朱隈水库防汛存在的主要问题与防洪调度思考

卢廷仁

(辽宁省庄河市朱隈水库灌区管理局，辽宁 庄河116402)

1 水库概况

朱隈水库始建于1958年3月，同年7月竣工，位于大连庄河市太平岭乡大赵村，坐落在庄河西支流上，流域面积260.1 km2，河流全长 58.61 km，河道平均比了和 4.68‰，多年平均降水量870.5 mm，多年平均入库径流量9 886万 m3。朱隈水库枢纽工程由主坝一座、副坝四座、输水洞两座、溢洪道一座组成，水库总库容16 562万 m3，兴利库容11 166万m3，该水库两座输水洞最大泄水量22.2 m3/s，承担着灌区水田输水任务，并兼有泄洪作用，溢洪闸最大泄量为610 m3/s。

2 水库流域暴雨和洪水特征

朱隈水库坝址以上控制流域面积260.1 km2，流域主河床长27.61 m，平均河床比降46.8%。庄河地处暖温带，属季风性大陆气候，具有一定的海洋性气候特征。降雨量主要集中在6～9月份，该段时间内降雨量占全年降雨量的80%，主汛期7～8月份降雨量占全年降雨量50%。洪水主要由暴雨形成，特点暴雨急，集雨面积小，泄流时间短，整个洪水过程基本维持在72 h左右，洪峰呈现峰高、量大型。

3 水库防汛存在问题

朱隈水库在大连市庄河市的庄河的西支流上，水库不但具有灌溉和输水的功能，而且肩负着防洪的重要任务。水库溃坝后将危及庄河城区1座，6个乡镇(街道)、21个村、79个自然屯、人口5.25万，房间3.48万间，田地 6.25万亩，厂矿企事业单位17家，军营1座，20万伏高压线一条，大型公路桥3座，公路15.5km。朱隈水库历经几次续建、扩建和加固除险均不彻底，最后一次加固是在1993～1999年，对主坝坝体、坝基和副坝坝体进行了防渗加固，主要是解决大坝漏水问题。其他方面因资金短缺均未加固除险。目前水库防汛存在的问题是:输水洞设备设施老化陈旧需更换，第一输水洞洞身漏水;溢洪道无检修闸门，主坝下游右侧排水体局部塌陷。流域内无水雨情自动监测系统，水库大坝没有自动化安全监测系统，洪水预报未有权威部门专门设计，预报手段相对滞后，这些问题是朱隈水库防汛预案中要考虑的关键因素。

4 历史洪水灾害及抢险

1960年8月6日，庄河县境内普降暴雨，原溢洪道溢洪水深1.59 m，持续时间14 h，将跌水齿墙冲毁，县委县政府组织军民1 400人，奋战两昼夜，于8月9日将溢洪道堵死，改为现一副坝。1963年2月，库水位达到33.30 m，一副坝右侧背水坡坝体在39.40～41.60高程间出现滑坡，长14 m，滑坡土体厚0.3～0.5 m，后经抢修后增建滤水坝址。1972年4月15日，库水位达到42.69 m时，因在加高主坝时将输水洞通气孔埋于坝体内，当打开工作闸门时，库水位旋起坝体沙石由通气孔进入输水洞内，危及坝体安全，随后用砼封堵水下通气小窗。

5 水库调度方式与监测预报

5.1 水库度汛方式

朱隈水库组建“水库防汛指挥部”，总指挥由庄河市副市长担任，各成员单位分别负责承担地段的抢险任务并组织人员和物资及机械抢险，出现险情时相应人员必须亲自第一线指挥。当水库发生超标准洪水或出现险情时，由朱隈水库防汛指挥部用固定电话、手机或卫星电话向庄河市防汛指挥部报告险情，同时把险情信息传递给下游各乡镇街道，最后由各乡镇街道将信息传递到所辖范围内的各村屯。

5.2 水库洪水监测与预报

朱隈水库洪水预报仍采用经验单位线方法预报。朱隈水库大坝无自动监测系统，现采用人工利用测绳对浸润线测压管水位进行观测，采用人工对枢纽工程进行巡察和巡视。对大坝宏观上采用定期与不定期方式巡查，遇强降雨量将加密巡察。主要内容是对大坝坝体、坝基、大坝绕坝渗漏等进行检查，还要对大坝流域内降雨、库水位、库容、进库流量、进库水量进行观测，这些项目均由水库工管科技术人员牵头，相应值班人员参与，确保观测工作无缺测、无漏测，随观测、随记录，随校核，切实保证不出一点纰漏，不留一处死角。

