论述海外港口建设项目成本风险因素

肖国振

【摘 要】我国海外投资不断加速，我国在海外承建的港口建设项目也不断增多，但是，由于海外政治经济环境较为复杂，承建海外港口建设项目的企业在港口建设的过程中，建设项目的成本面临多方面因素的影响，给承建企业的风险管理提出了新的挑战。本文从海外港口建设项目的外部和内部研究了港口建设项目面临的项目成本风险，并在此基础上提出了相应的项目成本风险管理建议。

【关键词】成本风险；风险管理；海外港口建设项目；政治风险

一、海外港口建设项目外部成本风险

海外港口建设项目面临的外部成本风险比国内的港口建设项目要更为复杂，在海外港口建设项目中，不论是政治因素、法律因素还是市场因素都有可能提升港口项目的建设成本，给承建企业带来成本风险。在我国当前承建海外港口建设项目的过程中，面临的影响港口建设项目的外部成本风险主要有：

1.政治风险

在海外港口建设项目的建设过程中，由于不同的国家和地区的政治环境稳定程度并不相同，并且，当前海外很多国家的内部政治斗争异常激烈，在面临政府换届时，新旧两届政府的政策差别往往很大，比如在土耳其、斯里兰卡等国的政府换届中，新上台的政府往往以打击腐败为由对旧一届政府的领导人进行打击，而在这个过程中，在旧一届政府任期内进行的港口建设项目就有可能因为政府的活动而造成建设的停滞，直接导致建设成本的提升。

2.法律风险

海外在建设项目方面的法律与国内的法律存在较大的差距，在进行海外港口建设的承建企业在港口的投标、签订合同以及在建设的过程中都有可能因为对相关法律的不熟悉而带来成本风险，同时海外国家和地区的政府政策的稳定性因不同国家的情况有所差别，个别国家的法律环境存在不完善的地方，这些不完善的地方都有可能导致海外港口建设项目的成本增加，甚至导致不必要的亏损。这些由于法律因素引起的港口建设成本的上升，直接影响到了海外港口承建企业通过建设项目获得的利润水平。

3.市场风险

海外港口建设项目具有建设周期较长的特点，从承建合同的签订到完成港口的建设会有一个较长的过程，而承建合同是基于签订合同时对未来相关产品的价格预期而签订的，但是在建设的过程中，由于经济环境的改变，建设港口所需要的相关服务以及材料的价格可能会发生较大的变化，即市场风险也是引起海外港口建设项目的外部成本风险的重要因素。

二、海外港口建设项目内部成本风险

海外港口建设的过程中，承建企业不仅面临外部因素而导致的项目成本风险，而且承建企业内部的因素也会带来建设项目的成本风险。

1.战略风险

作为以承建港口为主营业务的港口承建企业而言，如果因为企业内部没有制定好企业未来的发展战略，就有可能会导致在相关海外港口的建设过程中，很难实现企业的战略目标而造成战略失败，承建企业的战略失败会直接影响到正在建设的海外港口项目的成本。

2.财务风险

相比于其他的一般建设项目对资金的需求，海外港口项目需要大量的资金支持，对承建企业的融资能力有非常高的要求，在港口建设之前，承建企业都需要根据未来的建设进程制定相应的预算，但是在执行的过程中，可能会因为企业的融资成本的上升而提高港口建设项目的成本。

3.操作风险

海外港口承建项目都有较长的建设周期，在建设的过程中涉及到较为复杂的业务流程，在处理这些业务的过程中，对相关的操作都有较高的技术要求，如果承建企业对整个建设过程中的业务操作管理不到位，就会因为操作方面的失误而产生相应的操作风险，造成不必要的建设成本的增加。

三、海外港口建设项目成本风险管理建议

海外港口建设项目的承建企业在建设海外港口的过程中，如果不能对其面临的成本风险进行有效的管理，会直接提升港口的建设成本，影响承建企业的营业利润，直接影响企业战略目标的实现。针对海外港口建设项目的成本风险特点以及这些风险给承建企业带来的影响，海外港口建设项目的承建企业可以采用外部或者内部的成本风险解决方案控制项目成本风险。

外部解决方案方面，承建企业可以采用转移和规避等相关的风险管理策略管理港口建设项目的成本风险。对于可以进行转移的风险项目，承建企业可以通过购买国际性的保险的方式，将相关的风险适当的往外部转移，当相关的风险发生时，企业可以从外部获得一定的补偿，从而降低相关因素给港口建设项目带来的成本风险。同时，承建企业也可以与其他承建企业合作建设港口项目，以分散单个港口项目的成本风险。

内部解决方案方面，海外港口承建企业可以采用风险控制和风险对冲的方式控制成本风险。特别是对于港口承建企业内部的可以控制的成本风险，企业可以通过加强内部控制和管理的方式对相应的风险进行控制，降低其对项目成本的影响。而对于财务风险，比如由于汇率因素引起的财务风险，企业可以适当的采取对冲的方式，运用金融对冲工具降低因为汇率的变动而导致的港口建设成本风险。

四、小结

海外港口建设项目外部成本风险主要来自港口建设项目所在地的政治、法律和市场因素，而内部成本风险主要是承建企业的战略、财务以及在承担港口的过程中具体的操作等因素引起的成本增加的风险。针对海外港口建设项目面临的外部和内部因素引起的成本风险的特点，海外港口建设项目的承建企业在承建海外港口建设项目的过程中，为了有效的控制项目成本风险，可以采用风险转移、风险分散等承建企业外部的解决方案，同时也可以采用风险控制、风险对冲等内部解决方案。在海外港口的承建过程中，项目成本风险管理对港口承建企业能否营利具有非常重要的意义。

参考文献：

[1]朱浩.风险管理在国外工程成本管理中的有效应用[J].财经界（学术版），2013，22：67-69.

[2]朱伟.如何防范项目成本风险[J].上海企业，2014，01：73-75.

[3]麦宇雄，吕威，王烽.海外港口工程项目前期策划要点[J].水运工程，2014，02：37-41.endprint