民主管理意识，以公开促和谐。

三是文化建设聚合力。结合项目实际，从项目管理实践中提炼出各具特色、充满生机的项目经营理念、经营宗旨、经营战略、经营目标，激发员工创造力；通过统一办公区域、住地、会议室、施工工地各类形象标识，积极做好项目形象设计，展示项目良好的精神风貌；牢固树立“品牌意识”，加强品牌文化建设，充分展示项目品牌形象。通过这些方式和手段，把项目文化建设渗透到工程项目的每一个环节，有效增强项目的向心力和合力。

3.3 探索新方式

项目党组织是临时性的，党员和职工是来自不同的基层单位，开展思想政治工作的难度很大。项目思想政治工作应在方式上加以创新，在增强“四性”上下功夫。

一是增强实效性。要从职工群众最关心的具体事情抓起，变“空”为“实”，把思想、道德、观念等无形的东西融入办实事的有形工作之中，使职工群众在得到实际利益的同时，接受思想教育。

二是增强灵活性。要根据项目的施工特点，变“僵”为“活”，在做思想政治工作的过程中，要因地制宜、因人制宜、因事制宜，分层施教，区别对待。

三是增强渗透性。要加大思想政治工作的渗透力度，变“浅”为“深”，将其贯穿于项目管理中的各个环节。要根据项目中的重点、难点问题，按照经常性教育与阶段性教育相结合、集中教育与个别教育相结合的原则，使思想政治工作入现场、到人头，深入、持久地发挥作用。

四是增强延伸性。要通过联合开展活动等方式，把思想政治工作向协作队伍延伸、向地方和业主延伸、向参建兄弟单位延伸，相互学习提高，增进彼此的了解与友谊，推动项目的滚动发展。

3.4 运用新载体

在继承和发扬传统思想政治工作方法的同时，项目思想政治工作还应紧密结合工程实际，积极探索新的载体，为思想政治工作提供新手段。

一是运用网络载体。对于点多分散的项目部来说，网络的高效、便捷、传播范围广等优点，将会给思想政治工作的开展带来很多便利。项目部可以通过开设网络学习平台、“员工论坛”、“QQ群”等手段，实时发布先进的思想观念、理论知识、政策导向，了解掌握员工思想状态，更好地在领导与员工、员工与员工之间开展多层次、多角度的沟通与交流。

二是运用活动载体。在深入开展好创建党员先锋工程、青年文明号、劳动竞赛等传统活动的同时，围绕工程特点，开展“争创优质工程”、“创建文明工地”等活动，使“建设一项工程、竖立一座丰碑、培养一支队伍、开拓一方市场”的工作目标得到较好实现，努力使广大员工在参与中受到教育，得到提高。

三是运用管理载体。运用管理载体就是把思想政治工作与项目管理相结合，把刚性约束与柔性导向相结合起来，融教育、管理于一体，让员工在“情”的激励下爱岗敬业，在“法”的约束下努力工作。四是运用文化载体。运用文化载体就是培养独具特色的项目文化，形成向心力精神，使整个项目变成一个由具有共同价值理念凝聚起来的团队，从根本上调动员工推进项目管理创新、技术创新，不断争创精品工程的积极性。

4 结束语

做好项目管理中的思想政治工作，必须准确把握项目思想政治工作中的特点，找准项目思想政治工作中存在的不足，不但要继承和发扬传统思想政治工作优势，更要积极深化与创新项目思想政治工作的有效途径，使项目管理中的思想政治工作真正接地气，见实效。

［1］（美）詹姆斯·P·克莱门斯／／杰克·吉多.成功的项目管理［M］.北京：电子工业出版社，2012.

［2］白思俊.现代项目管理概论（第二版）［M］.北京：电子工业出版社，2013.

［3］中国企业家调查系统.新常态下的企业创新、现状、问题与对策［J］.新华文摘，2015（17）：130－136.

［4］施进浩.构建“量化有效型”党建工作体系［J］.中国党政领导干部论坛，2015（09）：94.