6 水库洪水调度

6.1 洪水调度原则

在确保水库大坝安全的前提下，最大限度地发挥水库对上、下游防洪作用，即保坝是第一的任务。首先在满足大坝安全及上下游防洪安全的条件下，正确处理防洪与兴利的关系，尽量提高水库综合效益。调度方式上要贯彻“大水多放，小水少放”的原则，同时经考虑下游河道防洪安全，避免下游黄海大潮对河水的顶托威胁庄河市河堤的安全，要尽量把握这个前提，每次泄洪尽量争取在下游大潮时河水未涨前泄洪，切实确保下游城镇人民生命财产安全。

6.2 汛期调度运行计划

朱隈水库每年6月1日至9月20日为该库汛期。汛期水位控制在42.94 m，主汛期为7月10日至8月10日，水位控制在42.50 m。开闸调度方案:在暴雨过程中，开始以30～50 m3/s泄洪;暴雨不停，加大泄量100～150 m3/s;暴雨仍不停水位继续上涨，加大泄量到200～230 m3/s;如果暴雨还不停，库水位仍继续上涨，溢洪道闸门全开。

7 水库抢险调度

当朱隈水库大坝出现散浸、管涌、滑坡前兆时，由水库防汛技术组向局防办汇报，局防办组织召集抢险专业技术人员上坝检查，进行分析研究，及时组织人力、物力进行处理，遏制险情发生。同时由水库防汛办向庄河市防汛办汇报，由市防汛办通知下游水库下游街道，乡(镇)政府发布泄洪通知，向淹没区发布撤离通知，负责下游河道排险工作和交通管制工作，由机关乡镇负责组织下游河道两岸居民安全撤离工作，水库技术组要加强监测，密切注视水位、上涨来水情况，水政科溢洪闸机电操作人员要遵照指令开好闸门泄洪。当险情继续发生有可能加剧时，由局防汛办结合险情部位及发生类型制定具体抢险方案，并邀请上级部门专家进行研究指导，并组织局机关及附近抢险队伍奔赴抢险现场，组织实施抢险任务。在大坝出现管涌或滑坡险情较为严重危及大坝安全时，由庄河市水务局市防汛办向庄河市政府、大连市防汛办报告。由庄河市防汛办组织市防汛抢险队抢险，并由市武装部调动庄河市驻军部队参加抢险。

8 防洪调度的几点思考

水库防汛工作事关人民生命和财产安全，水库度汛预案科学编制，不仅是提高对突发事件的应对能力，处理好防洪与兴利的关系，最大限度地保障人民群众生命安全，减少灾害损失，增强水库汛期调度运用的科学性和抢险的实战性。但是朱隈水库防汛抢险实际工作中存在如下几点值得思考的问题

1)因为资金的原因水库除险加固还不彻底，未彻底根治水库隐患，比如工程设施老化、输水洞洞身漏水，溢洪道无检修闸门等问题还都需要争取加固资金来解决。

2)水库无自动化监测系统，目前水库管理段还比较落后，水库蒸发、变形、位移观测还没设立，浸润线观测等都需人工观测。

3)水库无预报方案，也是因为资金问题不能争取到有权威有资质的部门来专门给做水库洪水预报方案。

4)水库发生超标准洪水对下游的危害以及洪水风险图也未经有资质部门专门设计，因此超标准各类洪水发生时的淹没范围保护对象也还未落实到位。

5)预案演练的还不够彻底，因水库位置重要性，特别涉及庄河城区安全，应加强对预案开展经常性的演练，检验并修正预案当中不足，才能在关键时候真正好用实用。

9 结语

朱隈水库不但具有灌溉和输水的功能，而且肩负着防洪的重要任务。水库防汛预案的编制是为了贯彻“安全第一，预防为主”的原则，落实大坝安全管理责任，确保水库安全运行，充分发挥水库效益，切实、及时、有效地做好水库洪水灾害突发事故的防范与处置工作，保证抗洪救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产和社会稳定，促进国民经济持续、协调、健康发展。

［1］宋宪武，叶青.大连市朱隈水库超标准洪水应急方案的探讨［J］.中国科技信息.2010(03):86 －87+98.

［2］王春生.浅议水库防洪调度存在的问题及相应措施［J］.广东科技.2011(24).

［3］徐英三，王邦雨.水库风险调度应注意的问题探讨［J］.水利建设与管理.2003(05).