紧扣改革主题 强化农经宣传

2014年，是全国全面深化农业农村改革的一年。江西省农业厅农村经济与管理处（以下简称农经处）围绕农村土地确权等八大农业农村改革热点，牢牢把握正确舆论导向，紧扣主题，开拓创新，扎实工作，为江西省农业农村改革营造了良好氛围，取得了显著成效。2014年7月18日，《农民日报》头版头条刊发长篇通讯《脉动赣鄱大地》，将江西省农村土地承包经营权确权登记颁证工作称为“江西工作法”向全国推广；10月23日，新华社在《全面深化改革的“赣版报告”》专稿中指出，在深化农业农村改革上，作为农业大省的江西省表现出不同凡响的担当：颁发第一批农村土地承包经营权证、成立第一个县级农村土地承包经营权流转交易中心、办理第一笔农村土地承包经营权抵押贷款……江西省多项改革举措蹄疾步稳，走在全国前列，唤醒了“沉睡”多年的农村土地，激发了农业农村发展活力。据统计，2014年国内主流媒体刊播农经宣传稿件50余条，其中头版头条12条，电视媒体11条，广播媒体6条，报刊媒体25条，新媒体7条，做到了报纸有文章、电视有图像、广播有声音、网络有热度。江西省农业厅农经处一手抓业务，一手抓宣传，充分发挥宣传工作“助推器”和“稳压阀”的作用，做到了“行动有方案、管理有制度、工作有分工、宣传有载体、活动有策划”。

1.行动有方案

江西省农业厅农经处早谋划早部署早行动，紧紧围绕全面深化农业农村改革热点，把握重点，突出亮点，制订了农经宣传工作方案。农经宣传的重点是农村土地制度、农村经营制度、农村产权制度三大制度改革以及加强农村社会管理创新，农经宣传的亮点是农村土地确权全面开展，新型经营主体快速发展，土地流转势头强劲，社会化服务组织发展形势喜人。2014年1月7日，《江西日报》头版头条刊登“合作化规模化种粮渐成气候——全省90%以上的乡镇成立土地流转服务中心”。

2.管理有制度

江西省农业厅农经处高度重视宣传工作，建立了一套处务会议领导，综合岗位协调，全体人员共同参与的工作机制，制订了《农经宣传工作制度》。明确年度农经宣传方案的制订程序、信息采集、信息发布、接受媒体采访、突发事件应对、奖惩六项制度。2014年2月，《农村百事通》杂志社记者要采访时任江西省农业厅农经处主要负责人，负责宣传的同志按程序请示上级，得到批准后接受了采访。后来，该杂志第7期刊出了专访《农业发展有保障 农民幸福有盼头》，深刻解读了党的十八届三中全会《决定》和2014年中央一号文件精神。

3.工作有分工

江西省农业厅农经处工作分工明确，重视宣传工作，主要负责人负总责，分管领导具体抓。明确规定每月的宣传重点，安排专门人员具体负责信息发布，定期通报信息采集和各类媒体宣传信息发布情况，撰写新闻通稿。做到宣传有分工，考核有办法，以此激发全体干部的写作动力，提高总结提炼能力，最终提升为“三农”服务的本领。

4.宣传有载体

江西省农业厅农经处开拓创新，千方百计突破局限，创新载体，在积极向农村经营管理杂志、江西农业信息网及各类主流媒体投稿的同时，注册建立了一级域名的江西农村经营管理网，与《农村百事通》《江西农业》合作开辟了“农村改革”专栏，开办了全面深化农村改革工作简报。2014年，在江西农村经营管理网上发布各类信息3000余条，全面介绍农经政策和工作动态；在《江西农业》上发表经验总结文章28篇，在《农村百事通》上发表文章12篇，系统介绍了江西省农村土地确权，产权制度改革政策，新型农业经营主体及新型农业经营体系建设成果；编印改革工作简报32期、督导通报4期和暗访通报1期，共计11000余份，及时通报工作动态，发现典型、总结典型、宣传典型。

5.活动有策划

江西省农业厅农经处主动策划，充分发挥宣传对业务工作的推动作用。如2014年4月初，通过主动策划，使得《江西日报》、江西卫视、江西广播、《农民日报》、人民网、新华网、大江网等主流媒体在2天之内刊播8条新闻，为全面开展农村土地确权登记颁证造足势头。2014年7月，江西省农业厅专门召开记者座谈会，向7家国家级媒体的十余名记者朋友介绍江西省农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展情况和典型做法，引起各大主流媒体的持续关注和争相报道。2014年12月下旬，在确权登记颁证工作的紧要关头，江西省农业厅农经处选择已经在颁证的部分市、县，安排《人民日报》《农民日报》、江西卫视等主流媒体深入基层调研、采访，掀起了一波宣传高潮，为江西省成功纳入全国土地确权登记颁证整省试点壮了声势。

（江西 郑远禄）