海军基层部队财务队伍建设的思考

文/卜嘉音

海军基层部队财务队伍的建设，有利于我国海军现代化建设和发展。加强财务队伍建设也是推动部队后勤建设的重要组成部分，是科学发展观在国防和军队建设领域的展开。然而近年来由于社会因素和部队内部影响，使海军基层部队财务建设存在一些漏洞，一定程度上影响了海军后勤建设，本文从以下几点分析总结原因：

一、加强海军基层部队财务队伍建设是军队现代化发展的需要

随着信息化时代的到来，推动社会发展，也使得我国军队现代化建设的各个领域都产生了变革，对我国军队财务人员整体素质有了更高的要求。

首先需要推进高素质军队财务人才队伍建设， 也是对后勤发展的保障。由于海军职能任务的扩展，财务保障领域同时外延，对海军财务队伍建设要求更高，随着海军作战能力提高，财务保障任务更重，既要搞好所属部队的保障，也要高好海军联勤保障。随着部队建设目标的发展，既要适应社会经济发展带来的海军官兵物质生活需求的增长，又要适应海军建设信息化带来的各种需求变化。这就要求海军财务干部必须提高综合素质，努力适应我军新发展对财务工作提出的要求。

其次，面对市场经济多种问题，使海军财务部门面临许多考验，因此需要大力推动高素质军队财务人才队伍建设。丰富的社会资源给海军建设和财务工作的运行模式带来了新的变化，财务工作内容增加像签订经济合同、防范资金风险等，也增加了工作难度。因此财务干部必须具备专业知识和技能才能胜任工作，高质量完成工作效率。在面对社会经济越来越好的情况下，保证财务干部不被利益所诱惑，产生恶劣影响，因此要重视财务干部素质提高，树立正确的价值观。就目前财务队伍的现状来看和高标准履行职责要求还不相适应，需要大力推进高素质军队财务人才队伍建设，必须把建设高素质军队财务人才队伍作为一项基础工程，切实提高财务人员履职用权能力。

二、海军基层部队财务队伍建设现状

(一)财务人员业务水平有待加强

由于海军日常工作繁重，因此对待财务部门规章制度管理不善，导致财务工作或多或少存在漏洞。并且对财务人员的监督缺乏力度，使财务队伍建设过程中遇到各种阻碍。因为我军财务部队缺人，常常出现一人身兼多项职务、自由度高和权力大致使财务人员对自身管理意识降低，容易产生不良影响。海军基层部队对财务人员管理力度不够，管理体制的不完善，严重影响了财务队伍未来的建设。

我国海军的财务人员,他们当中有学财务专业或者非专业出身，导致有些财务人员对财务领域很陌生，由于对相关专业知识了解不够深入，从而阻碍了财务队伍建设的前进脚步。其中有些人不具备会计从业资格，只从前辈身上学点皮毛应用，在对待核心工作上只有少数人员能够掌握，这就造成我国海军财务人员业务水平不高。

(二)履职尽责意识不强

随着我国经济事业不断发展，社会上在钱财上的观念也影响了部分部队军官的思想观念，可能自己一年的工资收入抵不了别人的一个星期，因此这种观念深深地影响了工作态度，职业道德观念淡薄。天天和钱打交道但是不是自己的，时间一长拜金思想明显，想多挣钱捞外快，近年来财务人员挪用公款、贪污受贿等恶劣现象发生数起，严重侵害了部队、官兵的利益。

(三)优秀财务人才的缺乏

近年受军队编制数量的限制，每年增加的财务人员逐年减少，使基层部队财务人员出现短缺现象。财务工作的专业性强，工作量大，任务繁重，若要熟练掌握实际操作，培养一名合格的财务人员需要较长的周期，而有些单位受级别影响，人员流动性较大，财务队伍稳定性不强，导致了海军财务部队缺乏优秀的财务人才。

(四)综合素质偏低

由于财务部队人员构成复杂，出身不同以及很多基层财务人员没有专业会计上岗证。甚至部分工作人员只会简单的记账、报账和数字的统计，对专业知识的匮乏严重影响了工作的效率。对他们而言现有业务工作复杂而繁重，更别提对工作中的创新理解能力，随着科学技术在军事上的广泛应用，未来的财务工作必定和高科技结合提高工作效率和工作质量，但是以现在的财务人员水平很难全面掌握高科技财务工作。

(五)财务人员监督体制不完善

三、加强基层部队财务队伍建设的策略

(一)注重财务人员职业道德培养

作为军队的财务部门人员必须加强职业道德的培养，严格按照“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”来规范自己的行为，军队培训部门要加强财务人员爱岗敬业的意识，这样财务干部才能安心本职工作，提高工作效率。再一个就是加强奉公守法意识的培养，身为军队财务干部更得正确使用权力，不可发生贪污受贿等情况，要有面对金钱抵制诱惑的自制力，不能熟知法律法规还违反国家法律，作为领导更要以身作则， 加强对部门的管理。

(二)解决财务人员编制问题

财务工作是一个专业技术性强的工作不能马虎，因此需要建立一个稳定的队伍才能顺利开展财务工作。随着我国对新编制的落实，海军财务部门缩编的厉害，因此更是缺少优秀人才，为了加强资金管理，海军财务部门应加强财务人员队伍，没有强大的队伍不利于整个后勤保障事业的发展，因此必须解决人员队伍问题，按照岗位要求配备人才，避免一人身兼多职现象。

(三)加强财务人员培训教育工作

对新到岗的工作人员，进行岗前培训包括日常注意事项，严格的职业操守、思想政治教育、日常财务管理等等，也要加强军事培训，更利于财务人员军事素养的养成，作为一名合格的军人知道自己该做什么，不该做什么。对入岗后的财务人员可以每年设立考核制度，各项考核必须达标。到了一定时间重新考取从业资格证，以此加强财务人员的专业知识，有条件可以聘请外来优秀财务工作者进行交流，开座谈会，让财务工作人员更深入的理解财务职能。

(四)抓好党风廉政教育

财务部门是特殊的工作部门，整天与钱打交道，手中握有一定权力，如果不加强党风廉政教育和自身管理，就会被物质诱惑所击倒，发生贪污受贿或者挪用公款等情况。因此海军财务队伍建设道路上一定要积极开展反腐倡廉教育与财经法纪教育，展开良好素质的培养，使职业人员拥有良好拒绝腐败的思想防线，为财务人员树立了良好的世界观、价值观和权力观。也推动优秀海军财务队伍的建设。

四、结束语

海军基层部队财务队伍的建设对整个后勤工作保障有着非常重要的作用，因此必须重视财务队伍的建设，抓好经济的建设才能落实科学发展观在军队建设领域的展开。在面对财务队伍建设中存在的问题，要予以重视。选择合理方案解决，解决矛盾所在才能更全面推进财务规范化建设，为部队建设提供强有力的财务保障。

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