探索互联网+思维下基层党建服务电商发展的新途径、新方法

王烁生

（广东省揭阳职业技术学院 广东 揭阳 522000）

0.前言

基层党组织作为我们党最坚实的力量支撑和执政根基，具有十分重要的战略地位。 2015 年6 月，国务院下发的《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32 号）中高度肯定了电子商务领域的战略发展性地位[1]。 对于基层党建来说如何在互联网+时代大背景下， 充分发挥出基层党组织在电子商务领域发展中的领导核心，是基层党建工作中必须要高度重视的一个问题，其中创新基层党建服务理念、服务方法以及途径是一项关键内容。

1.军埔电商村基层党建现状分析

军埔电商村位于揭阳市揭东区锡场镇，面积0.53 平方公里，现有家庭490 户，总人口2695 人，截止2015 年上半年，全村已有350 多户、近2000 人投入到网上销售活动，开设淘宝网店3000 多家，实体网批店300 多家，月交易量超过100 万笔，最高峰月成交金额达1.8 亿元。 2014 年“双十一”当日交易额5000 万元，全年交易额16.8 亿元[2]。销售的主要产品是服装、塑料家居用品、皮具、电器、五金、玩具等，同时也间接带动了新亨、锡场周边镇村开设网店上万家。 揭阳市政府在网店工商登记注册、创业贷款及房屋租赁等方面陆续出台了一系列的扶持政策,助推军埔村电子商务的发展,揭阳市对军埔村网商创办网店的工商注册登记制定了专门的流程，并设立专门的注册窗口,使得创办网店的所有手续和资格认证一次性办理完毕。

高速信息网络设施作为农村电子商务发展最基础性的资源，军埔村党组织敏锐地把握住这一关键点， 积极联系取得上级政府的支持，协调联通、电信等国内两大高速网络供应商加强了军埔村的信息网络建设，不仅实现了“光纤到户、无线全覆盖”的信息网络建设目标，同时也将军埔村打造成为了粤东地区网速最快、宽带资费最低的村落。 军埔村基层党建工作在积极争取市委、区委等各级党政部门的支持力度上，军埔党组织不余遗力，经上级机关批准，2014 年军埔村党支部升格为党总支部，同时在军埔村电子商务协会内批准成立党支部，为强化组织领导力量，由锡场镇党委副书记兼任军埔村党总支第一书记和电商协会党支部书记，协会党支部组织关系直接隶属于镇委。

2.互联网+思维下基层党建服务电商发展的重点及要点

2.1 争取政府扶持政策的可持续性

通过对我国近年发展起来的淘宝村经验总结来说，之所以部分农村电商可以发展成为淘宝村、电商村，与其发展之初各地方政府给予的政策倾斜有着很大的联系，例如，部分地方政府给予农村电商简化工商登记注册程序、税收优惠的优惠政策。然而，对于军埔电商村来说如果在其发展中彻底脱离了来自于政府方面的政策倾斜，则势必会对其健康发展产生极大的影响，对于军埔村基层党组织来说必须要吸取浙江义乌青柳岩村的教训，避免农村电商在失去政府各项优惠政策后进入举步维艰的地步，这也是军埔村基层党建工作中必须要解决的关键问题。

2.2 杜绝个人利益短视行为的后果性

农村居民作为对发展农村电商中最直接和单纯的利益群体，使其很容易在经营电商过程中出现盲目跟风、竞相模仿的现象，这势必会导致军埔电商村出现十分严重的同质化现象，进而也容易引发同区域电商之间的恶性无序竞争等行为，这些问题如果发生必将会对军埔电商村的可持续发展产生极大影响。 因此，对于军埔村基层党建工作来说要高度重视上述问题，精神文明建设作为基层党组织最为关键的领域和工作内容，其必须要利用有效的方法和途经来介入到农村电商的精神文明建设中，在丰富农村电商精神文化生活的同时，有助于帮助电商解决产品同质化、无序竞争等一系列问题。

2.3 提供高素质电商人才供给的持续性

对于军埔电商村来说能否为其持续供给高素质电商人才， 在很大程度上决定了军埔电商村可持续发展目标的实现，人才作为农村电商发展中最为稀缺的资源，很难依靠电商经营者自身学习有限的电商知识和专业技能来满足其发展要求。 然而，电商专业人才培养与学校教育有着十分紧密的联系，并且其会产生十分明显的外部效益性，再加上军埔电商村缺乏城镇一般的先天地理区位优势，所以注重高素质电商人才培养、吸引，依旧是军埔村基层党建工作服务电商发展的一个关键内容，只有为军埔电商村持续输入大量新鲜的血液，才能为军埔电商村在未来可持续发展目标的顺利实现奠定良好基础。

