坚决打赢扶贫攻坚战

当前，我国扶贫开发工作面临十分艰巨而繁重的任务。要消除贫困、改善民生、在“十三五”时期全面建成小康社会，各级党委和政府必须认真贯彻“四个切实”， 坚决打赢扶贫开发攻坚战。

坚决打赢扶贫开发攻坚战，要全面落实领导责任，确保如期完成任务。切实落实领导责任，坚持党的领导，发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势，这是我们的最大政治优势。要强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、市（地）县抓落实的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政“一把手”负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。切实做到目标任务明确、完成时限明确、帮扶措施明确。特别是要严格落实党政“一把手”负总责的扶贫工作责任制，履行好扶贫第一责任人的职责，通过“硬”指标，形成“硬”约束，确保扶贫规划顺利实施。

坚决打赢扶贫开发攻坚战，要做到精准扶贫，确保扶贫工作事半功倍。新时期扶贫工作贵在精准，重在精准，成败之举也在于精准。切实做到“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准”；要因地制宜研究实施“四个一批”的扶贫攻坚行动计划，即通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批，实现贫困人口精准脱贫。只有打好组合拳，才能打好攻坚战。因此，各级党委政府抓扶贫应摸清底数、找准“穷根”、明确靶向，因地制宜、对症下药、精准施策。

坚决打赢扶贫开发攻坚战，要强化社会合力，确保扶贫工作整体推进。扶贫开发是全党全社会的共同责任，必须充分调动一切积极因素，着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量有机结合和互为支撑的大扶贫格局。因此，要理顺管理体制，科学划分各级各部门事权，明确部门职责分工，整合各类扶贫资源，提高资金使用效率。特别是要吸引社会资金参与扶贫开发，真正形成全社会扶贫“大合唱”的局面。要不断创新工作格局，充分发挥政府引导和市场机制作用，构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。通过进一步深化市场化改革调动社会创造力，通过政府不断加大扶贫力度创造脱贫环境，通过研究完善相关政策，建立社会扶贫服务平台，鼓励和引导各类企业、社会组织和个人等社会力量积极参与扶贫开发。

坚决打赢扶贫开发攻坚战，要加强基层组织建设，确保扶贫工作稳步发展。做好扶贫开发工作，困难在基层，但办法也在基层，力量也在基层。因此，要抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，落实好向贫困村党组织选派第一书记工作，实施好向贫困地区选派扶贫工作队举措，把党的基层组织优势变成扶贫优势、组织活力化为攻坚动力。要鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。特别是要不断巩固党的群众路线教育实践活动成果，持续深入转变工作作风，把服务群众特别是困难群众的工作做实做细。

未来5年，是我国全面建成小康社会的决定性阶段，时间紧迫，任务艰巨。 我们一定要把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，增强责任感、紧迫感、使命感；举全党全社会之力，坚决打赢新时期扶贫开发攻坚战！