冬奥红利多

陶莽

每一次大型赛事的举办，都会释放大量的民生“红利”，让群众受益。2022年冬奥会也不例外，具体体现在带动冰雪运动发展、改善空气质量、促进经济提高等方面。

举办国际盛会，北京的空气质量是一个绕不开的话题，北京奥申委也必须向国际奥委会证明，中国有能力治理大气污染。“治理好大气污染，受益的不仅是冬奥会，还有广大的老百姓。”冬奥申委宣传部部长王惠认为，申办冬奥会的目标和老百姓的需求、愿望是一致的。从这个角度来讲，申办冬奥会对于北京治理大气污染是一个极大的推动。

APEC蓝已经证明了北京有能力管控好空气质量，但短时期的好天气并不能使市民真正受益，想彻底改善空气质量，还需要一系列的具体措施。只有真正落实好这些管控，才能给国际奥委会和北京人民信心。

在北京的申奥报告中，关于治理大气污染的具体措施很详实。北京市长王安顺说：“北京市出台了《北京市大气污染防治条例》和《2013-2017年清洁空气行动计划》，在压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘等四大关键领域集中发力，5年全社会总投资近1300亿美元。”北京的能源结构更趋清洁化、多元化，天然气、太阳能等清洁能源和热泵系统以及电动汽车等交通工具得到了大力推广。到2017年，北京的燃煤总量将从2012年的2300万吨下降到1000万吨以下。

目前来看，北京采取的一系列空气治理举措已经取得了实实在在的成效。数据显示，今年上半年，北京市空气质量改善趋势显著，空气中主要污染物累积浓度同比明显下降，其中，PM2.5累积浓度为77.7微克/立方米，同比下降15.2%；一级优天数23天，同比增加7天；空气重污染天数累积16天，同比减少9天。

北京奥申委的报告显示，到2017年，北京的pm2.5排放量将下降45%。根据专家的测算，pm2.5排放量下降45%，会对整个城市的空气质量产生质的提高。届时，北京的天空无疑会更蓝。

2008年北京奥运会后，中国从体育大国朝体育强国迈进。时至今日，这种战略转型仍在路上。2014年，自上而下的一系列动作标志着体育界进入深化改革的新阶段。在这个大背景下，申办冬奥会具有更深层次的意义。

知名体育学者易剑东认为，某种意义上讲，申办冬奥会的过程也是推动体育改革的过程。无论是体育改革强调的简政放权、释放民间活力，还是国际奥委会呼吁的“善治”、听取社会呼声，均体现了两者的理念匹配。正如易剑东所言，“体育改革突出竞技体育与全民健身协调发展，此次《申办报告》中，关于竞技体育的篇幅远远少于全民健身的篇幅，不再过多关注拿多少金牌、国家队建设等，而更多聚焦冰雪运动普及、体育人口增加等内容。”

此次成功申办冬奥会，3亿人上冰雪的大目标将拉动我国冰雪运动的发展步伐。在中国申奥元老魏纪中看来，近年来群众对冰雪项目的需求相当旺盛，甚至是供不应求，目前的冰雪设施显然还没跟上。“在《申办报告》中，大多数承诺是不管申办成功不成功，未来都必须要做的，这与上一次申奥有很大不同。这些目标不只是为了举办冬奥会，更多是立足于全民健身的发展需求。”

近些年，随着中国经济的持续发展，冰雪运动逐渐成长为时尚运动。除了冰雪资源丰富的东北地区外，京津冀地区的冰雪运动也开展得如火如荼，冬奥会的举办必然会促进其更上一个台阶，甚至将其扩展至中国的南方。

北京为什么要承办冬奥会？市长王安顺解读说，目前，北京的滑冰场滑雪场有上百个，承办冬奥会将改变过去我国夏季运动强、冬季项目弱这种体育结构不合理现状。随着人民生活水平的提高，广大民众尤其是青少年参与冰雪运动的人数剧增。

在北京，光是中小学冰球队就有96支，2000多个孩子在打冰球。其他的滑冰滑雪项目也正在快速发展。冬奥会申办成功后，必将有更多的人参与到冬季运动中来。

随着人们对冰雪运动热情的高涨，这自然会带动冰雪运动的产业升级，带动区域内的经济发展。也就是说，人们滑冰滑雪更方便，可以体验到更好的服务。

上个雪季，张家口滑雪场接待游客达到150多万人次，同比增长25%。去年冬季，北京和张家口旅游局专门设立了每日“冰雪”旅游环线，提供班车接送北京来的滑雪游客前往冬季旅游沿线所有场地。此外，鸟巢和五棵松冰雪世界等奥运场馆每年也都举办冬季赛事。

京津冀一体化成为国家战略，冬奥会的举办将极大地推动这一过程。

申办奥运会既是推动中国体育事业均衡发展，也是促进城市可持续发展，还将拉动京津冀协同发展。北京奥运城市发展促进会副会长蒋效愚举例说，以北京市轨道交通为例，2002年，通车54公里，通过举办奥运会，2008年达到了200公里。到2014年，已经达到了500多公里。到2020年，预计要通车将近1000公里。

“北京携手张家口申办冬奥会，与我国正在实施的京津冀协同发展战略高度契合”，王安顺表示，这将会极大地促进这一区域的产业结构调整，加快交通等基础设施建设，提升城市建设和管理水平，推进大气污染治理和环境保护；不仅有利于发展冰雪运动产业，也可以增加就业、改善民生。“通过京津冀文化旅游带的发展，可以为体育、文化、旅游休闲等产业创造约60万个就业机会”。

北京冬奥申委副秘书长、张家口市委副书记何江海表示：“自申办工作启动以来，张家口得到了国内外的空前关注，前来考察、洽谈和投资的国内外客商大幅度增加。”奥运会绿色、低碳、可持续发展的理念，将有力助推张家口三次产业结构调整，加快化解落后产能和淘汰污染企业，大力发展以“奥运经济”为中心的各类新兴产业。“我们将以发展冬奥文化旅游和服务奥运为重点，加快推进滑雪旅游、运动装备、休闲度假、医疗康复等相关产业发展。届时，张家口将成为新型能源城市、新型生态产业城市、世界级的冰雪运动中心和国际知名旅游胜地”。