落实“四个切实”确保如期脱贫

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平18日上午在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会，听取对“十三五”时期扶贫开发工作和经济社会发展的意见和建议。

一直以来，扶贫开发工作都是总书记的一份牵挂，关注的一个重点。在“十二五”即将结束，“十三五”谋划布局之际，召开这样高规格的座谈会，是对扶贫攻坚发起冲刺的总动员，充分体现出总书记对扶贫开发工作的关心、关注、关切。

改革开放以来，经过全国范围有计划有组织的大规模开发式扶贫，贫困人口大量减少，贫困地区面貌显著变化，但扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务。当前，我国扶贫开发工作已进入啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人，形势不等人。总书记就加大力度推进扶贫开发工作提出“四个切实”，即切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。这是对扶贫开发工作的再动员、再部署，彰显了党带领人民战胜贫困、摆脱贫困的坚强决心与信心，指明了开展扶贫攻坚的基本方向，也是冲刺阶段的基本遵循。

“四个切实”体现了党的责任担当。政府主导，是我国扶贫开发工作的一条宝贵经验。全面建成小康社会目标能不能如期实现，很大程度上要看扶贫攻坚工作做得怎么样。党政一把手是扶贫开发第一责任人。坚持党的领导，集中力量办大事，进一步强化宗旨意识、责任意识和担当精神，自觉站在全面建成小康社会的高度，以高度的历史自觉和坚定的党性意识，肩负起做好新形势下扶贫开发工作的重任，按照全面建成小康社会的目标要求，同步全面完成扶贫脱贫各项任务。

“四个切实”提供了扶贫开发的科学方法。精准扶贫是新阶段扶贫开发的鲜明特色。扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。当前，扶贫开发要啃“硬骨头”、要全力冲刺，不能再按部就班地干，不能停留在一般要求、一般举措上，必须根据精准扶贫、精准脱贫的要求，按照科学的扶贫攻坚行动计划，采取超常举措，拿出过硬办法，切实做到精准扶贫。

“四个切实”明确了扶贫攻坚的力量源泉。扶贫开发是全党全社会的共同责任，必须充分调动一切积极因素，着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。加大中央和省级财政扶贫投入，坚持政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，增加金融资金对扶贫开发的投放，吸引社会资金参与扶贫开发。积极开辟扶贫开发新的资金渠道，多渠道增加扶贫开发资金。

“四个切实”解决了扶贫开发“最后一公里”问题。农村要发展，农民要致富，关键靠支部。农村基层组织强不强、基层干部作风实不实，决定了扶贫政策措施能不能落地见效。把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，开展好向贫困地区选派扶贫工作队工作，落实好向贫困村党组织选派第一书记举措，做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人，切实把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

让我们把思想和行动统一到习近平总书记“四个切实”的要求部署上来，扎实工作，苦干实干，补齐短板，兑现承诺，确保农村贫困人口到2020年如期脱贫。