2.4 探索电商经营业务产品的可创新性

诸如军埔电商村之类的“电商村”之所以能够兴起，这是因为农村地区在发展电子商务中的部分领域具备城镇电子商务不具备的优势，例如，农村电商对于土特产、传统手工艺品资源的直接占有，甚至部分电商产品已经在电商平台上实现了一定程度上的“垄断”。因此，军埔村基层党建工作中必须要积极发挥出宏观调控、微观调整、指导等职能，将揭阳市政府所提出的“一镇一产业、一村一品牌”的发展战略贯彻到底，这样才能在军埔电商村发展中有效解决上述问题，从而推动军埔电商村这一新的农村发展形态实现可持续发展战略目标。

3.互联网+思维下基层党建服务电商发展的新途径及新方法

3.1 以人为本，建章立制，努力当好“四个全面”践行者

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是密切联系群众的根基细胞，是全面推进“四个全面”战略布局的落地单元。 军埔村党组织深刻的理解这一重大政治责任，借电商产业发展之势，充分发挥基层党组织、党员的先锋模范带头作用，建立起党员与群众的心灵沟通桥梁，共同为军埔电商可持续发展出谋划策[3]。军埔电商村在基层党建工作中要大力实施“基层组织争先发展电商、大学生村干部领先融入电商、党员骨干率先实践电商、村级活动场所优先服务电商”等系列计划，找准结合点，大胆创新，强化宣传教育和典型培育，切实让基层群众在电子商务发展中受益。 基层党组织一方面积极争取相关政策支持，切实搞好服务保障工作，协调解决好基础设施、物流配送等实际问题，积极引导做好组织、集中特色产品货源和开发品牌的工作；另一方面要加大电商从业人员的培训，努力推动电子商务快速发展。 在党建思想的引领下，弘扬“诚信、创新、合作、贴心”的军埔电商精神，文化凝聚人心，人心激发活力，构建起军埔电商发展的自律机制，规范电商行业行为。同时，通过对电商户家庭的关爱和教育，确保电商发展方向不跑偏。基层党建工作不是阶段性工作，而是一个长效工作。下一阶段应该把2 年多来的一些好的方法、好点经验通过制度固定下来，党组织内部方面建立健全机构制度、责任制度、考核制度等，把制度建设不断量化细化，高度重视制度的创新和可持续性。在促电商发展的制度上，要探索制定军埔电子商务管理办法和军埔电商信用体系和金融扶持措施等，逐步完善军埔电商发展环境和支撑体系。

3.2 创新载体，借助互联网+，占领党建思想传播的网络舆论高地

电子商务具有信息化、分散化的特点，电商户对外界信息的获取渠道更多的依赖于互联网。 2015 年李克强总理在第十二届全国人民代表大会第三次会议的政府工作报告中提出，“制定‘互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展。党的十八大提出，要以改革创新精神不断推动党的建设新的伟大工程。 如何顺势而为，借助互联网+思维，开拓基层党建的新领域，是军埔党组织建设下一步工作的重点。 初步的计划是年内开通军埔基层党建微信公众号，实现党建信息、电商信息的及时推送，吸引军埔电商党员、入党积极分子、电商骨干关注公众号，共建公众号，利用第三方资源拓展公众号功能，实现文章评论、重大问题网络投票、三会一课、党员帮带电商户、爱心捐赠等功能[4]。牢牢占领党建思想传播的网络舆论高地。创新是解决问题最好的法宝，党的基层党组织能否在军埔电商村发展中发挥战斗堡垒作用，关键能否在服务党的政治路线和中心任务中创新载体。 基层党建工作中基层组织要深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育工作，确保服务型党组织建设可以适应军埔电商村发展要求，切实的提高党员干部服务电商的总体水平。 再者，基层党组织要结合军埔电商村实际情况来开展服务型党组织创建活动，保证党组织充分发挥领导核心作用；在非公经济和社会组织中，要坚持一手抓组建、一手抓作用发挥，彻底消除非公经济中党组织开展活动难、发挥作用难等一系列问题，努力把党组织政治优势转化为发展优势，这对促进军埔电商村的健康发展有着重要的现实意义。

4.结语

军埔电商村已经发展成为了农村电商史上的一个奇迹， 对于军埔村来说能否在电商村这条道路中再创新的辉煌，与军埔村基层党建服务工作有着十分紧密联系，因此，基层党建服务工作中不仅要紧握“中国梦”努力奋斗的理想信念，同时也要结合军埔村一众电商发展中的短板、薄弱环节，来进一步加强基层党建工作为电商发展的服务供给。

［1］中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[R].北京：人民出版社，2013.

［2］阿里巴巴（中国）有限公司.中国淘宝村[D].北京：电子工业出版社，2015.

［3］胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗—在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[R].北京：人民出版社，2012.

［4］刘建华.揭阳军埔:电商村成长记[J].小康，2014（11）.