白沙水库区域水资源综合利用浅析

□张殿友（河南省白沙水库管理局）

0 前言

白沙水库区域水资源包括水库控制流域部分和灌区部分，随着区域国民经济总量的不断增长和人囗数量的不断增加，以及用水总量的限制，用水矛盾日趋激烈，特别是2014年，河南省遭遇60 a一遇的特大干旱，水库库水位降至211.02 m，有效可利用水量仅有1000万m3。禹州市、登封市生活用水频频告急，电厂限水、农业干旱、登封市的玉米大部分枯萎，区域经济社会的用水艰难维持。为破解此难题我们对白沙水库的区域水资源进行了分析，以期找出解决问题的办法。

1 白沙水库控制流域水资源情况

白沙水库位于淮河流域沙颍河水系颍河上游，坝址座落于河南省禹州市、登封市交界处。控制流域面积985 km2，总库容2.95亿m3，蓄水面积14.40 km2,是一座以防洪、灌溉为主兼顾工业供水、旅游开发等综合利用的大（2）型水库。

白沙水库坝址以上控制面积区域为山地，地形复杂，山高沟深、多年平均降水量650 mm，年间降水分布不均，6-9月降水量433.70 mm，占全年64.70%。年际变化很大，最丰年为了1964年，年降水量1143.70 mm,为多年平均值的1.75倍。最枯年为1986年，年降水量409.10 mm，是最丰年的35.77%。暴雨后产流急、汇流快、洪水破坏性强，暴雨产生的水量利用率低。

多年平均年蒸发量1300 mm。多年平均气温14.20℃。春季温度日差大。夏季炎热、极端最高温度40.90℃。秋季晴朗、天高气爽。冬季天气寒冷，极端最低气温为零下15.10℃。蒸发量大使区域气象干旱频频发生。

根据白沙水文站1954-2014年实测资料统计，61 a来水总量62.26亿m3,年均来水量1.02亿m3,与1998年水文复核45 a年均来水量1.23亿m3相比，呈减少趋势。近20年年均来水量0.56亿m3，近10 a年均来水量0.47亿m3，继续减少趋势。历年来水量最大值为1964年的4.60亿m3，最小值为1998年的0.08亿m3，两者相差4.52亿m3，最小值是年均来水量的7.84%。61年中，年来水量低于0.40亿m3的有17 a,发生在近20 a的有11年,发生在近10 a的有5 a,20 a来的概率＞50%。

白沙水库上游大小支流共建中小水库43座，其中中型3座、小（1）型 7座、小（2）型 33 座，控制流域面积 340.70 k㎡,占白沙水库控制面积的35.27%,总库容0.78亿m3,占白沙水库库容的28.04%。也就是说43座中小水库在不发生灾害性洪水的情况下,有超过白沙水库控制面积三分之一的面积被提前控制和接近三分之一的水量被拦截，从某种意义上说分割走了白沙水库近三分之一的兴利功能，增加了白沙水库防预洪水的复杂性。

2 灌区灌溉水源现状

自然降水选择白沙灌区灌溉试验站2004-2014年11 a间的降水资料。其间降水总量为：6305.60㎜，年平均降水量573.20㎜，比多年平均降水量的650㎜少76.80㎜,超过一成。更为重要的是11 a间仅有2006年1 a降水量（789.10㎜）超过多年平均值，而最近的2012年、2013年、2014年，分别为：492.10㎜、411.00㎜、409.70㎜，3 a降水量均值比多年平均降水量少三成。灌区内的颍河支流无利用条件。

地下水埋深选择南灌区灌溉试验站进行复核，实测地下水埋深在5 m以上，这与1953-1954年灌区地下水位普查有了巨大的差异。普查时的南灌区地下水埋深：2 m以下者占2.59%,2～5 m者占39.80%,5 m以上者占57.60%。这种情况表明近60 a来地下水位降低3 m以上。

3 白沙水库水资源对登封市、禹州市经济社会的承载

登封市的经济的增长有赖于水的支撑，区域降水的总量与经济的高速发展不相匹配，形成了极其尖锐的茅盾，这茅盾的解决只有降低万元产值的用水量，提高各行各业，千家万户、以及全社会的节水意识，提高水的利用率和从白沙水库取水来解决。

禹州市的经济的发展同样需要水利的支撑，而水的来源有天然降水，地下水，白沙水库供水，南水北调供水。而南水北调供水前，白沙水库承担着禹州市的城镇居民生活用水，工业用水、农业灌溉的绝大部分供水任务。这多方面的用水需求更加需要白沙水库提高管理水平，以满足国民经济和社会发展的迫切要求。当前南水北调正常供水解决了禹州市的大部分居民生活用水需求，但2.02 hm2的农作物还要灌溉，工业用水还需要白沙水库支撑，随着国民经济和社会经济的高速发展，用水需求与日俱增，水资源紧缺的状况将进一步加剧。

4 白沙水库区域水资源综合利用浅析

4.1 提高认识

作为白沙水库的管理者，要从原来的治理、开发、利用转为节约、保护和优化配置上来。要充分认识到，水并非是取之不尽，用之不竭的资源。有效的水资源管理，必须有一定的措施来保证，行政法令、经济杠杆、工程措施、技术支持是不可少的，而更为基础的是提高全区域民众的水患意识、节水意识、水资源保护意识，只有广大的群众认识到水是有限的宝贵资源，自觉地用好并保护好水资源，形成全社会爱水、惜水、节水、保护水的良好风尚才能真正实现水资源的可持续利用和人水和谐相处。

4.2 加强管理队伍思想建设和技术人员的技术水平

白沙水库管理局是白沙水库的法定管理者，每一个管理局的职工都要有主人翁的态度，爱岗敬业，为达此目的，管理局要把思想政治工作做到家，以诚心对待每一个员工；管理局的中层管理者更要以热心对待每一位员工，因为他们全面了解管理局决策人的指导思想，又全面了解每一位员工的思想状态，熟悉基层的全面工作，他们要把自己的工作激情妥善燃烧，并点燃其他员工的工作激情，使全体员工对本职工作安心定心，在工作中“心与情和”，达到工作的最佳境界。

技术人员是水库管理的核心力量，他们水平的高低对水库的管理起着决定作用。因此，要加强对他们的培养教育，使其具有与时俱进的知识更新能力。

4.3 提高管理硬件设施

白沙水库经过除险加固，大坝、输水洞、溢洪道已达到百年一遇，两千年校核的部颁标准，但管理的现代化不足，水库水情自动化程度偏低，灌区的自动化程度更为欠缺，要加紧加大投入，与社会发展相适应。

4.4 加强水资源控制力度

按市场经济规律向高效地方流动。

5 结语

2011年中央1号文件明确规定要求实行最严格水资源管理制度，确立水资源开发利用控制，用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，这为我们指出了前进方向。我们要以此为指导，以资源最终配置到最高效益的地方为工作理念，把有限的水资源向高效益的地方倾斜，促使全社会爱水、惜水、节水、护水，达到人水和谐相处的美好愿望。