今年我省市州两会上的“安全”

□文 / 本刊记者 宋智慧

◎今年部分市州政府工作报告关于安全方面的措施

长沙市

深入开展专项治理，促进安全生产标准化；个别地方和少数企业安全生产意识不强，安全生产形势依然严峻；实施安全发展战略，强化属地管理、行业监管、企业主体责任，坚决遏制重特大安全事故发生。

永州市

健全安全生产工作机制和责任体系，深入开展“四大三基”三年行动计划，加快推进隐患排查治理体系和安全生产标准化建设，完善突发事件应急管理和防灾减灾体系，提升突发事件综合处理能力。

娄底市

依法抓实抓严生产安全，全面落实安全生产责任制，抓实煤矿、非煤矿山、交通、危化物品、建筑施工、粉尘防爆、地质灾害等重点领域生产安全，狠抓电梯等特种设备、消防、校车等公共安全，全面推进公路治超，有效遏制各类安全事故发生。

据本刊记者梳理，截至3月1日，我省已有13个市召开了2015年两会，在其政府工作报告中，均强化了对安全生产工作的安排部署。为顺应人民群众对生产安全的期待，2015年，各地在部署安全生产方面将如何着力？

◎落实新《安全生产法》成为新举措

记者发现，13个市的政府工作报告中，岳阳、益阳、邵阳3市的报告中都有提到认真贯彻落实新《安全生产法》。如岳阳强调全面加强社会治理，认真贯彻落实新《安全生产法》，加强县乡安全监管能力建设，强化重点领域、重点行业、重点环节安全监管。益阳在2015年政府工作报告中提出，认真抓好安全生产工作，认真贯彻新《安全生产法》，强化安全生产红线意识，实施最严格的安全生产责任制度。邵阳同样提到需牢固树立安全生产红线意识，坚决贯彻落实新修改的《安全生产法》，确保安全发展。

◎健全责任体系，让“2015年”成为安全生产提质年

平安幸福，成为百姓殷殷期待；保一方平安，坚决遏制重特大事故发生成为各地政府治理生产安全的目标。衡阳在报告中明确提出，健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，严格落实党政领导干部带队检查安全生产工作制度，打好小煤矿关闭、烟花爆竹整顿退出、危险化学品“进园入市”和油气管道安全四大攻坚战。另外，株洲、湘潭、邵阳、永州等地的政府工作报告中也有强调，健全安全生产工作机制、责任体系和责任追究制，强化企业主体责任，落实部门监管责任，加强县乡属地管理责任，使党政同责、一岗双责、齐抓共管制度化、常态化。由此可见，各地制定目标的约束性越来越强，考核的压力也将越来越大，但都希望2015年是安全生产提质年，希望安全生产形势稳定向好。

◎开展“四大三基”成为新常态

2014年1月14日，“四大三基”三年行动计划出台，围绕大宣传、大培训、大检查、大整治、基本建设、基础工作、基层创建这一总目标，各地根据自身情况，制定了开展行动计划的目标，让该行动计划成为新常态工作。

去年一年，我省安全生产在前年各项指标大幅下降的基础上，继续保持了总体下降的趋势，其中益阳市、衡阳市降幅超过35%。然而，3起重特大事故带给人们无法忘却的伤痛之外，也让当地政府深刻吸取了教训。如何加强安全生产责任意识？永州市在政府工作报告中提到，健全安全生产工作机制和责任体系，深入开展“四大三基”三年行动计划，加快推进隐患排查治理体系和安全生产标准化建设，完善突发事件应急管理和防灾减灾体系，提升对突发事件综合处理能力。娄底市在政府报告中也提到，通过实施“四大三基”行动，对20类违法违规行为进行精准整治，排查治理安全隐患2.8万余处。◎开展专项治理，深化安全生产大检查

盘点各地针对综合监管的措施，“打非治违”、深化安全生产大检查等词语在长沙、株洲、湘潭、邵阳、常德、张家界、郴州、怀化等6地的政府工作报告中均有出现。特别是湘潭市把这两项工作作为2015年的重点工作来抓，“坚持安全生产高标准、严要求，全面落实安全生产责任制和责任追究制，深化安全生产大检查，强化隐患排查治理和‘打非治违’，做到‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’，坚决遏制重特大安全事故”。

除常规治理措施外，有的市州把“八条断然措施”、“六打六治”也写进了报告：衡阳在2015年的工作安排中提出，坚决贯彻落实省委、省政府遏制重特大事故八条断然措施。可见，各地在2015年的安全生产工作上下了真决心，让两会不仅有点儿“安全”外，也希望能以铁腕措施给人民群众送去“平安符”。