桃林口水库安全生产管理

河北省桃林口水库的安全生产工作涉及水利工程、机电设备、水土保持、餐饮住宿、景区管理等诸多领域，安全生产形势相对严峻。但自1998年以来，水库一直保持无伤亡事故运行，这与管理局高度重视安全生产管理是密不可分的。

1. 领导重视，组织推动

多年来，管理局领导能够把安全放在各项工作之首，会议上细布置，实施中勤检查，完成后善总结；中层干部有大局意识，相互支持、协调联动；一线职工各司其职，因此水库的安全管理工作做起来顺畅。

2. 制度健全，落实到位

桃林口水库建立健全了一整套安全生产管理制度，即《安全生产“三项制度”汇编》，涵盖12个职能处室的职责、14项安全生产规章制度和所有岗位人员的安全生产职责以及各种安全生产操作规程。

2.1 承诺制和责任制的全员化

管理局主要负责人分别与各部门负责人签订 《安全生产目标管理责任书》、《安全生产目标管理承诺书》，明确部门第一责任人安全生产责任目标，每个部门再把责任明确到每个岗位，形成层层抓落实的安全生产管理机制，并将其列为年终考核的重要内容，实行一票否决。

2.2 安全生产会议的经常化

一是严格执行每月安全生产例会制度；二是重点时段、重要时期召开安全生产会议；三是在年初和半年总结的安全会议要求全体中层干部以上参加，以安排部署全局的各项工作。另外，专项问题专门部署，以保证专项工作安全顺利开展。

2.3 隐患排查的常态化

管理局设一名专职安全生产监督员，各部门分别设有一名专职或兼职安全员。各部门安全生产自查和局安委会定期检查相结合，组织开展安全生产隐患排查治理和专项整治活动，安全员发现安全隐患及时梳理并上报。

2.4 台账管理的正规化

几年来，根据主管部门的相关要求，安全生产台账不断健全细化。各部门根据实际工作建立相应的设备管理台账，这样既使我们的安全生产管理正规化，也能有效地掌握全局设备运行、生产经营等方方面面的真实状态。

3. 培训严格，宣传有力

对新入职、转岗职工进行严格的入场培训，经过考试合格方可上岗；凡持特种作业证书人员，按照相关规定参加地方安监部门组织的培训、考试，以保证上岗证的合法性；近几年，按照《劳动法》规定为职工配备了必要的劳动保护用品，并要求职工按规定正确使用。

在每年的“安全生产月”期间，管理局购置宣传挂图、折页、条幅等安全生产宣传资料，充分利用电子屏、知识挂图等开展安全生产宣传教育活动；积极组织全体职工参加全国水利安全知识竞赛和安全生产征文活动，管理局职工连续多年在知识网络竞赛中获好成绩，极大地提升了管理局在全国水利系统的知名度。

4. 依靠科技，保驾护航

管理局先后建立完善了大坝自动化监测、雨水情自动测报、卫星云图、调洪演算、水电站微机监控、办公局域网及场区视频监控等系统，为我局安全运行与管理实现“横向到边、纵向到底”提供了有力的科技保障。

一是视频监控系统全面覆盖库区生产、办公区域。在视频终端时时监测到库区21个监控点，局领导可以根据需要随时查看到任一监控点实时状态。二是雨水情自测报系统及时准确上传降雨量、来水量等各种数据，工作人员在服务里终端即可读取准确时时数据，为安全防汛提供科学数据。三是大坝自动化监测系统升级改造。我局2013年通过和南京自动化研究所共同合作，对整个系统更新升级，使得这个系统为大坝观测数据分析、大坝安全运行提供了有力的支撑。四是水电站自动化系统重新恢复。1998年以来，随着设备的老化，自动化元器件的逐步淘汰，水电站自动化系统退出了运行。2013年更新改造完成了水电站自动监控监控系统，水电站重新实现了机组开、停机的自动化。

5. 持续资金投入，夯实安全基础

管理局除了日常必要的维护检修外，近几年还对水电站的辅机、机组控制保护等逐步改造。坝上溢流坝闸门液压操作控制系统以每年2孔的进度逐年更新。持续的资金投入，逐渐夯实了水库安全生产的硬件基础。