蒋刚 重建一线的无悔坚守

彭纳

7月的汶川又进入了防汛工作最紧迫的时期，6月30日，刚刚从北京参加完全国优秀县委书记表彰会议回到家乡的蒋刚，还没能好好体会获得表彰的荣誉，就又投入了防汛工作中。这样的工作节奏对于蒋刚来说，已经是常态。

8年前，在省委组织部干了13年的他自愿放弃省级机关优越条件，主动申请到艰苦边远的民族地区工作，这一干就是8年。在这8年的时间中，“忙碌”成为了蒋刚的关键词。

在2008年的地震中，紧邻震中的理县受灾严重，时任理县县委书记的蒋刚不顾脚踝扭伤，坚持奋战在一线。他第一时间启动一级应急预案、成立抗震救灾指挥部、组建8个工作组和13个抢险分队。他三天三夜没能合眼，确保了灾后“黄金72小时”救援期各项抢险救灾任务的有效调度和顺利进行。在随即展开的重建中，蒋刚也是亲力亲为，连续五个春节没有与家人一起过年。2009年大年三十，蒋刚在高半山修溪村看望慰问受灾群众，备战高考的女儿打来电话，他告诉女儿“爸爸和灾区老百姓在一起”，放下电话，他又立刻投入到了工作中。

2014年调任汶川县委书记的蒋刚，又投入到了一场新的重建“战役”中。

精打细算搞重建

初到汶川，蒋刚面临的依旧是重建项目多、钱总是捉襟见肘的老问题。作为全县工作的总指挥，蒋刚总是告诉干部们，不该花的钱不能乱花，灾后重建用钱的地方多，更要抓得实、看得严。

今年初，水磨镇的干部递交了一份旅游项目方案，总投资1200多万元。其中一条旅游环线，当地干部考虑多上报几公里，多争取一些项目资金。蒋刚曾经把全县117个村都走过，看完这份报告，他拉着司机，开车沿着这条道又走了一遍，一路打表记录。他又要求技术人员把路准确量出来，最终测量长度是2.5公里，省出了10多万元。就这样，这里省省，那里抠抠，1200多万元的投资方案，被蒋刚硬生生挤出300万元。

今年，结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，蒋刚建立健全了65项规范资金、人事、权力运行制度。目前，汶川县大小400多个建设和发展项目，都进行了逐一梳理，整合出8700余万元，这笔钱将投入到新的民生工程上。

精打细算绝不是一毛不拔，在蒋刚的理念里，精打细算是不该花的钱不多花一分，该花钱的地方也绝不“抠门”。

草坡乡居民在入住新居之前，新房已经产生了一部分电费，蒋刚在搬迁动员大会上，特意提出，房子目前虽然已经分到了人头上，但是产生的电费将由政府承担。在蒋刚看来，这就是值得政府花钱的地方。

以人为本促重建

草坡乡在汶川地震中受损惨重，2013年7月又遭遇特大泥石流。由于这里地质灾害频发，政府决定将草坡乡群众整体搬迁到地势平缓的水磨镇。这本是件好事，但乡亲们却有他们自己的顾虑。有的乡亲担心自家土地流转以后的生计问题，虽然政府承诺会发放适当的补偿金，但那几千上万元钱总会用完，钱用完以后怎么过；还有人担心无法就业，村民唐安群就提到：“我这个年龄，说大又不算大，但是想出去打工又找不到工作。想回草坡种田，但是地又没了。”

听到这些担忧的民声以后，蒋刚专门赶到安置点和乡亲们面对面交流。乡亲们纷纷说出对家乡的眷念和对未来的担心，蒋刚一一解释，并当场表示，县上将拿出一些公益岗位，给予搬家村民适度的就业倾斜。如今，草坡乡的1100多户受灾群众全部搬进新居。

在重建中，将百姓利益放在首位，这是蒋刚抓重建中的又一原则。民有居可安，还要有业可乐，在抓安居的同时，蒋刚也在想方设法促进汶川产业的发展。

汶川近年屡遭大灾，产业培植难、群众增收难都是现实问题。蒋刚初到汶川时，曾一个月跑遍辖区13个乡镇117个村，在此基础上，他提出了汶川应该“发展生态经济庄园”的理念，实施灾后重建振兴、社会综合治理和改善民生帮扶的“三大攻坚行动”。2014年汶川完成地区生产总值54.99亿元，经济增速同比提高9.4个百分点，全县年度目标考核居全州第一。

今年以来，他又进一步提出“一园两区三基地八大工程”的县域发展思路，以高半山产业发展和精准帮扶为重点，共涉及135大项459小项工作。

目前，以汶川三江鹞子山养生堂、漩口核桃坪赵公福地为代表的生态经济庄园初步成型，一条民族地区经济加快发展、群众多元增收的新路子清晰起来。

坚守底线保发展

在重建工作中，蒋刚一直坚守自己的原则，这是他的一贯作风。蒋刚平时对事严、对人谦、对己俭，要求别人做到的自己一定首先做到。“人不可以把钱带进棺材，但钱可以把人带进棺材”，他时常以此来告诫干部和同事，更以此不断提醒自己，以身示范引导全县干部增强廉洁从政、防微杜渐和风险防范意识，提醒大家“算清亲情账、政治账和经济账”。

在党的群众路线教育实践活动期间，他对照“四风”问题，自己列出7大类14项事项并带头整改。不仅如此，他还积极适应“四个全面”战略布局，始终贯彻从严治党要求，紧扣“三严三实”专题，提出并实施党建综合提升、干部软实力再提升、软乡弱村整治“三大工程”，建立健全规范资金、人事、权力运行制度。

在选人用人上，他强调“赛场选马”，对任何人不开后门；在正风肃纪上，他绝不允许任何人插手工程项目建设，大力治理“庸懒散浮拖”和“中梗阻”；在日常生活中，他彻查“四风”，带头在食堂就餐并支付餐费。

在获得全国优秀县委书记荣誉的同时，“责任”二字的意义也更加凸显。作为汶川这个浴火重生地区的县委书记，蒋刚肩上担负着更多的责任，而他将一如既往地走下去……（责编：李静）